提升企業安全管理的根本在于建設企業安全文化

【摘要】提出生命的健康是幸福生活的基礎，安全文化建設突出人的主導作用，強調以人為本，不斷提高職工的安全意識；抓安全生產法律法規的落實、抓安全設施的填平撲齊、抓安全管理的從嚴從細；從認識安全文化建設的重要性，營造安全文化氛圍，提高員工安全文化素質，再造企業安全工程，具體安全工作中的做法，闡述構建企業和諧之根的安全文化。

引言

我們把安全生產工作上升為安全文化建設，致力于全體員工成為有文化、有責任心、立足崗位、安全意識強、遵章守紀、技術好的文化人，以文化引導人。比如“管理零漏洞、設備零缺陷、行為零違章＂，強調管理者的作用，員工的日常行為方式與管理者的工作有直接關系，分析差錯和所秉性的不安全情況首先從管理角度上檢查是否存在漏洞，然后才開始查找其他原因；比如“分享錯誤、共同進步”，員工在工作過程發生的錯誤，不是重在追究責任，而把整個錯誤的詳細過程記錄下來，讓其他員工吸取經驗教訓，不再犯同樣的錯誤才是我們的工作重點；以“珍惜生命，關愛他人”為主題文化，生命無比珍貴，教育員工要“怕死”，生命的健康是幸福生活的基礎，我們提倡三不傷害：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。

1、充分認識安全文化建設的重要性

安全文化建設突出人的主導作用，強調以人為本，不斷提高職工的安全意識。引導與規范安全行為，提高安全工作水平，是企業安全文化的核心，它有利于增強安全工作的自覺性；是預防事故的需要。以強調事故預知與應急，通過教育培訓，提高人的安全素質，是企業安全文化的精髓，它有利于更準確地預知事故，掌握預防事故的能力，培養員工好的心理素質與對突發事故正確處理的應變能力，達到控制事故，減少事故損失的目的；是員工素質提高的需要。強調多種形式的文化教育，提高安全文化水平與安全科學技術，是企業安全文化的靈魂，它有利于員工整體綜合素質的提高。

2、著力營造安全文化氛圍

健全與完善安全生產保證體系并發揮作用，建立以“心存僥幸，萬禍之源”安全警句為中心的安全理念識別系統。除了用報刊、新聞、宣傳欄等形式宣傳安全工作與組織定期“安康杯”、“安全生產月”活動外，積極開展演講、討論、征文、試卷、危險源預知和查找等經常性的系列安全活動，通過給生產一線親人發E-mail、發手機短信等職工及家屬喜聞樂見的形式，讓家屬也參與到安全系統工程中來；建立以安全標志為主要內容的安全視覺識別系統，規范與完善現場安全標識、定置管理、警示牌，設備標志，管道著色、介質流向，以及安全防護圖形、安全宣傳畫、事故應急疏散圖等，安全標志規范化、設施標準化。同時，布置安全展覽廳，以圖文并茂形式懸掛展示本企業歷年來發生的人為責任事故（習慣性違章、誤操作、觸電等）、典型設備事故的簡況、原因，以史為鑒；建立以反“三違”為重點的安全行為識別系統，規范作業行為，加大生產現場的監督檢査與反習慣性違章力度，以曝光和考核不安全行為、安監人員現場走動日記等形式，舉一反三，使更多員工受到教育，告別違章行為；按少而精、實用、必要為原則建立健全企業安全規章制度和下達有關安全文件。努力營造人人、事事、時時講安全，我要安全、我懂安全、我會安全，人人盡責，確保濃厚的安全氛圍，加強“以文鑄魂、以文塑形、以文育人、以文興企”的安全文化建設。

3、全面提高員工安全文化素質

3.1安全意識提高

認真貫徹落實安全會議精神，及時組織學習《事故通報》，對上一年本單位范圍內發生的異常未遂及以上不安全現象進行追憶、反思并總結經驗教訓，對照事故教訓查違章、查隱患、査管理漏洞，制定措施抓整改，居安思危，警鐘長鳴。緊緊抓住“以人為本，安全第一”為主題的“全國安全月”活動和“我安康，我快樂”為主題的“安康杯”安全生產競賽活動，努力實現預定安全目標；充分利用企業輿論工具，強化安全宣傳力度，不斷灌輸企業安全文化建設中形成的安全理念、目標、思想、價值觀，使員工牢固樹立“安全第一”的思想。

3.2熟悉安全知識

聘請專家制定安全培訓課程，舉辦專題培訓班；特邀安全先進典型傳授安全工作經驗；開展安全優秀班組和標準化工序活動；進行班組經驗交流。結合安全月活動學習安全規程、文件、簡報、事故通報和上級安全工作指示，并進行討論；結合規程實質，學習他人經驗，找出差距；結合本部門發生的不安全情況，分析原因，制定防范措施；結合安全月活動，開展“安規”及“三違人員”輔導考試；組織安全工作檢査，査領導、查思想、查管理、查制度、查紀律、査隱患，查事故處理，對不足落實整改考核，讓員工在學習與工作實踐中熟悉和掌握安全工作規定。

3.3掌握安全技術與相關業務知識

以企業自我培訓為主，輔以派員參加技術院校安全技術課程學習與相關業務知識培訓。對“安全規程”、“運行規程”、“檢修工藝規程”的學習做到階段性、經常性，設備技改一事一培訓；訂閱安全刊物到班組，專業技術人員選定篇目下達班組組織員工學習，借鑒成功經驗用于實際工作中。以師徒合同、技能鑒定、技術表演賽、專題講座、崗位練兵、現場抽考、事故預想、危險源查找、危險預知預警（KYT）事故演習等培訓形式，訓練掌握專業安全技術與業務技能，提高事故處理的應變與排難能力。

4、再造企業安全工程

4.1樹立安全工作觀念

通過宣傳、培訓活動，大力灌輸安全觀念，使安全觀念深人人心，成為員工的潛意識和自覺行動，從而使全體員工深刻領會觀念內涵，為全面深入地開展安全工作，創造良好的安全文化環境。

4.2推進現代安全管理

一是吸收系統論理論，充分認識安全管理是一個系統工程，積極發揮整體功能的作用；二是吸收心理學理論，注意研究人的心理素質對安全行為的作用；三是吸收信息論理論，充分發揮信息在安全管理中的作用；四是吸收技術科學理論，強調依靠科技進步以改善勞動保護條件；五是重視以人為本，進行安全全過程控制，把企業的安全生產工作上升為安全文化建設。

4.3安全管理創新

以“設備零缺陷、員工零違章、管理零漏洞、事故零意外”建立與完善安全規章制度；讓安全管理控制程序化，安全工作制度化、標準化，安全設施規范化；推行“安全立體防護”管理模式，將安全生產按職責定位劃分為決策、執行、服務、監督、控制、反饋六個體系（六面體），在實施中將六個體系結合在一起，發揮各自功能，形成人人分兵把守，個個高度警惕，使安全管理工作由被動“預防”轉變為主動“控制”，打破事后監督和管理的做法，逐級落實責任制，把管“結果”變為管“因素”、管“過程”，實現集約式管理的新機制；控制人的不安全行為注重“危險點預控”并實施危險性教育；控制設備的不安全狀態，注重“安全性評價”對照標準找差距并落實整改或技改。

5、具體安全工作中

5.1落實安全責任制

建立第一責任人追究制度，把企業安全工作細化到各級各類人員身上?？偨浝碜鳛榘踩a第一責任人帶頭做到：思想到位、責任到位、工作到位，在安全帶有方向性的事情上親自過問、親自抓；落實安全責任目標，將安全生產作為指標納人各車間、職能部門一把手的任期目標責任制中，堅持誰主管、誰負責的原則，杜絕“以包代管”；堅持安全生產獎懲制與事故責任追究制相結合，推行文明職工、一流班組、一流部門評比與安全生產掛鉤，實施一票否決權；對發生違章行為的職工，不管是什么人，堅決按制度規定處罰；堅持對職工個人實行安全風險抵押金制度，對車間、班組簽訂安全責任狀，對崗位實行持證上崗，將安全指標層層分解，做到壓力到位、責任到人。執行“安全管理績效考核制”，安全獎罰將伴隨全年，保證安全管理工作的長效性、有效性，最大限度地發揮員工在安全生產工作中的積極性和主動性。

5.2實行監督檢查到位

認真做好春、秋季安全大檢查和安全月活動。全面進入審查設備隱患、安全設施、安全工器具，由班組自査、生產車間組織技術管理人員互查、司部在互査基礎上組織安監員、專工分片全面查。各級領導和管理人員“五到現場”：復雜操作或大型作業到現場、大型作業安全檢查措施的制定到現場、事故調查與處理到現場、復雜的或新開展的作業到現場、檢查工作必須到生產現場或作業現場，確保安全檢查質量，及時發現隱患并落實整改或安排技改；堅持“兩不放過”：對一年中上級檢查提出的問題不放過，對在考核中提出并受到批評的問題不放過；安監人員重心下基層，每天在現場超過四小時，實行走動式管理，使違規違紀一發生就有人管，事故苗頭一出現就有人抓，異常情況一露頭就有人報。在安全監督檢查中，堅持兩個轉變：一是從一般性的安全檢查轉變到季節性的特點與安全性評價結合起來；二是注重安全表簿記錄檢查評比轉變到運行設備與作業現場動態監督檢查結合起來。

5.3推進安全科技進步

通過技術更新、方法更新、設備改造，解決影響安全生產技術的難題，及時發現設備潛在的缺陷并消除危及人身安全隱患，安全資金保證有一定的投入。對設備管理實施點檢定修制，逐步過渡到狀態檢修制，實行設備全過程控制，確保檢修質量，提髙設備健康水平；綜合分析設備系統、安全措施、作業環境、生產管理等方面的各種危險性程度等級，及時組織治理整改；對影響安全生產的關健與薄弱環節組建TSC小組或交由技術部專家組攻關，對設備老化、超期服役問題，摸索磨損、老化規律，進行壽命管理，逐步進行更換，力爭設備本質安全化。

6、結論

總之，要抓安全生產法律法規的落實、抓安全設施的填平補齊、抓安全管理的從嚴從細，讓安全文化凝聚協調和控制在整個生產過程中，就可以實現“以人為本”的和諧社會，實現我們企業的持續發展。

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