摘要:近年來,關于安全生產事故的發生率呈穩定下降的趨勢,但重大事故發生率又有上升,建筑施工行業是高危行業,在工程施工中,如果沒有行之有效的安全管理方法,事故就會一個接一個,永遠糾纏于事故處理中。所以說,安全生產形勢依然非常嚴峻,今后安全隱患排查治理工作是一個新的趨勢,具有重要意義,下面就幾個方面進行闡述。
前言
我國現階段經濟發展雖然有暫緩的趨勢,但還是保持著高速發展的趨勢,建筑施工業是國民經濟的支柱產業,安全生產關系到人民群眾的生命安全和國家的財產安全,是我們在經濟發展中的重要組成部分。隨著時代的發展,對于安全生產的管理要求也越來越高,越來越規范嚴格,人民群眾迫切的希望安全生產情況有著質的改變,從被動的處理事故轉變為成功的預防事故的發生。2014 年新《安全生產法》的頒布對我國的安全生產形態有著重大指導意義,本文就法律條文中對安全隱患排查治理工作的推動情況進行闡述,首先是突出了“以人為本,安全發展”的理念,并且第一次將“以人為本,安全發展”寫進了法律。
1、風險管控
新安法第三條重新規定:“落實和強化生產經營單位的主體責任,建立生產經營單位負責,職工參與,政府監督,行業自律,社會監制的機制”。消除了以前過分的重視行政監督的弊端,發揮了各個方面的積極作用,體現了國家治理體系建設現代化、安全生產共治的要求。才能讓安全生產工作與現今的實際情況相結合,明確整個安全生產發展的大方向。
這些年,安全形勢嚴峻,全國屢屢發生多起傷亡慘重、影響巨大的事故,引起了我們廣泛的關注和反思,安全生產關鍵在于預防,關鍵在于事故發生之前的預防工作力度,關鍵在于“風險管控”。而作為高危行業的建筑施工企業,對這些事故的發生除了震驚還有思考,我們在深刻反思,是什么造成了事故的頻發?沒有什么比人的生命還重要。當務之急,就是要完善“風險管控”,從思路上徹底轉變過來,將工作重點扭轉到準確識別危險源,具體在施工生產上,就是查找可能發生的隱患,再采取與之相匹配的風險控制措施,將可能發生的隱患消除在萌芽狀態,保持安全生產有序可控,這樣才能使安全生產從根本上產生好轉。
2、排查整改
新安法要求“推進安全生產標準化建設,提高安全生產水平”,增加了“生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患”,使標準化和隱患排查成為全面改進安全生產工作的重要基礎工作。
我們都知道,事故的發生往往是由于人的不安全行為,機械、物質等各種不安全狀態、管理的缺陷、以及環境的不安全因素等諸多原因同時存在缺陷造成的。如果消除或者避免其中任何一個因素的存在,中斷事故連鎖的進程,就能避免事故的發生。在施工生產中,就是要采取一切措施,想方設法的消除各種隱患,在消除隱患的過程中,就消除了事故鏈中的某個因素,可能就避免了一個重大事故的發生,只有深入細致的開展隱患排查工作,才能從根源上切斷從隱患到事故的鏈條。
安全隱患排查治理平臺的業務模塊分別是工程概況、單位工程、天氣預報、想到隱患、發現隱患、消除隱患等組成,隱患管理平臺更加注重對現場單位工程隱患的想到和發現情況,突出對隱患的發現及整改情況,將隱患的提前想到作為安全隱患管理平臺的特點;通過每周對想到隱患的錄入,每天對發現隱患的記錄和對已發現隱患的消除整改,反映了各項目的安全管理情況,平臺自動進行打分,直觀的顯示出項目管理情況的優良;
項目根據施工進度實際,按時錄入當前現場的發現隱患,并根據已發現的隱患進行定期檢查,對不合格的部位進行拍照,按隱患類別分別上傳到平臺,定期進行整改,整改合格后將已復查完畢的照片資料上傳到平臺中,遂一落實,平臺有效加強了各項隱患的整改監控力度,有利于堅決消除遺留的安全質量隱患,嚴禁“帶病”作業。每次整改均有圖有真象。
3、應用優勢
平臺直觀的反映了施工現場的安全質量管控情況,以及日常檢查工作的頻率和成果,對檢查發現的問題可追溯,對檢查結果可驗證,使得現場安全質量管理更加透明,更加真實。避免了檢查工作流于形式,內容空洞,閉合造假等等現象。安全隱患排查治理平臺已成為項目每天安全隱患管理的重點工作之一。
安全隱患排查治理工作的推進,從根本上改觀了從前施工單位混亂的管理情況,規范了安全質量管理行為,將管理行為細化為想到隱患、發現隱患、消除隱患、天氣影響等等業務節點,使得隱患排查治理工作有規律可循,邏輯明確,管理工作能快速開展,行之有效,直觀的體現當前工程的安全隱患管控情況。按照平臺規則,將每天的隱患排查治理工作上傳至平臺中,至月底,根據上傳數據的有效性進行打分,各工程項目根據數據上傳情況進行排名,根據隱患排查治理的優良情況對項目進行排名,直觀的反應了各項目對安全隱患排查治理工作的重視程度,各個工程項目之間進行比分比較,對整體的工程隱患治理工作是一個促進,有效推進了隱患排查治理工作的普及,重點突出了現今安全隱患排查治理工作的重要性。
4、結語
發展才是硬道理。這是經濟社會不變的真理,也是永恒的追求目標,但是,任何忽視了人身性命的發展都是不道德的,不文明的。近些年,安全生產工作成效明顯,但事故下降速度趨緩,重大事故仍時有發生。
按目前的進程,要達到工業發達國家的安全生產水平,困難還是很大。尤其是中石油,中石化、中鐵建……等等,這些被稱為“共和國長子”的大型央企,理應在經濟發展建設歷程中承擔起“安全生產排頭兵”的責任,實現安全生產工作從事故推動型向目標拉動型的轉變。
安全隱患排查治理的管理理念是新時期對工程施工單位全新要求,是對新安法頒布的重要對應措施,是新時期“以人為本、安全發展”理念的直接體現,究其更深層次的涵義,更是一種安全文化的倡導和鑄造。
作者:韓楠
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