機場危險源辨識怎么做

安全是民用航空永恒的主題，保障航空安全是民用航空生存和發展的基礎，也是民航政府管理部門的重要職能。民用航空是一個龐大的系統，從航空器的生產制造、運行使用到各類保障，每一個系統和環節，安全始終是第一位的。作為一種交通工具，飛機已被越來越多的人接納和選擇，選擇的理由是快捷方便和優質的服務。飛機的特性和優勢更符合現代社會的要求，因而也就有著更大的發展空間，但我們發展航空事業的同時，永遠要關注并且永遠被置于最基本最重要的位置的就是安全。

機場安全管理是航空安全管理的重要組成部分，機場區域范圍內的安全和管理，尤其是飛行區、貨運區、油庫區和候機大樓的安全控制和管理，直接關系到空中的安全和地面保障的正常運行。我們知道人的不安全行為和物的不安全狀態是造成能量或危險物質意外釋放的直接原因，它包括人、物、環境三個方面。在機場運行過程中，影響安全的因素除了機場指揮人員的指揮協調以外，還有機場管理和設施設備兩個方面。人的不安全行為就是管理上的缺陷;而物的不安全狀態就是設施設備上存在的問題。要想預防就必須識別機場運行過程中存在的危險源，從而采取有針對性的預防措施。

根據危險源辨識理論，機場危險源也分為兩大類：即以實體存在的第一類危險源，像航空器易損性、地面設施設備的多樣性和復雜性(如航空器、飛機牽引車、飛機清水車、飛機污水車、飛機除冰設備、飛機充氧設備、管線加油設備等)和狀態類的第二類危險源(人、機、環、管理)。針對民航機場安全管理的流動性、分散性、設備的多樣性、勞動密集性及人員交叉性等特點，結合機場安全管理的要求和機場運行事故提前預防的需要，本文對機場危險源的辨識定位于動態類的第二類危險源。

(一)機場第二類危險源定義

影響機場正常運行、旅客安全、作業人員安全的各種不符合、不安全或隱患狀態。即機場各部門作業過程中，可能導致能量或危害物質的約束或限制措施破壞或失效的各種不安全因素。

(二)機場第二類危險源的類型

機場第二類危險源根據機場安全管理系統的四大要素，即人一機一環一管理，可分為以下四種類型：

1．人的失誤或不安全行為(如操作錯誤、指揮錯誤、闖入禁區等)：

2．物的不安全狀態(如助航燈光的缺失、失效等)：

3．環境的不適宜狀態(如溫度不適宜、天氣狀況惡劣、電磁環境受到破壞等)：

4．管理上的缺陷(安全人員安排不當、崗位職責不明造成的問題等)。

因此，機場的危險源辨識從人、機、環境、管理四個方面著手展開。

1．人的不安全行為

(1)違章違規操作；如未經許可開動、關停、移動設備，操作錯誤，違章駕駛機動車等：

(2)安全意識淡薄、忽視安全、忽視警告：如忽視警告標志、酒后作業、奔跑作業、機械超速運轉、忽視操作過程中的注意事項等：

(3)造成安全裝置失效：例如拆除了安全裝置、安全裝置維護不當等：

(4)不安全設備的使用:如臨時作業時使用不安全設備、使用不安全裝置；

(5)忽視勞動防護用品的使用:在必須使用勞動防護用品的作業過程中，不使用防護用品;

(6)用手代替工具如用手清除在飛機維護作業過程中產生的金屬碎屬等，

(7)注意力分散，現場指揮作業過程中注意力不集中，精神恍惚;

(8)服飾的穿戴不符合安全要求;

(9)冒險進入危險場所，如飛機起飛和降落過程中未經過允許進入機動區;

(10)攀、坐不安全裝置;

(11)在起吊物下作業。

2.物的不安全狀態

(1)設備設施、工具、附件有缺陷。如設備設施的設計不當、結構不合理、安全間距不符合要求等，

(2)設備在非正常狀態下運轉:如飛機帶病運行、裝載超重造成飛機超載運行等;

(3)設備設施維護保養不當，

(4)防護、保險、信號等裝置缺失或失效。

3.環境的不適宜狀態

(1)凈空條件差:如機場凈空區域出現鳥類危害，地面跑道出現野生動物入侵等;

(2)電滋環境受到外來信號干擾:如機場周邊有大功率的電臺、電視臺等;

(3)作業場所總體布局不合理，如作業場所劃分混亂；

(4)從業人員工作環境的溫度、濕度不當，

(5)惡劣的天氣等自然災害:如大風、淌流、降雪、降雨等，沿海城市還有可能受到臺風等氣候干擾。

4.管理上的缺陷

(1)安全管理體系不健全，安全管理機構設置不合理，

(2)安全管理制度、操作規程等缺少維護更新，不能適應機場快速發展的需要t

(3)安全教育、培訓及考核不到位，流于形式，

(4)安全管理缺少過程控制和監督審核等;

(5)工作安排不合理，安全管理崗位分工不明確，職責分不清，造成崗位重復。

危險源辨識是進行風險控制的基礎，是落實"安全第一，預防為主"的具體體現。目前，民航的安全管理正處在從規章符合性管理到績效管理、逐步開展深層次監管的轉變階段，做好危險源辨識工作對于提高機場的安全管理水平有著十分重要的意義。