關于企業安全文化的建設與思考

　　當前，安全生產已經成為各行各業都必須關注的重要內容。加強安全生產管理，預防事故發生，保證員工安全不僅是企業管理人員的職責所在，而且企業安全文化也同樣承擔著義不容辭的角色。企業安全文化是企業在長期的安全生產經營活動中形成的，是安全管理的靈魂，是實現安全生產的重要保證。

　　1.堅持企業安全文化與安全教育相結合

　　安全生產是企業的生命線，安全文化是企業發展的催化劑，二者缺一不可。加強安全文化建設，提升安全文化軟實力，發揮安全文化教育陣地作用，推動傳統安全文化向現代安全文化轉變，倡導廣大干部員工“安全是福，事故是禍”的理念，通過安全文化建設創建，讓員工感受到安全文化帶來的魅力，改變過去“要我安全、要求遵守”，為“我要安全、我要遵守”的良好行為。

　　2.堅持企業安全文化與安全教育辯證統一

　　過去，我們抓安全工作只知安全管理談教育，這是片面的。作為一種文化的安全，能使安全管理步入更深的層次，使職工在一種新的理念或觀念指導下去履行安全生產的職責和義務，并逐漸建立起“以人為本”的安全文化氛圍，從而實現生產價值與人的價值的有機統一，而這些必須通過安全教育的手段才能達到。

　　安全教育作為安全文化的重要組成部分。在安全意識、安全文化還沒有完全形成社會化的今天，必須通過宣傳與教育，使每名職工認識安全文化的深遠意義和重要作用，使大家充分認識到安全不僅是對自己負責，同時也是對他人負責、對企業負責、對社會負責。因此，培育和建設安全文化思想，“安全教育”和“安全文化”是聯系緊密的不可分割的重要辯證的統一體。

　　堅持企業安全文化重在責任制建設

　　作為企業安全文化建設的主要內容，安全責任制度必須建立健全，要把“安全責任制度”作為安全管理工作的重要抓手，體現安全文化的方方面面。

　　一是要嚴格執行“一把手”負責制。俗話說老大難老大難，老大重視就不難，要強調“一把手”對本企業的安全生產負總責。要定期召開安全生產工作會議，認真分析安全生產形勢，研究解決存在的問題。

　　二是要強化企業安全生產主體責任。企業是生產經營活動的主體，也是安全管理的實踐和責任主體，企業在全面落實新《安全生產法》的同時，要建立自我約束、持續、改進的安全生產管理工作機制，提高企業自身的安全水平。

　　三是要嚴格事故責任追究。嚴格按照有關《安全事故責任追求辦法》，加大對事故隱患的整治力度，對安全責任不落實而發生安全事故的，要堅持原因未查清不放過，有關人員未受到教育不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過的“四不放過”原則，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。

　　四是要進一步完善激勵約束和監督機制。要充分運用經濟手段推進安全生產工作。對未能按期完成重大隱患整改計劃的企業、責任人員，嚴格進行經濟責任追究。建立健全安全監管機構，堅持關口前移，重心下移，善于發現和解決苗頭性、傾向性問題，有針對性的采取監管措施，防患與未然。

　　堅持企業安全文化必須建立保障體系

　　要把企業安全文化發展思路變成切實行動，必須建立有力的保障體系。

　　一是必須有企業法人代表全力支持。企業的法人代表是安全第一責任人，在企業中處于核心地位，掌握著企業的經營策略、治廠思路的決策權。他們的思想觀念、工作方法影響著企業文化和全員思想觀念的轉變。只有他們重視了企業安全文化建設，那么安全文化才能保障。

　　二是必須要有一支高素質的專(兼)職安全管理隊伍。專(兼)職安全骨干管理人員是建設企業安全文化的中堅力量，起著組織實施、指導、督促和帶頭作用。這支隊伍的水平高低直接影響企業安全文化建設的發展。因此，培訓和造就一批高素質的骨干隊伍是建設企業安全文化建設必不可少的條件。

　　三是必須建立和完善嚴格的獎懲、競爭機制。建立和完善獎懲、競爭機制是推動企業安全文化建設的重要手段，沒有獎懲制度就不能調動員工的積極性，沒有競爭機制就不能推進安全文化建設。一是要適時組織安全文化專業考試，定期對特殊工種、關鍵崗位人員進行實踐和理論考試，實行末位淘汰制;二是要對專(兼)職安全文化骨干人員實行競聘上崗制;三是要經常組織全員安全知識競賽、安全技能練兵，對優秀者實行表彰和獎勵;四是要推行安全保證金制度，對全年安全無事故人員予以同額配套獎勵，出現安全事故的扣除保證金，把安全生產的責任和壓力傳遞到每一名員工。

　　企業安全文化建設具有安全生產務實作用和文明生產的戰略意義。歸根結底，企業安全文化是“以人為本”和“關愛生命、珍惜生命”，是保護生產力、發展生產力，是尊重人、愛護人，是保障企業安全生產，保護員工安全與健康，提高大眾安生活質量和水平的根本途徑，也是全面建設小康社會的人文基礎和精神動力。