公路施工安全事故分析與管理淺析

摘要：安全是保障公路工程順利完成的第一要務。本文分析了公路施工安全事故多發的原因，并針對這些事故原因提出了提高施工隊伍安全意識、建立完善的安全管理制度、樹立完備的安全監理制度、重視施工現場的安全預防四個方面的管理策略，希望這些觀點能夠為提高公路施工的安全管理水平提供思路。

引言

當前，我國的公路工程施工中存在多種形式的安全風險，包括物體打擊、施工坍塌、機具傷害等形式，另外，還存在一定的火災和觸電等事故，造成了巨大的經濟損失。

1、公路工程施工安全風險的影響因素

1.1施工環境帶來的安全隱患

首先，公路建設是一項工期較長的項目，時間跨度較長，可能面臨的天氣狀況更加復雜，比如夏季施工會出現暴雨、雷電和大風等天氣，冬季施工容易出現冰雪、冰雹、氣溫驟降等天氣，這些惡劣極端天氣極容易給施工帶來安全隱患，發生事故；另一方面，由于我國地勢復雜多樣，很多公路建設項目是在地質環境較為惡劣的地方進行的，再加上天氣因素的影響，容易發生地質災害，比如持續降雨引發的滑坡、泥石流等，給施工人員的人身安全帶來極大威脅。

1.2施工技術與流程不完善

在公路施工中，施工流程與施工技術是否合理規范是確保安全施工的前提，施工流程不完善則會難以保證公路施工的安全控制，施工技術的水平低則會降低施工的質量。而目前高速公路施工中施工技術流程尚存在一些問題，在規范性等多個方面都有所欠缺。比如施工前缺乏施工規劃，沒有做好施工環境監察工作，對于設備等沒有很好地管理維護，材料選擇不當，施工時沒有規范化施工，施工后沒有進行安全隱患排查工作。同時施工技術方面也存在很大的問題，施工技術較為落后，沒有將最新的科研成果應用到施工當中。在電子化發達的今天，仍有很多部門使用半機械化或者全人力化的施工手段。在大型設備施工的過程中，如果缺乏相關的操作經驗，就會容易導致各種問題的出現。比如在碾壓機的使用過程中，沒有調整好傳送帶的松緊程度，就容易導致傳送過程中出現故障。因此，為了提高高速公路施工的安全控制水平，應當盡可能地避免以上幾個易疏忽的施工工序，努力完善施工技術流程，以最大限度地保證公路施工的安全、高效進行。

1.3設備問題形成的安全失誤

公路施工是一項大型的基礎建設，對于機械設備的依賴性較高，而且在施工過程中會使用多種不同類型和規格的設備，施工人員和設備的接觸程度較高，所以設備問題也是公路施工安全事故發生的主要原因，首先是施工人員和機械設備的契合程度不夠，比如操作人員的技術水平跟不上設備的更新速度等，使得在使用過程中容易出現意外；其次是對于機械設備的檢查和維護不夠重視，使得設備在運轉過程中出現故障，從而引發事故。

2、公路施工安全事故的預警管理

2.1提高施工隊伍的安全意識

只有提高施工隊伍的安全意識，才能保障安全的施工行為。首先企業的領導要樹立“不保證安全不開工、不解決安全問題不放過”的安全意識，將安全放在公路工程施工過程中的首要位置，根據工程的實際情況，制定合理的安全管理制度。其次施工企業要明確施工過程中各項環節的安全準則，將標有安全標準的白板放在施工人員日常能看到的位置，強化施工隊伍按照按章辦事的意識。最后施工企業要對員工進行定期的安全教育培訓和考核，將安全事故發生的案例與安全規章的重要性相結合，讓施工人員更好的理解和遵守相關規定，消除不規范的行為，也可以不定期的舉行安全知識競賽，將競賽的結果也獎金掛鉤，提高施工隊伍學習安全知識的主動性。例如，今日，安順市公路局安委會和工會聯合舉辦了“安康杯”安全生產知識競賽活動，參與活動的職工涵蓋了機關干部、一線養路工、工程施工人員、機械操作手等施工人員，試題內容以《安全生產法》、《貴州省安全生產條例》《貴州省“十三五”公路水運工程質量發展綱要》等法律法規為背景，設置了趣味題、案例分析題等多種形式的題目。安全生產競賽活動不僅幫助施工隊伍內化各種安全生產知識點，還提高了結合實際情況處理各項安全事故的能力。另外，邀請消防局、公路管理局等專業人員下到施工現場，對施工隊伍進行安全指導，也是規范員工施工行為，提高工程安全質量的有效手段。

2.2建立完善的安全管理制度

安全制度的完善是公路工程順利進行的保障，不可隨意的發揮主觀能動性，套用相關的制度模板。①在安全管理制度的制定上，施工管理人員一定要結合自家工程的具體情況，因地制宜的制定相關條例。②要對公路工程的規劃、勘察設計、工程實施、安全維護等各個環節進行審查，保障各個環節的技術交底、安全交底有效進行，將施工人員的安全放在心上，體現在行動上。③安全管理人員要落實好施工人員的安全教育工作，對于教育培訓做到有規劃、有目標、有效果，進而達到縮短公路工程施工周期，提高公路工程施工質量的目的。④企業要強化施工安全監督隊伍的職業素養，使其能夠敏銳的洞察出公路工程中的安全漏洞，并能夠及時采取措施規避風險。

2.3樹立完備的安全監理制度

監理單位應積極的采取對策轉變傳統的不良經營方式，落實責任制度，明確每個環節中施工人員和管理人員的責任，防患與未然。此外，公路工程中還應設立獨立的監理小組，結合公路工程的特點和性質，安排專業監理人員從旁監督，并詳細記錄公路工程的工藝、材料、質量、試驗的不同情況。對于公路工程中存在的問題，施工企業提供足夠的安全費用，及時的采取措施加以解決。與此同時，應加強對公路工程巡查監理力度，保證監理人員每天至少巡查2~3次。并且施工企業還應該進行不定期的突擊檢查，并對檢查結果做出及時通報，避免源頭責任事故的發生。例如，近期，金沙縣、黔西縣分管負責人、畢節公路管理局項目辦、黔西項目業主辦、施工單位、監理單位有關負責人聯合對G212金沙縣五里坡至黔西縣大錫村公路的施工安全、保通保暢等相關工作進行了檢查。重點從施工安全現場管理、保通保暢、交通安全設施、安全人員履職情況等多個方面開展現場檢查。檢查結束后，及時召開了通報會，各方就檢查中發現的問題及時進行了通報。此外，監理人員還應將施工工程中的每項活動進行分門別類的記錄，并記錄情況進行定期的復核，降低公路工程的安全風險。強化對施工現場的安全管理，能夠有效的建立和完善安全生產的長效機制，保障公路工程的安全順利竣工。

2.4重視對施工現場的安全預防

公路工程的施工牽扯甚廣，因此，施工企業重視對施工現場的安全防范工作。①施工企業要規范施工材料的選購流程、嚴格遵照相關規定設置標示標牌、對交通安全設施以及施工的機械設備定期進行保養，并做好保養記錄，及時修復設施上的破損，對符合報廢的條件的設施進行淘汰處理。②要充分利用信息技術，在重點施工路段安裝視頻監控，實時掌握路況信息，加強對施工現場安全的動態管理控制，避免突發事件的發生。③在公路工程施工的過程中，要加強與當地的交通部門、消防部門、公安部門等諸多部門溝通聯系，避免與周圍居民產生沖突和糾紛，規避安全風險。④公路工程的施工要充分考慮當地的環境，針對對各種惡劣的天氣做好防護工作，切實保障防滑、防潮、防暑降溫等防護舉措的實施，減少自然環境引發的安全事故。

3、結論

綜上所述，施工企業要加強公路施工現場的安全管理，從自然環境和社會環境兩個方面思考安全防護工作，采取多種手段提高施工人員的安全防范意識，消除不規范的操作，降低安全事故發生的幾率，提高公路工程施工的質量和效率。