建筑單位安全生產管理體系如何構建

之前提及職業安全健康管理體系與安全生產管理體系時稱，二者其實是一項內容，即生產安全體系管理就是指在企業經營活動中，為確保人身健康與生命安全，確保財產沒受損害，保證企業經營活動順利開展，推動當今社會經濟發展、社會穩定和進步而采用的一系列對策和行動所建立的一整套管理方法，管理內容、管理人員及管理職能的不一樣，決策著監管的標準不一樣，則產生了不一樣的生產安全監管的管理體系，但這些不同的管理體系有著不同的相互關系，相互之間影響著。

一、建設工程安全生產管理體系

有了安全生產管理體系的正確概念，就有了安全生產管理體系的框架。

從大的方面來講，或者宏觀方面來講，我國安全生產管理的體系可用《中華人民共和國安全生產法》（第三條）來概括，這就是“建立生產經營單位負責、職工參與、政府監督、行業自律和社會監督的機制”，這是我國當前安全生產管理新體制。

從建設工程安全生產管理來講，建設工程安全生產管理體系中建設單位為建設工程安全生產管理的責任主體，其中涵蓋建筑施工總承包企業為施工現場安全生產責任主體，以及工程監理、專業施工承包及其他相關單位都具有相應的安全生產管理要求，政府及相關建設工程安全生產監督管理部門或機構也應是建設工程安全管理體系中不可缺少的管理者。

因此，建設工程安全生產管理體系是一個比較龐大的管理體系，涉及到方方面面。為了更有效地落實建設工程安全生產管理，應針對不同的管理者確定不同的安全生產管理體系。

以建設工程項目管理來講，就有建設工程項目總承包安全生產管理體系、建筑企業安全生產管理體系和建筑施工現場安全生產管理體系等三種最常見的建設工程安全生產管理體系。

二、安全生產管理的實質與主體責任

有了以上正確的安全生產定義和安全生產管理體系的概念，以及對建設安全生產管理體系的框架有了一個基本的了解，下面就應對安全生產管理內容有一個深入地了解和理性的概念，這就是安全生產管理的內容究竟是哪些？或安全生產管理的實質是什么？

提及安全生產管理內容，可能會列出很多，但用一句話來概括的不多。追問起安全生產管理的實質是什么？可能會出現各種答案，但正確的答案應該是一種。

我們以《中華人民共和國安全生產法》分析可以得出相應的答案。

《中華人民共和國安全生產法》中有關“安全生產條件”一詞出現16次，說明安全生產條件在安全生產管理中的重要性。認真分析可得出安全生產條件是安全生產管理的核心內容，深入研究安全生產條件，就不難發覺安全生產管理的實質就是不斷完善安全生產條件。

如果將生產經營單位的安全生產管理要求與安全生產條件進行比較分析，可以發現生產經營單位的安全生產管理要求與安全生產條件相戶對應。