石化企業安全文化建設在安全管理中的作用

石油化工企業是一個高危行業，具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、生產過程連續性強、工藝復雜、設備管線閥門繁多的特點，稍有不慎就有可能發生事故，對企業財產和職工生命造成嚴重威脅，其影響與后果都是不堪設想的。因此安全問題對于石油化工行業至關重要，我們要以提升全員安全意識為著眼點，努力打造持續安全的人文環境和安全文化氛圍，實現從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的巨大轉變，通過加強安全文化建設，促進安全生產管理的有效開展。

1、企業安全文化的概念

企業安全文化建設是近年來安全科學領域提出的一項企業安全生產保障新對策，是安全系統工程和現代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業事故預防的重要基礎工程。企業安全文化是指企業安全活動創造的安全生產及勞動保護的觀念、行為、環境、物態條件的總和，體現為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態度、思維程度及采取的行動方式。安全文化隸屬于意識范疇，其本質是保護人的身心健康、尊重人的生命、實現人的價值的文化，“強調以人為本，以文化為載體，突出安全價值觀念的核心地位”，這是安全文化的本質。

2、加強企業安全文化建設的意義

2.1 加強安全文化建設，有利于樹立正確的安全生產觀

安全文化包括三大要素：一是安全物質文化，是指安全設施、裝備所體現出來的文化品位和文化的價值。二是安全制度文化，是指安全的各種規章制度及條例等。三是安全的精神文化， 這是安全文化最高層次、最具有活力的核心部分。安全管理干部隊伍的意識、觀念、道德、目標、精神風貌等構成了安全文化的主要內涵。通過加強安全文化建設，確立“安全第一、預防為主”的指導思想，把“沒有安全就沒有效益”的經營理念貫穿于整個企業經營活動之中，樹立正確的安全生產觀，是搞好安全生產管理的前提。正確認識安全文化作為一種新型管理理論的價值及其在樹立正確的安全生產觀的重要作用，使安全生產管理與安全文化建設有機地結合起來，將“安全第一、預防為主”的思想滲透到企業所追求的價值觀、經營理念和企業精神等深層內涵中，重視安全培訓，加強宣傳教育，從而發掘出蘊藏在員工中推動企業安全生產管理的強大力量，促進安全生產管理持續健康地發展。

2.2 加強安全文化建設，有利于建立安全生產管理長效機制

在全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的前提下，必須建立符合企業實際的安全規章制度，如《安全生產責任制》、《安全教育制度》、《安全檢查制度》等規章制度，明確安全生產工作的重要性，做到安全工作有的放矢，為最大限度發揮“人”在安全生產工作中的能動性奠定良好的基礎。但是，管理制度再嚴密也不可能包羅萬象，制度管理的強制性往往使得員工在形式上服從，而不能贏得員工的心，這也是不少安全制度流于形式，難以貫徹落實的主要原因之一。因此，通過文化“軟管理”，可以促使員工認同企業使命、企業精神、價值觀，從而理解和執行各級管理者的決策和指令，自覺地按企業的整體戰略目標和制度要求來調節和規范自己的行為，從而達到統一思想，統一認識，統一行動，建立安全生產管理長效機制的目的。

2.3 加強安全文化建設，有利于增強安全防范意識

a）超前意識。搞好安全生產，要具有超前的安全防范意識，提前做好預防準備并付諸實際行動，防患于未然，將事故消滅在萌芽之中。

b）“以人為本”意識。人是安全生產管理中最關鍵最活躍的因素，要搞好安全生產，必須樹立以人為本的經營理念，加強安全生產的宣傳教育，讓廣大員工參與安全生產管理制度的制定，安全目標、安全計劃的制訂與實施，充分發揮他們的積極性、主動性和創造性。

c）長遠意識。要根據安全發展的需要，認真研究安全管理方面的問題，制定長遠的安全管理規劃，認真組織實施，強化安全生產基礎管理工作，建立安全生產管理長效機制。

d）全局意識。安全生產直接關系到社會、國家、企業與員工的切身利益，必須樹立全局觀，從整體利益出發，對生產過程中出現的問題和發生的矛盾，要以個體服從整體、局部服從全局利益的原則處理與協調好各方面的關系。

3、加強企業安全文化建設的幾點建議

3.1 健全安全生產組織管理

健全組織機構，強化組織管理，樹立以人為本的管理理念，依靠人、尊重人，充分發揮職工的聰明才智，調動職工的積極性、主動性和創造性，使職工投身于企業安全生產活動之中，是安全文化建設的精髓所在。通過加強安全文化建設，健全和完善安全生產組織管理，明確與落實安全生產管理職責，提高安全生產管理的組織效率。要做好如下幾方面的工作：

a）成立安全生產委員會和各級安全管理網絡，明確安全生產管理的組織分工與職責，實行領導干部定點聯系（承包）關鍵裝置要害（重點）部位安全管理。

b）按照“誰主管，誰負責”的原則，把安全管理工作落到實處，把安全防范責任落實到每個部門、每個崗位、每個人

c）實施安全績效考核制度，把安全生產績效考核與員工的薪酬待遇、晉職(級)掛鉤，增強全體員工安全生產的責任感、緊迫感。

d）強化預防安全管理功能，堵塞安全管理漏洞，特別是要杜絕由于組織不健全、責任不明確、管理不到位、措施不得力所造成的安全隱患和責任事故。

3.2 樹立企業安全理念

企業要牢固樹立“以人為本、安全第一”的思想。要把保證職工生命安全這個基本目標作為出發點,努力在企業內營造一種人人重視安全、人人保證安全的良好氛圍?！耙匀藶楸尽钡暮诵木褪且P注生命,熱愛生命,一切以人民的生命安全為出發點。要與深入開展調查研究,提升企業安全的管理水平結合起來, 從而形成一種講安全就是講效益,抓安全就是重視人權的理念。要從規范安全生產的各項規章制度入手, 組織全體職工認真學習,讓職工認同安全生產的規章制度。

3.3 強化安全培訓，把安全培訓的責任落到實處

一是落實領導責任。把安全生產培訓作為落實安全生產責任制的主要內容，制定嚴格考核目標。把安全培訓作為安全監管監察執法的重要內容，加強監督檢查，督促企業制定培訓計劃，落實培訓資金投入；建立安全培訓責任追究制，對培訓工作不落實、效果差，或因安全培訓工作不到位，造成安全事故的，要依法追究責任。二是加強輿論監督。大力宣傳安全培訓的目的意義，形成全社會重視安全培訓的氛圍。積極宣傳安全培訓工作的好經驗、好做法，及時揭露安全培訓存在的問題。三是加強工會組織的監督職能。建立安全監管機構與工會組織溝通協調機制，定期聯系，聽取工會組織關于企業安全培訓的情況反映，保證職工的安全培訓權利。工會組織與企業形成安全培訓工作的聯動和監督機制。

3.4 周密部署安排，積極開展文化建設為主線的系列主題活動

以公司安全生產委員會為倡導，由公司安全管理部門和工會等部門組織開展的各項具體活動，各基層車間及職能部門根據本部門特點，有針對性地制訂貼近自身實際的活動方案，確保不斷強化全員安全意識，通過主題活動解決實際問題，進一步堅實安全發展基礎，從而進一步增強全員安全生產意識，落實全員安全責任，規范全員安全行為，使廣大干部職工實現從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的巨大轉變，推進安全生產長效機制建設和安全文化建設， 為企業的發展壯大提供有力保障。

4、結語

隨著市場競爭的激烈, 企業紛紛逐漸認識到加強企業安全文化建設的重要性, 探索形成一套較為完整并有自身特色的安全文化體制，需要石化企業共同努力，進一步增強全員安全生產意識，落實全員安全責任，規范全員安全行為，提高各級安全管理水平，保持安全生產形勢穩定，使廣大干部職工逐步實現從“要我安全”到“我要安全、我會安全、我能安全”的轉變，推進安全生產長效機制建設和安全文化建設，為石化企業的發展壯大提供了有力的保障。