談及油庫安全管理問題的至關重要性,似乎不言而喻。然而,油庫安全的標準是什么?沒有發生事故是否就算安全?如何抓安全管理?在認識和做法上還存在著某些誤區。隨著油庫自動化發展趨勢和測控技術的發展,集散式計算機測控系統承擔的功能會越來越多,特別是當今世界進入了一個新的信息時代,油庫自動化的含義不僅僅包含著要處理油庫多種作業過程的“物質流”信息,而且還有把各種管理信息與過程信息相結合而組成“信息流”綜合管理系統。新興的分散型控制系統將過程控制和信息管理結合起來,采用4C技術(計算機)控制、通信、CRT不僅可以實現作業過程最佳和安全經濟運行,還可以實現營業管理)庫存管理)作業過程實時監視調度和數據記錄)處理)統計)傳遞以及制定作業計劃,計算機輔助決策等管理功能,成為一種測)控)管一體化的綜合系統。達到安全)可靠、精確、簡便、高效、低耗的目標。隨著油庫自動化技術的發展越來越先進、復雜,以及科學技術特別是現代管理科學的發展,要求人們必須對安全管理做一個系統工程來思考。
1、安全管理的出發點——從“問題出現型”到“問題發現型”
傳統的油庫安全管理,往往是從抓事故開始的,針對發生事故,查找原因,區分責任,總結教訓,制定措施,甚至通報各單位引以為戒,以往,這種“問題出現型”的做法無疑是必要的,有效的。但隨著社會經濟和科學技術的發展,有關安全工作的內容變得日益錯綜復雜。這種被動式管理,對安全狀態沒有一個系統的定量的概念,僅以事故來衡量,往往出了事故就一無是處,沒有事故就萬事大吉;管理者終日提心吊膽,卻又心中無數。為了變被動為主動,人們需要推行一種新的管理方法——油庫安全系統工程。
安全系統工程產生于美國,最早用于火箭導彈系統的安全可靠性研究。20世紀80年代以來,國內不少領域推廣了這種技術。簡要地說,油庫安全系統工程,就是采取系統工程的方法,識別、分析、預測油庫的各種危險性,對油庫的安全狀態進行定性定量評價,發現和確定種種不安全因素,預先在全系統采取措施或對策,使油庫處于最佳安全狀態,油庫安全系統工程的出發點是預先發現不安全問題并系統地采取對策,因此人們稱之為“問題發現型”。由“問題出現型”轉變為“問題發現型“是油庫安全管理變被動為主動)由經驗到科學的關鍵所在。
2、安全管理的核心——系統危險性(安全性)分析
實行油庫安全系統工程,首先要科學地全面地確定影響油庫安全的諸多因素,以及這些因素之間的相互制約和相互關系。
危險性分析的方法很多。如事故統計方法、事故樹方法、事件樹方法等。以油庫事故樹分析為例:油庫發生事故,主要是著火爆炸、混油、跑油、冒油、漏油、失竊等,其中引起著火爆炸的因素主要有雷電、靜電、防爆電氣、工作用電、摩擦、碰撞產生火花、火源、油蒸氣等。這樣逐項逐層分析下去,就可以把影響油庫安全、可能發生事故的所有因素都找出來,把這些因素按照它們之間的邏輯關系用框圖連接起來,形成一個倒掛的樹型結構,故稱事故樹分析。用事故樹分析方法不但可以找出全部影響安全的要素,而且可以看出各要素之間的相互關系,有的還可以進行定量的事故概率計算。
油庫安全要素大體上可以分為4類:1)人的因素,主要是管理和保管人員的素質;2)物的要素,包括庫存油料品種和設施設備;3)環境要素,自然環境和社會環境;4)管理要素,也就是管理標準制度及運行機制。這幾個方而相互之間有著密切關系。人們在以往的安全管理中。往往側重于強調追求人的責任,而對于從根本上創造安全的物質條件重視不夠,致使有的油庫設施設備不符合安全管理要求,這應該引起高度重視。
3、安全管理的規范—系統安全性落實的措施
油庫各種安全性要素達到什么狀態或程度,才算是安全或是不安全。這就要嚴格落實標準制度,才能確保油庫管理的安全。當前,標準制度落實不到位是油庫安全管理的一個主要問題和薄弱環節。隨著收發作業的自動控制。油料的自動檢測和自動計算、油品的儲存安全以及業務管理自動化的程度不斷提高,抓好標準制度的落實是關鍵。目前,在工業發達國家對油品的儲運已普遍地實現了過程參數的自動檢測和作業流程的計算機控制與管理。隨著新技術的快速發展,對設備設施和作業方法提出了更高的要求。要求人們制定出監督落實制度的措施,這就要求人們進行調查研究和科學的分析論證,其本身就是一個科研課題。人們應根據油庫的不同特點,運用系統分析方法,研究制定出各方面的監督落實制度的措施。
4、安全管理的運作——系統安全評價、決策、實施與反饋
按照安全系統工程,.油庫的危險性要素和各種要素的標準確定以后,安全管理的具體運作是循環有序地進行安全性評價。
油庫安全性評價,就是對油庫存在的各種潛在的危險進行定性定量分析,用評價標準進行對比檢查,得到油庫安全狀態的客觀結果,為有針對性的安全管理提供基礎。油庫系統安全決策,就是根據安全評價結果。綜合考慮存在的問題,權衡大小、緩急程度和條件可能,確定采取的對策和解決問題的措施。油庫安全決策的實施.就是要抓好安全管理措施的落實。油庫安全分析、評價和決策再好,不抓落實也是沒有用的。
油庫安全管理是一個系統工程。又是一項需要時刻警惕和長期堅持不懈的工作。決不能一勞永逸。對安全決策的情況,要不斷地進行反饋,并適時進行新的安全評價,開始一個新的周期。這樣周而復始,長期堅持,就會形成油庫安全管理的良性循環。
原作者:康秀竹
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