大量的安全管理研究成果都集中在煤炭企業安全管理建設的2個維度:強制性管理和以人為本。以前,煤礦員工受教育程度較低,素質能力不高,于是強制性手段便成為了實現安全管理有效性的保證,典型的強制性手段就是處罰。隨著社會的進步,大量高學歷的青年員工成為了煤礦安全生產的主力,安全管理的對象變了,安全管理的方式方法也面臨著新課題,新挑戰。如何使不同教育程度、不同知識結構、不同業務能力的職工最大限度領會、認同、執行安全文化,是企業不斷研究的課題,接下來,將從培訓的角度探討煤礦安全文化如何實現大眾化。
1.煤礦安全生產現狀
我們國家蘊藏著豐富的煤炭資源,從建國到今天煤礦建設和煤炭產量都出現了突飛猛進的發展,從過去的手挖、鎬刨、人背到現在現代化、集約化、集團化的現代化生產,創造了許多世界記錄,井下工人的工作環境、安全環境都發生了巨大變化,特別是近幾年,國家煤炭行業的龍頭企業又提出了智能化礦山的新理念,把煤礦井下變成無人值守、現場無人作業的智能化生產,實現煤礦井下無人化生產。要實現無人則安的理念,這就要求我們煤礦工人的文化水平、業務素質也要隨之相適應、與之相“配套”。
2.煤礦安全培訓現狀
從全國各行業的綜合素質上看,煤礦工人的準入門檻較低,給一些文化水平不高(亦或是文盲)、無法從事其它行業的人員提供了就業的機會,這些人大多數文化水平較低、年齡偏大,流動性大,認知能力和接受新知識的能力弱,給煤礦安全生產帶來了極大的不安全隱患,這就對我們煤礦的安全培訓提出了一個尖銳的課題:如何通過安全培訓快速提高煤礦工人的綜合素質,特別是提高煤礦一線工人的綜合素質,確保煤礦安全生產。目前,我們的安全培訓內容和教材還普遍存在以下問題:
一是理論性比較強,很多內容都是從理論層面上進行講解和展開,與煤礦井下實際差距較大,員工難于掌握。二是針對性差,多數內容只是泛泛講解,未能實現一崗一教案。三是操作性差,理論脫離實際,職工所學非所干,員工培訓后現場仍然不會操作。
3.當前影響我國煤礦安全培訓效果的因素
3.1煤礦管理體制
國家改革開放以來,在人們生活自由化的同時,工作和職業的選擇性也發生了巨大變化,人們可以根據自身條件隨意擇業、隨意辭職,而這種現象在煤礦表現的尤為突出,因為特殊的工作性質和環境,人員流動性大,特種崗位人員、工程技術人員不穩定等等,為煤礦實現可持續發展帶來了極大困難。
3.2主觀方面
由于大多數員工面文化水平低下,安于現狀、守舊的心理嚴重,求知欲不強,自由、懶、散現象較重,對于學習和培訓的心理抵觸較大,不能很好的學習和掌握一些基本知識和崗位技能,不能正確認識培訓工作的重要性,更沒有認識到安全生產和學習、培訓之間的緊密關系,缺乏一定的責任心,對待工作敷衍了事,從而降低安全意識,工作中,違章、違規現象經常發生,甚至養成了習慣成自然的不良惡習,給安全生產帶來了極大隱患。
3.3客觀方面
由于部分煤礦企業重視生產,只講效益,忽視安全,對安全管理流于形式,以至于把國家的法律法規、企業的規章制度掛在墻上,當作擺設,沒有嚴肅認真的學習貫徹和落實下去,并沒有做到用制度去管人、用標準化去規范操作行為,造成“三違”現象屢禁不止、劣質工程層出不窮。更為嚴重的部分企業違規用工,不顧員工的文化、身體和業務素質,現用現找,員工盲目上崗,受環境和設備運行的影響,心理素質和操作行為都極不穩定,毫無應急技能,從而發生人身傷亡和財產損失等一系列生產安全事故。
4.煤礦安全培訓措施
4.1優化培訓工作、注重培訓效果
為了更好的解決煤礦安全培訓工作存在的問題,應制定有針對性的培訓方案,提高培訓效果,取得培訓實效。一是要因地制宜。由于現在的培訓教材的內容和教學方法與實際存在明顯不同,結合實際的培訓也顯得極為重要。在開展培訓工作的同時,應鼓勵各煤礦企業組織本企業的工程技術人員和現場安全管理人員等積極參與培訓工作,從實際現場出發制定安全培訓教材,在培訓中多加入一些實際生產案例,保證教學內容與實際的完美貼合;另外,在培訓時也要加入現場實操教學,加強與職工現場互動交流,在溝通交流的過程中學習,寓教于樂,激發職工的學習興趣。用靈活的方式保證培訓工作的順利開展,提高培訓質量,達到培訓目的,實現安全、效益雙贏。
4.2提高職工安全意識
職工的流動性大是煤礦企業內部存在的普遍現象,合理的提高煤礦職工待遇,增加保險措施,有利于穩定職工情緒,在此基礎上進行培訓工作,既能提高職工的素質水平,也能提高職工的安全意識。
4.3優化培訓教師的知識水平,優化培訓機構
為了滿足實際的需要各級煤礦企業安全技術培訓組織應聘用相應的高素質培訓教師,組建專業的培訓隊伍。優先選用一些具備相應培訓專業資格證書的教師,并對教師資格進行嚴格把關。在組建培訓隊伍時,也要注意人員的分工合作,注重師資搭配,既需要豐富經驗的老教師,又需要具備先進知識水平的杰出青年教師參與。在講解過程中還可以鼓勵一些較為突出的工人代表配合講解,讓工人們更直觀鮮活的了解煤礦安全知識。
4.4構建優化評估考核體系
煤礦企業在組織員工進行安全培訓時,應當制定科學合理的培訓評估考核體系,通過優化評估方法,加強對培訓效果的檢查等,進一步規范培訓結果。通過構建相對獨立的考核體系,豐富考核內容,可以以員工為中心進行多元化考核,對考核成績優秀的員工予以獎勵,才能夠確保安全培訓工作持續進行。
5.結語
總而言之,提升員工安全意識是一項投入少、見效快、回報期長的舉措。通過實施煤礦職工崗位安全紅線后,一線員工的安全意識能有了明顯提升,“三違”行為大幅度減少,為實現安全生產提供了保障。
煤礦安全文化建設的土壤是職工。職工對安全文化的認知程度、認同程度、執行程度直接關系到安全文化實施的效果。通過從豐富培訓載體、隊組培訓健全評價機制、后續培訓注重體驗觸動等方面,初步探討了煤礦安全文化在培訓中的應用和結合,希望對以后的安全生產工作提供借鑒。
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