促進機械安全的一些措施

摘要：機械安全是安全生產的重要方面，目前我國的機械安全問題依舊不容樂觀。在安全日益受到重視的今天，保證機械安全不僅僅是某一方的責任，必須由政府、社會機構、企業、技術力量等各方共同采取一系列措施，使我國機械安全有個良好的發展。

0、引言

隨著社會的進步，安全問題越來越受到人們的重視。機械在日常生產生活中廣泛存在，是現代化生產過程中必不可少的裝備。機械行業是現代化國家的基礎和命脈，它涉及眾多，包括金屬加工機械、起重機械、木工機械、鍛壓機械、食品機械等等。廣義來講，凡是涉及到機械的行業都可以列為此范疇。機械分布的廣泛性使其安全問題也變得廣泛起來，雖然機械行業很少出現煤礦、交通這樣的群死群傷的重大事故，但由于機械行業具有覆蓋范圍廣，行業門類眾多，各行業千差萬別等特點，在全國各地每年由于機械安全隱患導致的人身安全和健康損害的事故卻頻頻發生，這些事故輕者造成工人喪失部分勞動能力，重者造成工人致殘，甚至危及其生命。

1、機械安全、機械安全性的概念

安全是指免受不可接受的風險的傷害。傳統意義上的機械安全即為人不受機械對其造成傷害和財產免受損失的狀態。但其實機械安全還應包含另外一個層次的意思———機械安全性。區分安全性與安全的概念有助于明確安全性研究的范圍和方法。機械安全性，是指機器在按使用說明書規定的預定使用條件下或時間內執行其功能，并在運輸、安裝、調整、維修、拆卸和處理時不產生損傷或危害健康的能力。機械安全性正好與傳統意義上的機械安全互補，本文針對這機械安全的兩方面應采取的措施均進行了闡述。

2、機械安全措施

機械安全是安全生產的重要方面，機械傷害具有“量大、面廣，重則死亡、輕則傷殘”的特點。安全問題具有系統性，機械安全也不例外。運用系統的觀點去解決問題，能夠全面、有效的實現機械安全。機械生產涉及到人、機器及所處的環境，其中人包括員工、管理人員等，而機器則包括正在運行的各種設備及生產出來的機器產品，環境不但包括所處的生產場所環境的光、噪聲、空氣等，還包括外在的社會環境，如企業的管理，機構制定的標準，社會的重視，政府制定的政策等。本文認為對于機械安全的實現，需要以下四者的共同努力才能實現：政府、企業、社會機構和技術力量。

圖1政府、企業、社會機構技術力量與機械安全的責任

政府通過制定正確的及時的政策、法規及標準等，對企業的安全生產及生產的機械產品安全性進行指導或強制實施；企業則在遵守法律、法規及標準的基礎上，重視安全生產，采取必要措施，進行安全宣貫，加大培訓力度，得以實現安全生產，并生產出符合安全規定的機械產品，促進生產順利進行及企業產品競爭力。社會機構，包括政府下屬的認證、評價、檢測機構及相關第三方機構，以及更廣泛的包括新聞媒體等在內的各種與企業相關的機構，在機械產品安全的認證，生產設備的安全檢測，及對企業安全生產的輿論監督都起到重要作用。技術力量，包括高校學者，一些企業研究機構，甚至是在一線的操作人員，他們能夠創新方法，更新技術，提高機械產品的安全性，研究出合理方法減少安全事故，推動企業的安全技術升級。

2.1標準全國機械安全標準化技術委員會從1997年成立至今，已制定了30余項機械安全基礎標準及通用標準。但目前我國的機械安全標準也存在著一些問題。我國機械安全標準中，其A類及B類標準大都是等效采用的ISO標準或EN標準，我國標準的制定很多沒有結合我國國情或相應產品進行試驗、研究、跟蹤、比較及評估等工作，甚至出現一些標準超前現象，這些問題導致企業對有些標準的適用性產生較大的疑問并難以實施。其重要原因就是沒有在標準之前進行標準的預研工作。因此，標準制定部門應及時開展標準預研工作，及時修正制定的安全標準，使我國的機械安全標準能夠不但與國際接軌，還要因地制宜，適合我國企業情況，使得企業能夠具有可操作性。

2.2認證我國的機械安全認證起步很晚。1989年歐共體發布《機械指令》，指令要求自1995年開始，凡是指令中列出的17種危險機械和安全裝置如果要進入歐共體市場，必須通過指定的第三方機構的檢查，并加貼CE標志。而我國機械產品缺少第三方評價機構對危險機械產品的評價，鑒于上述情況我國需建立與歐共體和其他國家推行的市場準入制度相對應的認證制度，以達到貿易限制措施上的對等。1995年機械科學研究院開始籌建中國機械安全認證中心，并于

1997年11月24日正式成立。中國機械安全認證中心對企業質量體系審核結果及產品安全性能檢驗結果進行審查，對符合認證要求的產品，經中國機械安全認證中心主任批準，由中國機械安全認證中心依據有關規定向獲準認證企業頒發認證證書并準許使用認證標志（認證標志如圖2）。我國機械安全認證采用的是ISO推薦的第五種認證模式，即工廠質量體系檢查+產品安全性能檢驗+認證后監督。

圖2 機械安全認證標志

2.3機械安全設計機械安全設計的思想是在設計時盡量采用當代最先進的機械安全技術，事先對機械系統內部可能發生的安全隱患及危險進行識別、分析和評價，然后再根據其評價結果來進行具體結構的設計。這種設計是力圖保證所設計的機械能安全地度過整個生命周期。

2.4安全管理管理在安全生產中的重要性毋庸置疑，人們也常常把安全管理掛在嘴邊，但目前來講，我國企業安全管理投入仍然不足，這與企業領導者的經營理念有很大關系。

企業的安全管理不僅僅指在對工人在實際生產中進行監督及安全指導，還應包括企業安全文化的建立，良好的企業文化能夠使工人的安全行為變成一種自覺，能夠有效的減少工人的誤操作和安全應變能力。還有安全培訓，這是我國企業在安全管理中普遍缺乏的，隨著國家出臺相應的政策，以及專業安全人員的增多，企業的安全管理有了一定的提高，但距真正實現機械安全還有很長的路要走。

3、結論

機械的安全性不僅與企業工人的安全健康密切相關，也關系到廣大消費者的人身和財產安全。我們相信，通過政府、社會機構、企業、技術力量等共同努力，在采取標準制定及執行、機械產品安全性認證、機械安全設計、企業安全管理四種措施共同作用下，對促進我國機械行業的可持續發展，將起到舉足輕重的作用。