注重教育培訓 推進HSE體系建設

    【摘要】近年來,玉門油田公司認真貫徹落實《集團公司關于進一步加強HSE管理體系建設的意見》,充分結合油田公司實際,積極借鑒國外先進的HSE管理經驗和方法,通過加強QHSE培訓、健全HSE制度和標準、突出風險管理、完善三級監控機制,全員意識進一步提高。

    玉門油田HSE管理體系是1999年建立并實施運行的.2005年油田整合后，公司及時調整了QHSE管理委員會，為了加強QHSE管理體系的管理，公司在質量安全環保處成立了體系管理科，專門負責公司的質量、健康、安全、環保管理體系的建立、完善和實施維護工梅公月16少二級單位也相應地完善了專(兼)職體系管理機構和管理人員。2005年底，公司依據股份公司Q/SY2.2-2001《質量健康安全環境管理體系要求》，整合QHSE管理體系，發布實施了公司級《管理手冊》、《程序文件》、《作業文件》和《記錄文件》。2008年，我們按照集團公司新頒布的Q/SY1002.1-2007標準的要求，全面修訂管理體系文件。通過推進QHSE管理體系建設，公司所屬11個單位分別取得了TGB/T19001.GB/T24001.GB/T28001.HSE管理體系證書。

一、狠抓培訓，提高素質，是推進QHSE管理體系的基礎

    堅持不懈地抓好HSE教育培訓，是QHSE管理體系建立和運行的“開路先鋒”，是管理體系持續改進的“發動機”，是提高QHSE管理體系水平的“橋梁”和“階梯”。多年來，我們采取多種培訓形式，落實教育培訓制度，員工的QHSE意識進一步增強，為實現安全生產奠定了堅實的基礎。

    1.在基層員工和承包商中施行班前安全宣誓制度。2007年9月起，我們在全油田生產單位和工程技術服務類承包商所屬的班組中，開展了當班工作前安全宣誓活動，每班每次由一人輪流領誓，全班人員列隊共同宣誓，做到認真履行安全職責、提升自身安全素質、提高風險防控意識、堅決拒絕違章、安全工作安全生活。通過班前安全宜誓活動，強化了員工自覺遵章守紀的意識。

    2.開展日常安全培訓工作，落實集團公司提出的48小時/年培訓要求。公司所屬單位結合業務特點和崗位實際，有針對性地開展了以安全應知應會、安全理念、風險辨識、事故案例、體系文件等為主要內容的培訓，做到內容、人員、時間三落實。

    3.認真落實新入廠員工三級安全教育制度。2007年我們在嚴格組織入廠三級安全教育基礎上，還加強了風險辨識教育。簽訂師徒合同，強化技能學習，保證了新員工從踏進工廠大門的第一天起就形成遵章守紀的好習慣。

    4.對特殊作業人員按期施行復訓制度。油田培訓部門依照法律法規、公司程序文件的要求，每年制定培訓計劃，選擇有資質的培訓機構，落實培訓經費，開展特殊作業人員培訓取證和復證。同時，加強QHSE內部審核員取證培訓，培養了一支專業人才隊伍。

二、分解QHSE目標，層層傳遞壓力

    按照QHSE管理體系文件的要求，落實目標責任制，分級簽訂了公司、廠(處)、車間三級《安全環保目標責任書》，制訂了QHSE管理過程考核辦法，把安全生產壓力層層傳遞。公司與廠處、廠處與車間(站、隊)、車間(站、隊)與班組(崗位)簽訂HSE目標責任書;全員簽訂以認真履行崗位職責、杜絕“三違”行為為主要內容的《安全生產承諾書》，簽訂率均達到100%.

三、全員參與“三個辨識”活動，防控事故能力進一步提升

    HSE管理體系的核心是風險管理，風險管理的基礎則是風險辨識。為此，我們連續五年組織全開展以“崗位風險辨識、事故隱患辨識和‘三違’行為辨識”為內容的“三個”辨識活動，發動全體員工采用風險矩陣、LEC等評價方法，，認真進識和評價生產、工藝、設備、環境、作業過程中自己崗位存在的危害因素、事故隱患和三違行為。通過“三個辨識奮適動的持續開展，逐步實現“我的崗位無隱患獷我的身邊無違章，我的工作無事故”的安全。

四、完善“兩書一表一卡”，現場操作進一步規范

    2007年，我們按照勘探與生產分公司的要求，成立了QHSE管理體系規范完善工作領導小組，全面負責HSE作業指導書、崗位HSE作業指導書和崗位操作卡的修訂、編制、審查及實施工作。各單位在編制過程中，本著“統一、規范、簡練、適用、有效”的原則，堅持“制訂一實踐一再修訂一再實踐”的工作方法，使“兩書一表一卡”格式統一、內容全面、操作簡捷、提示明確，有效地推動了作業文件在基層單位的貫徹實施。

五、實施QHSE審核和評審，注重體系管理持續改進

    為評價QHSE管理體系的符合性、適宜性和有效性，我們采取了體系審核、管理評審的形式，先后對主要生產單位和生產輔助單位進行了內部審核。對審核中發現的不符合事實，制定行之有效的糾正和預防措施，進一步強化了體系運行的控制力和體系文件的執行力，公司HSE業績水平穩步提高，為建立HSE管理長效機制發揮了基礎保障作用。