隱患排查治理工作是一項復雜的系統工程,涉及面廣、綜合性強。建立授蓋各行業企業“責任明晰、搜蓋全面、整治到位、保障有力”的隱患排查治理工作體系。對于深入開展隱患排查治理攻堅戰,牢牢把握事故防范的主動權。促進全省安全生產形勢的持續穩定好轉具有十分重要的意義。當前,應突出把握以下五個環節。
一、加強組織領導,確保順利實施
要切實把加強安全隱患排查治理體系建設擺上重要位置,突出重點環節和重大隱患問題,研究制定建立安全隱患排查治理體系建設的具體工作方案,注重發揮各級安委會及其辦公室的組織、協調和指導作用.著力解決責任缺位、職責不清、職能交叉等問題.形成“各司其責,各盡其能,齊抓共管的工作局面。進一步加大安全投入,為安全隱患排查治理體系建設提供可靠的保障。
二、著眼治大隱患,有效防范事故
安全隱患客觀上有大小和輕重、緩急之分。必須牢牢盯住那些可能引發事故的重大隱患.研究有效對策。進行綜合治理。要深刻吸取事故教訓,進一步探索安全生產專頂整治的長效機制,對存在的重大安全隱患.立即采取有效整改措施.規定期限內不能整改到位的。應依法7以關閉:對因隱患排查治理工作不力而引發事故的,要依法查處,嚴肅追究有關人員的責任。對于與人民群眾生命財產安全關系重大、涉險范圍較廣的重大隱患,要在媒體上公開,接受社會監督,維護人民群眾安全生產知情權、參與權和監督權。
三、堅持典型引導,促進有效落實
大力推廣先進經驗,是建立起先進適用的安全隱患排查治理體系,促進隱患排查治理和事故防范工作的科學化、制度化和規范化,把預防為主、綜合治理真正落到實處的有效途徑。堅持典型引路、由點到面。既要認真學習借鑒先進單位的經驗和做法,又要緊密結合自身實際,培養本單位隱患排查治理工作和體系建設的先進典型,以此指導和推動面上的工作;堅持積極穩妥、扎實推進。安全隱患排查治理體系建設涉及技術、管理、資金、人才等方方面面的問題,各地及企業的情況也不盡相同,應區分不同特點,搞好分類指導。扎實穩妥地向前推進:堅持自下而上、循序漸進.堅持抓基層、抓基礎和抓基本功。從企業這個安全生產責任主體和安全生產基礎單元抓起.逐級擴大聯網。擴大粗蓋面,最終形成地區范圍內健全完善的隱患排查治理體系。
四、加強制度建設,構建長效機制
結合建立隱患排查治理體系,應進一步完善重大隱患公示、掛牌仔辦、跟蹤治理、效果評價和整改梢號等規章制度,把隱患排查、登記、監側監控、掛牌督辦、整改、評價、銷號、上報、統計、檢查和考核等工作.全部納入制度建設范疇.切實加強對隱患排查治理制度執行情況的監督檢查,增強制度的執行力、約束力和公信力。以貫徹落實《吉林省安全生產“卜二五規劃.,為契機.推動各地將安全隱患排查治理體系建設納入本地安全生產規劃布局。明確隱患排查治理政策措施、重點項目、資金渠道等,從機制上保障此項工作的順利開展。
五、堅持統等兼顧,搞好“五個結合”
安全隱患排查治理體系建設是安全生產工作的重要組成部分,必須統籌兼顧,相互促進.共同提高。與深入開展安全生產“打非”專項行動結合起來。加大對非法違法生產經營建設行為的打擊和治理力度;與深化重點行業領域安全專項整治緊密結合起來,緊緊抓住有可能嚴重影響安全生產,引發重特大事故的隱患和問題,嚴格落實整治措施;與企業安全生產標準化建設緊密結合起來,進一步規范企業安全生產行為.推動企業達標創建:與安全生產信息化建設緊密結合起來。通過信息化建設為安全隱患排查治理體系提供重要的技術支撐:與加強安監隊伍建設緊密結合起來,進一步轉變作風.堅持關口前移、重心下移,及時發現隱患,解決問題。
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