工會組織在建筑企業安全生產中的作用

摘　要:從加強安全文化理念教育、大力營造安全文化氛圍、明確安全文化建設內容、制定安全文化建設原則以及形成安全文化建設機制等方面就工會組織如何實施企業安全文化建設、營造企業安全文化氛圍作一探討,體現了工會組織在企業安全生產中的作用。

建筑施工企業安全生產關系到廣大職工的切身利益和生命安全,是堅持“以人為本”、構建社會主義和諧社會的一項重要內容。如何實施企業安全文化建設,營造企業安全文化氛圍,作為工會組織可以更好地發揮自身優勢,通過卓有成效的文化建樹,在企業每個職工心靈深處都樹立起“珍惜生命,文明生產”的安全文化理念。在實際工作中可以從以下幾方面來抓。

1 　加強安全文化理念教育

現代化企業發展的實踐表明,文化建設對企業的發展壯大具有全面地、持久地、根本性地積極推動作用。加強企業安全文化建設,推動安全生產工作可持續發展是建筑企業的一項重大任務。工會組織是企業黨政組織聯系廣大職工的橋梁和紐帶,國家法律賦予工會組織參與企業管理、開展民主管理、保障職工權利的重要責任。同時工會組織與廣大職工有著天然的聯系,在企業安全文化建設中有著其他組織不可代替的重要作用。工會組織就是要時刻銘記責任,辛勤工作,把職工的情緒作為第一信號,把職工的安全作為第一責任,把職工的滿意作為第一追求,情牽職工疾苦,心系職工安全。要心中裝著職工,時刻想著職工,處處為了職工,把職工的生命安全放在第一位,注重在為職工群眾辦實事中贏得大家的信賴,這既是工會干部的責任所在,更是黨的希望,職工的期盼。因此,在安全文化建設上,要把握理念文化建設、制度文化建設、行為文化建設和物態文化建設四個重要環節,重點加強對職工進行安全文化理念教育,通過開展情真意切的安全教育活動,增強職工的安全意識和提高自我保護的自覺性。

2、大力營造安全文化氛圍

工會組織抓好企業安全文化建設,要切實發揮好工會宣傳、教育、引導的功能作用,以理想信念培育、政策知識學習、技術練兵比武為載體,提高職工隊伍素質;以推進企業發展戰略、創新安全生產理念為突破口,提升企業的安全文化品位,創造濃厚的企業安全文化氛圍,以新時期企業精神為藍本,培育健康的企業安全文化精神,推動企業不斷發展。在營造安全文化氛圍中要做到三點:1) 通過工會組織網絡體系開展安全知識宣傳教育活動,使廣大干部職工不斷增強安全意識。2) 健全完善視覺文化。3) 學習掌握企業文化內涵。

3、明確安全文化建設內容

在開展安全文化建設活動中需做到三點:1) 形成安全文化建設的基本架構。邀請專家、企業管理者、職工代表共同策劃,制定安全文化建設工作規劃,開展逐年提高的安全文化主題實踐活動。2) 組織開展安全文化建設活動。工會組織可以依靠自身的優勢和特點,把組織職工開展長期性的活動與開展階段性的活動相結合,按照企業發展的具體思路和要求,依據安全文化的基本框架和工作規劃,結合企業安全生產工作發展狀況及趨勢,精心設計活動主體和內容,選擇職工喜聞樂見的活動方式方法,增強安全文化建設活動的連續性、針對性、實效性。3) 明確開展活動重點。把安全文化建設內容滲透其中,在企業發展中加強安全文化建設,以安全文化建設的成效推進企業發展。

4、制定安全文化建設原則

1) 堅持以人為本,在和諧氛圍中發展提高的原則。安全文化建設的終極作用對象是人,即企業全體員工。在開展安全文化建設活動中,要始終關注企業員工的發展與提高,把統一員工思想、規范員工行為、增強員工信心、提高員工素質、激勵員工士氣、鼓舞員工干勁作為出發點和落腳點,使員工在氛圍中受到感染,在活動中受到熏陶,在自我教育中得到提高,避免強行“灌輸”等單調枯燥式的教育。2) 堅持循序漸進、整體推進的原則。安全文化建設對于安全生產工作的效果重在“治本”,要按照安全文化建設的基本框架和規劃逐步開展活動,用文化的力量持續解決安全生產工作中人、設備、規章制度相統一的問題。要避免急功近利、拔苗助長的行為。3) 堅持干部帶頭、示范先行的原則。4) 堅持思想教育與規范行為相結合。安全生產工作是一項綜合性的工作,既要重視解決思想問題,從思想教育抓起,又要重視解決規范行為問題,通過開展標準化作業,規范員工行為,使員工用規范的作業保證安全。5) 堅持樹立榜樣、典型引路的原則。在企業安全文化建設活動中,對于一些新設計的活動方式,可以在一些條件較好的單位、班組先行試點,取得成功經驗后再全面推廣。這樣可以發揮典型的示范、輻射和帶動作用,增強活動的實際效果。6) 堅持勇于創新、不斷發展的原則,創新是發展的基礎和動力。企業安全文化建設活動要實現員工喜聞樂見、豐富多彩,就要不斷創新,用新的活動形式和方法吸引員工、凝聚員工。同時,隨著企業的不斷發展和企業安全文化建設的不斷提高,新情況、新趨勢、新問題、新要求需要新舉措去解決,這就要求企業安全文化建設活動要創新思路、創新舉措、創新方法。7) 堅持上下互動,形成合力的原則。企業工會組織在開展安全文化建設活動中,要明確各級工會組織的職責,發揮公司工會、基層班組工會小組、員工家庭等相關組織在安全文化建設活動中的積極作用,形成員工廣泛參與,活動總體統一,各具特點、百花齊放、互助借鑒、共同推進的企業安全文化建設格局。8) 以提高員工素質,增強執行力為主線。安全生產工作是一項重在實踐的工作,企業員工如果沒有較高的安全素質和較強的執行力,再完善的規章制度和措施都將是一紙空文。因此,安全文化建設要始終遵循提高員工素質、強化員工執行力為主線,從根本上推動安全生產工作。

5、形成安全文化建設機制

在形成安全文化建設機制中要從三方面進行:1) 建立安全文化建設網絡體系。工會組織在企業黨政組織的領導和支持下,成立以黨委領導、行政支持、工會牽頭、相關部門參與配合的企業安全文化建設領導機構和組織機構,作為企業安全文化建設領導、策劃、組織、實施的常設機構開展工作;在基層單位和班組相應成立有關機構,明確專(兼) 職責任人,作為企業安全文化建設的執行層,組織實施企業安全文化建設工作。2) 建立安全文化建設考核激勵機制。在安全文化建設活動中,要引入目標管理和獎懲激勵機制,既要在安全文化建設規劃中明確提出中長期目標,又要對年、季度安全文化建設活動提出具體目標要求;對在企業安全文化建設中表現突出的單位、組織、班組和個人進行表彰獎勵,對表現差的要予以批評和處罰;要注重企業安全文化建設活動的宣傳報道和經驗交流,從精神上給予鼓勵。3) 建立企業安全文化建設制度和經費保障。對企業安全文化建設網絡體系中的各級各類組織和成員明確職責、任務和工作方式方法,以制度的形式固定下來;對建立的獎懲激勵機制也要以制度、辦法固定下來,便于具體操作和考核。同時,企業安全文化建設由于涉及面廣,持續時間長,需要投入一定的資金,因此企業行政領導要給安全文化建設機構投入一定的經費,以保證企業安全文化建設組織機構的運作和活動的正常開展。

隨著施工企業生產規模的不斷擴大,營造良好的施工環境、確保職工生命安全,必須采取行之有效的措施,切實加強企業的安全管理,培育經營者和職工群眾安全的理念及共同的價值取向,最終實現安全生產目標。工會組織在企業實施安全文化建設,不僅是用實際行動維護廣大職工群眾的根本利益,同時也是貫徹落實黨的十七大精神和“三個代表”重要思想的具體體現。

作者：楊春榮