重大事故隱患治理方案

重大事故隱患治理方案包括哪些內容？

①治理的目標和任務；

②采取的方法和措施；

③經費和物資落實；

④負責治理的機構和人員；

⑤治理時限和要求；

⑥安全措施和應急預案。

為倡導“隱患就是事故”的預防理念，建立公司事故隱患排查治理的長效機制，消除重大事故隱患，防止或減少生產安全事故的發生，以科學發展觀統領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“預防為主、標本兼治、重在治本”的原則，全面落實兩個體系建設，減少傷亡事故尤其是控制重特大事故的發生，確保公司安全生產形勢平穩發展制定此方案。

一、目標和任務

通過隱患排查治理活動，建立隱患排查治理長效機制，治理事故隱患和薄弱環節，提高公司的安全生產管理基礎，力爭隱患排查覆蓋面達100%,一般事故整改率達100%，重大事故隱患在整改期限內整改率達100%。通過隱患治理，杜絕一切事故苗頭，認真消滅事故隱患，同時舉一反三，查找和彌補安全管理和工作中的差錯和疏漏，防微杜漸，確保安全生產。

二、隱患排查治理專項檢查小組

組長：***

副組長：***

組員：****************

三、檢查范圍

參照公司已制定下發的《隱患排查及治理制度》，按巡查內容、巡查頻率及要求等進行隱患排查。

四、檢查重點

(一)安全生產責任制落實情況。公司主要負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情。

(二)安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專(兼)職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；隱患排查整改、作業現場安全監督檢查情況；外來施工隊伍(承包商)安全監管情況等。

(三)安全培訓教育情況。建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況；公司全員培訓教育及考核情況；公司主要負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。

(四)應急管理情況。建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制訂及演練情況。

(五)參照《隱患排查及治理制度》中列明的：區域位置和總圖布置、工藝管理、設備管理、危險化學品管理、儲運管理、消防系統等方面的細致落實情況

五、采取的方法及措施

班組、崗位每天自行摸底調查，掌握底數，登記造冊，按照方案要求部署自查自糾工作，提出要求，明確責任。

ESH部每月將組織水廠和技術部對施工現場進行督查，對安全工作不重視，整改不到位，仍然存在重大安全隱患的崗位責令停止作業立即整改，并給予處罰。

各部門必須按照方案要求，組織專門人員，安排充足時間，深入施工現場，嚴格按照檢查內容標準，認真細致地進行檢查，不留死角、不漏隱患，檢查覆蓋率要達到100%。對存在一般隱患的可以邊運行邊限期整改，對存在重大安全隱患的，要責令其停止作業進行整改。經復查合格后方可再運行。

（一）觸電事故安全隱患排查方案

觸電事故與其他事故比較，其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯，而事故的危害性非常大。當流經人體的電流小于10mA時，人體不會產生危險的病理生理效應；但當流經人體的電流大于10mA時，人體將會產生危險的病理生理效應，并隨著電流的增大、時間的增長將會產生心室纖維性顫動，乃至人體窒息（“假死”），在瞬間或在兩三分鐘內就會奪去人的生命。因此，在保護設施不完備的情況下，人體觸電傷害得極易發生的。所以，運行中做好預防工作，發生觸電事故時要正確處理，搶救傷者。

防觸電傷害方法措施

1．采用TN-S系統（保護零線PE與工作零線N分開的系統，也稱三相五線制）。

2．采用三級配電二級保護（總配電、分配電、開關箱，以及除在末級開關箱內加裝漏電保護外還要在上一級加裝一級漏電保護器，形成兩級保護）。

3．對配電箱和開關箱的要求

（1）配電箱、開關箱必須是合格的鐵皮箱，有門、有鎖、有防雨措施。分配電箱與開關箱的距離不能超過30M，開關箱與其控制的固定式用電設備水平距離不超過3M，發生電氣及機械故障時，可迅速切斷電源，減少事故持續時間。

（2）固定式配電箱、開關箱的下底面與地面的垂直距離為1.3~1.5M。移動式配電箱、開關箱的下底面與地面距離大于0.6M，小于1.5M。（3）配電箱、開關箱進出線應由箱底進出，金屬箱體必須保護接零，道路要暢通。

4．電線

（1）所有電線必須使用電纜線，并架空搭設。架空高度：現場4M，機動車道6M。電纜埋地深度不小于0.6M，上下鋪5CM厚的細砂，防止不均勻沉降，硬物損壞電線。

（2）電線采用五芯電纜，不允許使用四芯電纜外側加一根PE線的做法。

5．全面檢查用電安全落實情況，建立定期檢查制度，發現問題立即整改。

6．配備必要的勞保品：電工要配備絕緣靴，砼振搗工要配備水靴。

（二）氯氣泄漏事故安全隱患排查方案

在自來水生產過程中，公司使用液氯對自來水進行消毒處理。液氯管路及閥門、瓶體等可能出現破損、泄漏等事故，氯氣為劇毒化學品，人員吸入后將導致中毒死亡。因為在日常隱患排查中需要加強對加氯系統的排查力度，對發現的加氯系統的安全隱患必須進行立即停工整改。

防止氯氣泄漏方法措施

1．加氯系統壓力表、地磅等安全附件必須定期檢測，確保其有效性。

2．每小時使用便攜式漏氯檢測儀對加氯管路、閥體等進行仔細檢查，提前發現漏氯點。

3．氯瓶連接及氯瓶更換時必須按照標準操作流程進行作業，杜絕違章作業。

4．一旦發現氯氣泄漏，立即啟動預案，利用堵漏工具對漏點進行處置。

（三）物體打擊事故安全隱患排查方案

物體打擊傷害特別在施工周期短，勞動力、施工機具、物料投入較多，交叉作業時常有出現。在高處作業的人員對機械運行、物料轉接、工具的存放過程中，都必須確保安全，防止物體墜落傷人的事故發生。

防止物體打擊方法措施

1．進入施工現場必須正確戴好安全帽。

2．在進行吊運物料、模板安拆、架子搭設拆除、電焊、氣割等作業時，其下方不得有人操作。模板、架子拆除必須遵守安全操作規程，并應設立警戒標志，專人監護。

3．高處作業中所用的物料應該堆放平穩，不可置放在臨邊或洞口附近。

4．作業區周邊的安全網、物料提升架的防護要及時安裝好，封閉嚴密。

5．禁止在同一垂直面的上下位置作業，否則中間應有隔防護措施。

6．按操作規程施工，加強操作人員責任心教育和技術培訓。

（四）基坑、模板安拆坍塌事故安全隱患排查方案

防止基坑、模板安拆坍塌方法措施

1、模板、大模板施工前應首先進行結構設計，保證模板能承受各類荷載。

2、模板、大模板施工前編制專項施工組織方案，并經監理單位負責人批準。

3、施工中，應對各類模板、大模板吊運、安裝、砼振搗過程，模板支撐系統，模板存放、模板驗收、作業環境等和模板拆除進行安全技術交底。

4、安裝和拆除大模板，吊車司機與安裝人員應經常檢查索具，密切配合，做到穩起、穩落、穩就位，防止大模板大幅度擺動，碰撞其他物體，造成倒塌。

5、模板支撐，必須按照模板支撐設計方案要求，立桿、橫桿間距必須滿足要求。

6、模板、大模板拆除時，應按模板拆除安全技術規程執行，不得成片撬落或拉倒。

7、根據土質和周邊的情況編制深基礎圍護技術措施。

8、根據基礎施工狀況，制定專項安全技術措施，經監理單位負責人批準及專家論證。

9、進行基礎支圍措施安全技術交底。

10、基坑應隨時檢查，發現邊坡有裂痕，疏松等危險征兆，應立即疏散人員采取加固措施，消除隱患。

11、注重坑邊荷載，基坑四周不得堆放積土、積土應及時清運，且周邊不得堆放材料和大型機械。

12、挖掘土方應按方案要求逐層施工，不應一次開挖過深，并做好排水措施。

六、經費和物資的落實

1、治理隱患所需經費由各部門提報整改方案后財務部撥付；

2、如治理所需經費數額巨大（超過1萬元），由總經理做出決定或召開臨時會議決定，以LOA權限為原則；

3、財務部應無條件確保治理經費及時撥付；

4、治理所需物資應按照特事特辦原則，由采購部及時采購。

5、治理機構和人員：所發現的重大事故隱患由職責所屬部門負責整改，設計多門部門職責的隱患項，由隱患所屬部門負責牽頭組織進行整改。公司ESH部及公司管理層人員負責監督整改執行情況。

七、治理時限及要求

1、重大事故隱患整改通知書即刻下達，一般隱患整改通知書下達時限在1工作日內（自接到隱患報告始）；

2、治理時限自接到通知，一般不超過72小時；復雜、工作量較大治理任務一般不超過5天；

3、隱患治理必須嚴格按照要求，切實消除危險因素，并認真檢查，確保沒有因為治理工作，產生新的不安全因素；

4、ESH部應及時做好現場驗證工作，驗證不合格的，必須及時采取補救措施；

5、隱患治理工作與安全責任制掛鉤，實行年終一票否決權。

八、安全措施和應急預案

1、安全生產綜合應急預案

公司已制定綜合應急預案，針對公司生產運行中存在的中毒、溺水、觸電等主要風險項進行了風險評估及應急救援方案的制定。

2、應急預案領導機構及職責

（1）安全預案領導機構

（2）安全預案機構職責

3、突發事故報告、應急措施及處理

（1）事故報告與報警

工作中發生重大安全隱患或事故后，當班人員迅速啟動應急預案和專業預案，并在第一時間內向部門經理及應急救援領導小組報告，火災事故同時向119報警。報告內容包括：事故發生的單位、事故發生的時間、地點，初步判斷事故發生的原因，采取了哪些措施及現場控制情況，所需的專業人員和搶險設備、器材、交通路線、聯系電話、聯系人姓名等。

（2）應急程序

①事故發生初期，現場人員采取積極自救、互救措施，防止事故擴大，指派專人負責引導指揮人員及各專業隊伍進入事故現場。

②指揮人員到達現場后，立即了解現場情況及事故的性質，確定警戒區域和事故應急救援具體實施方案，布置各專業救援隊任務。

③各專業咨詢人員到達現場后，迅速對事故情況作出判斷，提出處置實施辦法和防范措施；事故得到控制后，參與事故調查及提出整改措施。

④救援隊伍到達現場后，按照應急救援小組安排，采取必要的個人防護措施，按各自的分工開展搶險和救援工作。

⑤水廠必須嚴格保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產。因搶救傷員，防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場時，必須及時做出標志、攝影、拍照、詳細紀錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。

⑥事故得到控制后，由總經理統一布置，組織相關專家，相關機構和人員開展事故調查工作。

（3）救災防備措施

①搶險器材準備

物資設備部按搶險需要，提前備足搶險器材，如草袋、抽水機、速凝劑、發電機、滅火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、擔架和其它搶救器材與藥品等，這些器材分發到搶險預備隊，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于裝卸地點，平時不能動用。

②人員準備

凡擔任搶險預備隊人員，休息時間內允許在現場附近活動，如遠離現場必須請人代替，而且須經隊長同意，保證一旦發生險情能立即投入搶險。

③搶險技能準備

對參加搶險預備隊人員進行搶險技能培訓，使他們熟悉搶險步驟、方法、器材使用。

突發事故的應急處理措施

①電氣重大隱患

公司供水設施較多，電氣風險點多，在日常巡查中如發現電大重大安全隱患應立即上報部門經理，并同時通知相關作業人員立即停止作業，部門負責人在上報應急領導小組后，組織人員對重大隱患區域進行斷電處理，如涉及高壓線路供電，應及時聯系央子供電所，申請緊急停電處理。斷電后，設備部組織人員對隱患區域進行仔細核查，檢查其他區域是否存在類似隱患，查明原因后制定整改措施按本方案前述要求盡快完成整改。

②加氯系統重大隱患

公司一水廠加藥間、二水廠氯庫使用液氯進行自來水消毒，加氯系統在日常巡查中發現有重大隱患時，值班人員必須立即上報部門經理及應急領導小組，并及時停止加氯系統運行，水廠經理在接到加氯系統重大隱患后必須立即組織人員對加氯系統進行檢查，對存在隱患的部件進行更換或加固，如整改難度較大，需指定詳細整改方案后報批公司管理層，并進行緊急采購。兩水廠通過供水管串聯方式實現水質聯通避免水質超標現象。