施工企業安全管理存在的問題淺述

安全生產是每一個企業都非常重視的問題，其中施工企業更是高度關注。因為若想保證企業的持續健康發展，保證國家財產及員工安全，只能通過避免安全事故實現?！鞍踩熑沃赜谔┥健?，企業需要時刻牢記，不僅如此，企業還應該做到“堅持以人為本，安全第一”的基本理念，時刻將安全管理工作放在重要位置。從而保證安全責任落實到位，使職工生命和企業財產不受損害.建筑施工企業杜絕和減少安全事故發生，各級經營管理者必須營造企業良好安全氛圍，增強全體職工安全意識，教育職工正確處理安全與工期、效益、質量、文化等之間的矛盾關系。

一、安全生產與工程工期

施工工期是工程管理的一項重要指標，兌現合同承諾，在設計工期內保質保量地完成工程任務是建筑企業獲得良好社會信譽和經濟效益的根本。在目前建筑市場競爭激烈、獲利微薄的情況下，工程工期管理尤為重要，稍有疏忽就可能延誤工程工期，增加管理成本，失信于業主，給企業造成信譽和經濟損失。因此，大多數項目管理者在接受工程任務后，都深知工期管理的重要性、緊迫性，組織項目部人員跑步進場、抓緊建家、率先開工，在工程施工中占得先機，并依照“一倍的目標、兩倍的思路、三倍的措施”，采取倒排工期，考慮冬季和下雨不能施工的情況，把一年的工程量安排到8-10個月內完成，為確保在合同工期內完工奠定了基礎。無容置疑，這些都是工程管理中行之有效的經驗和有效辦法，但必須看到，安全生產與施工工期本身是一種矛盾關系，安全生產形勢平穩，安全管理到位，參戰全體職工講安全、抓安全，有效杜絕和防止安全事故的發生，就能促進生產任務堯成，施工工期就能得到保證或提前;反藝參戰職工不注重安全，安全事故時有發生:就討能延誤工期。在實際工作中，我們常?？吹接械乃淼朗┕ぴ撘r砌時不襯砌，高空作業時該掛安全網系安全繩時不掛安全網、不系安全繩，施工前安全知識教育流于形式等等，除了施工人員僥幸心理作怪外，就是為了抓緊時間搶進度，殊不知，施工進度可能短時間上去了，但安全隱患確悄然埋下了，一旦發生安全事故，不僅整體工程進度上不去，還會給企業帶來社會信譽損失，給職工生命帶來傷害。因此，企業的各級領導特別是項目管理者都要正確處理安全和工期的關系，要以科學發展觀為指導，堅持以人為本，預留工期科學合理，符合實際，準確做到又好又快，好字優先，好是第一位的，特別是在安全和工程進度矛盾突出時，要把安全生產放在第一位，寧愿施工進度暫時受到影響，也要確保安全第一。

二、安全生產與經濟效益

企業以盈利為目的，賺錢是工程管理的終極目標，經濟效益好代表項目管理的成功，否則，意味管理失敗，項目管理效益最大化要通過精心管理才能實現，主要的途徑是優化施工組織方案、合理配置人力和機械設備資源、加強變更索賠工作、工程材料招標采購、用好外部勞務隊伍和壓減施工工期等等，使工程成本得到有效控制，這是大部分建筑施工企業項目管理提高經濟效益的有效手段，是直接的、有形的效益，應該說在以上兒個方面，很多企業都有很好的成功經驗，有的預算可能盈利微薄的項目，最后決算取得可觀的效益:有的預算有少量虧損的項目也取得不錯的效益。毫無疑問，項目管理要抓好直接效益不放松，同時也要抓好安全效益管理，因為安全生產和經濟效益是對立統一的矛盾關系，參戰職工注重安全，堅持查隱患、排險情，減少施工事故的發生，就減少了項目管理成本:反之，粗放管理，安全管理上湊乎、應付，施工事故不斷，就造成直接和間接的經濟損失，使項目經濟效益下降。在工程項目的管理中，個別企業有忽視安全效益的現象，具體表現是在安全設施上投入不到位、舍不得投入，能省就省，能湊合就湊合;在實際工作中，隧道施工遇到異常情況該停工檢測地質情況不檢測、有的檢測儀器壞了該檢修不檢修、施工機械有小故障不維修帶病施工、工地用電線路有破損該換線不換線等等。這些現象存在的原因表面看主要是怕花錢，實際的主要原因是項目管理者對效益和安全的矛盾關系認識不清，對安全出效益、安全促進生產理解不透，對項目施工中出一個安全李故給企業發展帶來的危害認識不到位。因此，企業的各級領導和項目管理者，在抓項目管理責任成本控制時，應該把安全責任成本納入經濟責任成本控制體系，在工程項目開工前，組織有關部門對安全成本進行測算，要和測算大宗物資、外部勞務隊伍招投標等同時進行，根據項目的實際，測算安全管理成本，把需要的安全設施和職工勞動保護用品一次采購到位，并建立健全項目安全生產管理制度，配齊配強專兼職安全管理人員，使組織、人員、管理費用配齊到位，確保到項目竣工時不出任何安全責任事故。

三、安全生產與工程質量

工程質量是企業立足市場的關鍵和基礎，一座橋、一座隧道工程能獲得國家權威部門頒發的優質大獎，能為企業今后發展創造良好的市場信譽，工程質量好就會給企業今后帶來許多無法估量的無形效益，給企業今后中標更多的工程創造良好的外部條件。隨著國家工程質量管理追訴制度的建立，工程質量管理得到各級領導、業務部門、施工單位的重視，“一次成優、全線創優”，“兌現合同承諾，創造精品工程”，“質量第一，百年大計”是絕大多數企業追求的目標，臨時工程按正規工程、隱蔽工程按暴露工程來做己經成為各級的共識，追求工程質量內實外美的目標，使業主和地方政府滿意，這些都是創造一流工程的基礎，是解決安全生產和工程質量矛盾的有效辦法。參戰職工注重質量，創精品工程意識強，就能減少質量事故發生，就能在業主的質量、安全等綜合評比中爭第一;反之，不按質量規范施工，有的單項工程就會造成返工現象，業主不滿意，監理不簽字，造成經濟損失的直接后果。在實際工作中，有個別項目中的施工人員，對工程質量控制不夠·，有的在混凝土施工時，不按規定上足模板螺栓，以至于跑模、崩模，造成安全質量事故;有的在隧道施工時，不按規定對隧道地質情況進行探測，盲目施工，造成突泥突水事故:有的測量放線不按規定換手復核，造成隧道打偏的質量事故;個別外包隊存在偷工減料情況等，這些現象存在原因一是施工人員不能準確處理質量和安全生產的矛盾關系，質量管理意識不強;二是現場管理不到位;三是對外包隊以包代管；以至于質量問題發生安全事故。因此，各級和項目管理者要制訂完善項目質量管理制度，教育施工人員正確處理質量和安全的關系，特別是對經濟獨立承包的外包隊和內部單項工序單價承包的經濟組織，要加強質量監督，堅決杜絕在隱蔽工程中偷工減料現象的發生，確保工程質量，防止安全事故發生。

四、安全生產與企業文化

企業文化是企業職工在生產經驗、學習生活中產生的活動文化。它是企業經營、人際關系、企業制度建設活動中形成的道德規范及職工行為準則，是企業經營作風、精神面貌、管理運作機制的動態體現.對內，它直接反映出一個企業的職工素質、管理水平、文化優劣:對外，它通過職工的行為，反映出一個企業的形象。企業文化包括安全文化、質量文化等多個層面，隨著企業改革的不斷深入，有的企業逐步形成“先要命、再要臉、后要錢”的企業文化，具體的內容就是“安全生產是命、工程質量是臉、經濟效益是錢”，把安全生產上升到企業的生命、領導干部的政治生命、職工的生命的高度來認識，是堅持和落實科學發展觀、堅持以人為本的具體體現，毫無疑問，對安全生產重要性有著重大現實意義。但由于企業內部單位個體、職工的差異性，新的企業文化并不能使多數職工達成共識，“只要錢、不要命、不要臉”的現象在個別企業中時有發生，有的職工在施工中不學安全知識，不按規范操作，違章作業，盲目蠻干:有的職工片面追求施工進度，發現事故隱患后存在僥幸心理，繼續施工釀成大禍，既危害自身又害他人;有的施工人員為了錢而偷工減料，釀成質量安全事故。這些現象說明安全生產和企業文化之間的矛盾關系。因此，各級領導要教育職工正確處理好“命、臉、錢”的關系，命是根本，沒有生命就沒有一切;臉是關鍵，沒有好的工程質量，企業就沒有信譽，就會給企業發展帶來極大危害;錢是目的，只有在不出安全事故、工程質量創一流的前提下，企業才會有好的發展，才能獲得好的經濟效益。各級領導要關心職工生活，幫助職工在遵守安全質量規范下提高崗位技能.確保職工工資逐年增長。各級領導要像關心內部職工一樣關心外包隊的建設，在技術、安全、質量等方面給予指導幫助，使外包隊有錢賺，實現企業和外包隊共贏局面。

總之，安全生產與工期、效益、質量、企業文化是對立統一的辨證矛盾關系，安全生產是建筑施工企業管理中的第一要素，安全出效益、安全出信譽，安全生產是企業長久發展的根本和基礎。安全生產管理到位，對施工工期提前、經濟效益提高和工程質量、企業文化建設有推動和促進作用，反之，如安全事故不斷，也會造成工期延誤，效益滑坡，企業信譽下降的后果。因此，建筑施工企業在搶工期、抓效益、保質量、建設企業文化的過程中，必須時刻把安全生產放在第一的位置，必須緊緊抓住主要矛盾不放松，把安全生產問題解決好，抓安全求發展，才能真正推動企業整體管理水平上新臺階。