EHS管理體系|企業安全管理能力提升的策略有哪些？

企業安全管理能力怎么提升？安全管理體系，即為出于安全管理的目的，針對公司的整體運營建立的一整套體系，主要包括軟件方面和硬件方面。軟件方面主要是指公司的整體工作氛圍、組織管理制度、文化建設；硬件方面主要涉及生產設備、運行維護、安全投入等等。構建企業安全管理體系旨在為企業建立一個可實時更新的動態的管理體系，以促進企業得到持續長足的改進，實現安全、高效運行，達到既定的總體目標。

一、健全安全組織和決策體系，夯實安全管理基礎

1、加強組織領導，強化安全組織機構和制度體系建設。按規定配足安健環專業人員，加強安健環技術隊伍的建設；系統梳理安全環保制度和規程，補充制定和完善相關制度和規程，對與當前要求不適應的制度進行修訂，確保安全環保制度和規程的齊備性、適用性和有效性。

2、強化安全風險防控預控體系建設。對標ISO45001和安全生產標準化體系，結合生產和經營實際，以指南中一、二級要素為指導，完善風險防控預控體系三級及以下要素，進一步完善安全風險防控預控體系。

3、強化安全生產責任擔當。業務誰主管安全誰負責，層層壓實責任，克服麻痹松懈思想，對重點工作進行分解細化，“清單”式管理；加強正向激勵和過程評價，進一步完善修正安全績效考評機制。

二、強化風險管理，防范化解安健環大風險

1、強化安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制建設。要抓好風險管控和隱患排查治理工作，把安全風險控制在隱患之前，把隱患消滅在事故之前，堅持關口前移，根據作業環境、設備、人員等變化，及時進行安全風險辨識，明確管控措施，實施動態管理，實現隱患排查、登記、評估、監控、治理、銷賬的全過程記錄和閉環管理，形成安全風險分級管控和隱患排查治理長效機制。

2、風險分級管控和應急管理作為安全工作主線，動態管控風險。要根據生產經營內外部環境的變化，持續開展全過程安全環保風險辨識和評估工作，制定風險管控措施，更新風險分析報告；構建隱患排查治理體系和閉環管理制度，落實檢查表內容，加強分級檢查，運用科學技術和信息化手段，及時發現、監控各類隱患，對查出的隱患舉一反三，分級管理，杜絕“屢查屢犯”現象，實現對隱患的閉環管理。

3、進一步完善安全風險報告。要全面、及時、有效地搜集并統計安全風險信息，提升在風險信息識別和搜集、風險量化評估及風險識別和分析等方面的能力。

三、強化安全教育與培訓，提升履職意識和能力

應急管理部等五部委聯合下發的《關于高危行業領域安全技能提升行動計劃的實施意見》（應急〔2019〕107號）文件是個很不錯的參考文件，具有很好的指導意義。

1、完善安全技能培訓制度機制，制定安全技能提升行動計劃。加強在崗員工安全技能提升培訓，嚴把新上崗員工安全技能培訓關；實施基層班組長安全技能提升專項培訓，強化特種作業人員安全技能培訓，將安全知識貫穿各類人員職業培訓全過程。做到在崗和新招聘員工100%培訓考核合格后上崗，特種作業人員100%持證上崗，生產型班組100%開展班前會等。

2、以“安全生產月”、“6.5世界環境日”、“消防宣傳日”等安全活動為契機，普及安全環保知識，開展安全環保主題教育宣傳活動，開展領導上講臺講安全等活動，利用機會深入開展我們的安全教育培訓工作。

四、提升應急管理水平，注重實效演練處置

督促指導提高應急管理水平。要完善應急預案，定期開展有針對性的應急培訓和應急演練；主要領導要親自參加指導應急演練；加強對危險場所現場處置方案的演練，注重實效，不走過場。演練時，要精心組織，每個環節都要演練到位，真正達到檢驗預案、磨合機制、發現問題、鍛煉隊伍的目的。演練后要進行評估，發現問題，及時整改。按照“簡明、實用、有效”的原則，完善應急處置卡。

五、加大安全投入，提升本質安全水平

加大安全投入，大力推進安全環保信息化建設，推動現代信息技術與安全環保業務深度融合，淘汰不安全設備，不斷提升安全環保保障能力。在高危行業、重點崗位大力推行機械化換人、自動化減人行動，加快先進安全環保技術裝備應用，提高防范安全環保事故的能力。

加大安全環保風險較大的老舊設備設施的淘汰力度，列出淘汰清單，落實責任、資金和進度，提高本質安全度。

六、戰略認識上不出錯，現有基礎上穩步走

安全管理體系工具與安健環體系和傳統安全生產管理內容絕大部分是相似的，一小部分是傳統安全生產管理沒有的且適用的，還有一小部分是全新的但不適用的。所以，不要恐慌，只要做好系統地梳理工作，安全管理體系提升還是簡單的、可行的。而且絕對沒有另起爐灶的必要，也絕對不能出現另起爐灶的現象。

對于大多數企業而言，搞好安全生產標準化就很好了，完全滿足企業安全管理需求。筆者對安全生產標準化體系還是很認同的。安全生產標準化體系是一個通用框架，其管理要素考慮了各類企業的普適性，可以把它理解成安全管理的底線思維和標準，可以說它體現了國家意志和強制性。而且這些年我國化工、煤礦、機械等多個行業領域的實踐表明，安全標準化對于提高各行業企業安全生產水平、減少重特大事故發生都起到了積極作用。因為建立在“經歷”方式上的學習和進步是痛苦的方式，而只有通過“沉思”的方式來學習，才是高明的；還可以通過“模仿”來學習和進步，這是最容易的。

我們應該掌握正確的安全認識論與方法論，從理性與原理出發，通過“沉思”來防范和控制工業生產安全事故，至少我們要選擇“模仿”之路，學會向先進的國家和行業、先進企業學習，融入進我們的管理工具中，這才是正確的方法。對于有條件的企業來說，可以花點錢，引進點新東西，多探索探索安全管理前景，當開拓者。

目前企業安全文化建設與信息化安全建設對于推動企業安全管理體系建設具有重大的意義，能更好地應對突發風險，保障企業良好地運營。企業安全管理體系建設不僅是企業內部管理體制的重要組成部分，而且唯有通過安全管理體系的提升，企業才能有效地降低生產運營成本，提高運營效率、行業口碑、員工忠誠度?？纯磧炐闫髽I就不難發現，其安全秘籍就是堅持從企業實際出發，制定切實可行的政策是保證企業安全理念落實的根本。

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