目標和范圍
明確企業HSE管理體系的宗旨、管理指標,同時明確企業HSE管理體系的應用范圍。
規范引用文件。
系統運行參考國內外標準。
術語和定義。
確定HSE管理系統不使用專業詞匯,統一事物關系。
HSE管理體系要求
總要求
提出對HSE管理體系運行的總體要求。
HSE要素管理要求
提出對支持HSE管理體系運行的各要素的管理要求。
HSE管理體系要素
在本文件中將HSE管理體系確定12個一級要素。
領導、管理和承諾
有感領導
通過企業有感領導行動,發揮企業領導在HSE管理方面的的引領、導向和支持的作用。
HSE管理
HSE管理是HSE管理體系中的核心,通過文化引領、健全的管理組織機構和人員配置以及明確的職責體系和目標管理體系,有效推動HSE各要素有效運行和HSE體系持續改進。
HSE承諾
通過建立公開的承諾和履行承諾,推動企業HSE主體責任和各職能部門、各類人員HSE責任落實。
支持、信息交流、變更和文件管理
HSE投入
結合HSE目標管理,輔助以HSE投入預算、決算保障,落實各項HSE工作計劃、方案。
信息交流
建立信息溝通交流渠道,保證相關HSE信息能夠在企業內部和與外部進行必要的交流,同時使得員工和相關方(承包商)參與企業HSE事務。
變更管理
變更管理是企業日常管理中的一條重要主線,任何管理變更(組織機構、人員、流程)、工藝技術變更、設備設施變更都應對變更后的風險進行有效識別和控制。
文件管理
建立規范化的文件管理流程實現企業HSE管理的嚴肅性和有效性。
記錄管理
建立HSE管理的證據鏈,實現記錄的真實、完整,具有可追溯性。
風險管理
風險管理是企業管理中的基礎,HSE風險是企業運營風險中的一部分內容。
風險識別、估計和評價
依據企業HSE風險管理準則,選用適用的風險評價方法,對企業HSE風險管理范圍內的裝置、項目的全生命周期各階段的風險(同樣包括環境風險)進行識別、估計風險大小和確定風險等級,并制定風險控制措施。
風險控制
落實已制定的風險控制措施,并通過HSE檢查和隱患排查等手段,對風險和重大風險進行控制。
員工安全與健康
員工安全
員工的知識、技能(統稱能力)影響著HSE的績效,通過對員工能力的測評,并采取針對性的培訓計劃,使得對員工HSE方面的能力要求滿足企業HSE績效目標的需要。
職業健康
從裝置、項目的全生命周期各階段,關注職業健康因素,并采取控制措施。
設備設施及工藝安全管理
設備設施管理
從裝置、項目的建設、運行到拆除、報廢各階段的管理,以滿足機械完整性的要求。
工藝安全信息
收集裝置、設備的工藝安全信息,并根據風險管理的要求,對工藝危害進行風險評估。
污染預防與節能減排
污染預防
從裝置、項目的建設源頭對廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等污染物進行有效控制,并定期公開企業內的環境信息。
節能減排
建立企業能源基準和能源績效參數,考慮節能減排的需要,優先使用節能技術、設備、產品,并能夠對現有裝置、設備進行節能技術改造。
清潔生產
開展清潔生產審核,關注和采取行動對產品的全生命周期的環境風險控制。
產品安全與危害告知
產品安全
識別、估計和評價產品的潛在風險,不斷改進產品安全性能,采取必要的行動以防止產品被錯誤的使用對用戶帶來的傷害。
危害告知
對產品存在的風險對用戶進行告知,包括自有產品或采購產品。
作業安全
操作規程
建立操作規程明確工作內容、工作流程和作業標準,以對作業風險進行控制。
開停車
確定開停車前后對設備、裝置進行了必要的風險控制,以滿足開停車條件。
檢維修
對檢維修活動進行有效控制,使得檢維修方案能夠按規定要求實施,同時控制作業過程中的特殊作業風險。
作業環境
對作業環境進行管理,以滿足作業安全、員工健康和環境保護的要求。
標志標識
對作業場所存在的潛在危險部門、重大危險源、職業病危害崗位設置必要的警示標識。
相關方管理
承包商管理
選擇具有適合HSE能力的承包商作業,并對作業活動進行監督和業績評估。
供應商管理
選擇具有適合HSE能力的供應商,并對供應商HSE業績進行評估。
訪客管理
對進入生產、存儲等區域的訪客進行必要的安全告知和陪同。
社區認知和應急響應
社區認知
與可能受到影響的企業、社區建立并保持聯系,并向可能受到影響的企業、社區進行風險告知。
應急響應
建立應急預案、配備應急裝備、物資和實施應急演練。
事故、事件管理
事故、事件報告、調查和處理
對發生的事故、事件進行報告、調查和處理,分析系統原因,采取針對性控制和預防措施。
事故預警
收集預警信息,處理預警信息,采取事故預警行動。
審計和持續改進。
審核
定期審查HSE系統的運行情況,并對HSE管理系統的運行情況進行管理評估,以確定SHE管理系統的連續適宜性、充分性和有效性。
持續改進。
開展持續改進活動,驗證持續改進項目。
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2023-12-07