淺析如何做好高處作業吊籃的安全管理工作

吊籃是建筑工程高空作業的建筑機械，作用于幕墻安裝，外墻清洗。吊籃是一種能夠替代傳統腳手架，可減輕勞動強度，提高工作效率，并能夠重復使用的新型高處作業設備。建筑吊籃的使用已經逐漸成為一種趨勢，在高層多層高建筑的外墻施工、幕墻安裝、保溫施工和維修清洗外墻等高出作業中得到廣泛認可，同時可用于大型罐體、橋梁和大壩等工程的作業。使用本產品，可免搭腳手架。使施工成本降低，施工費用為傳統腳手架的28%，而且工作效率大幅提高。吊籃操作靈活，移位容易，方便實用，安全可靠。全國生產吊籃的廠家多達400多家。

由于吊籃在高處外墻施工中具有一定的危險性，近年來，全國各地相繼發生了多起高處作業吊籃墜落人員傷亡事故。因此，建筑施工安全監督管理部門積極探索，建立吊籃設備的安裝、拆除、使用及維護保養等方面有效的監管制度。加強對租賃單位的管理監督，以預防和遏制惡性或重大事故的發生?，F就吊籃安全使用管理與監管要求，談點對策與措施建議。

1、吊籃作業的管理對策

1.1加強前期管理。規范市場行為

按照《建筑起重機械備案登記辦法》的有關規定，對高處作業吊籃實行備案制度。高處作業吊籃出租單位或者自購使用單位在首次出租或安裝前，應當向本單位所在工商部門注冊，在地縣級以上人民政府建設主管部門辦理備案，領取建筑起重機械備案證明。通過備案制度。確保投入到建筑工地使用的吊籃符合安全使用技術標準和要求。

1.2建立安裝、拆除管理制度

對高處作業吊籃的安裝、拆除作業管理，應按照起重機械備案登記方法的規定，實施施工總承包單位、監理單位審核制度。吊籃安裝(拆除)前，實施安裝(拆除)單位應按照要求編制專項施工方案。方案中應注明設備的選型，安裝的注意事項和安全技術操作規程。方案應經安裝單位技術負責人審批后報施工總承包單位、監理單位審核。施工總承包單位技術負責人應把好方案審核關，要針對工程的特點審核選配吊籃。吊籃既要滿足施工要求，又能保證施工安全。審核合格后應及時報送監理單位審核，方案經總監理工程師審核合格并簽署意見后方可實施。

1.3吊籃安裝的監控管理

吊籃是以散件形式進入施工現場的，安裝單位技術人員應重點監控每個吊籃是否按方案正確安裝。安裝過程中，組件要齊全，組裝要牢固。放置的地點要安全可靠。施工總承包單位、監理單位應重點檢查現場安裝情況，發現問題及時處理。

1.4吊籃安裝實行驗收、登記制度

吊籃安裝完畢后，安裝單位應組織現場技術人員進行安裝質量自檢。自檢合格后應委托具有相應檢測檢驗資質機構進行驗收。設備驗收時應重點控制吊籃的安裝位置、結構的組裝情況、配重、安全繩、安全鎖、電氣裝置。未經驗收或驗收不合格的吊籃禁止使用。使用單位應當自高處作業吊籃安裝驗收合格之日起30日內，向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門辦理使用登記，登記標志應置于顯著位置。加強日常檢查，施工企業安全管理部門應定期組織專業維修人員對吊籃安全技術狀況進行檢查。重點檢查鋼絲繩磨損、零部件緊固以及安全裝置的運行等情況。作業中。施工企業應安排專人監護、巡視。

1.5安全監督機構強化監督檢查

安全監督機構在日常檢查中，應隨機抽查施工現場高處作業吊籃的安裝、驗收和使用管理情況，發現在用吊籃存在安全問題時，應通知其限期整改。對存在嚴重安全事故隱患的，應責令立即停止使用，并予以處罰。

2、對吊籃出租單位的管理要求

2.1出租單位與使用單位簽訂租賃合同

吊籃的出租單位依法取得營業執照后。方可對外出租。出租吊籃時，出租單位應當與使用單位簽訂租賃合同、安全管理協議，明確各自的安全責任。租賃合同中應當明確每月保養的具體時間以及使用單位不得轉租吊籃等內容。

2.2嚴禁使用不合格產品

出租或使用的吊籃應當具有產品合格證和產品型式檢驗報告，嚴禁使用不合格產品。嚴禁使用鋼管等材料自行制作的吊籃。存在下列情況之一的吊籃，不得出租、使用：

(1）屬于國家和本市明令淘汰或禁止使用的。

(2)超過安全技術標準、制造廠家及有關要求規定的使用年限的。

(3)經檢驗達不到國家和行業安全技術標準規定的。

(4)沒有齊全有效的安全保護裝置的。

2.3吊籃使用安全生產管理職責

吊籃的出租單位以及自購吊籃的使用單位(以下簡稱“產權單位”)應當履行下列安全生產管理職責：

(1）建立、健全吊籃的安全技術檔案，制定安全生產管理制度和吊籃使用的操作規程。

(2)配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。

(3)負責對吊籃進行日常檢查、定期檢查和維修保養，確保吊籃的狀況完好，其安全性能符合國家、行業及本市有關標準規范的要求。

(4)對本單位職工進行安全生產教育，并配備齊全、有效的安全防護用品。

2.4電動吊籃安裝與拆卸規定

電動吊籃的安裝和拆卸(包括二次移位)工作應當由產權單位負責。嚴禁使用單位擅自安裝、拆卸吊籃。

2.5電動吊籃作業“十個嚴禁”

保證吊籃使用安全，不但需要完善的制度，而且制度的制定應堅持以人為本、遵循客觀規律、符合實際的原則。以下電動吊籃作業“十個嚴禁”在日常巡視檢查中經常提醒電動吊籃管理和操作人員認真執行。

(1)嚴禁超載、偏重或物料超出吊籃外運行：

(2)嚴禁立體交叉作業和人員在吊籃底部跨越、停留；

(3)嚴禁在空中翻越窗口進入吊籃或從一臺吊籃進入另一臺吊籃；

(4)嚴禁在籃內用梯子、凳子、墊腳物或其他裝置以取得較高作業面；

(5)嚴禁利用吊籃做電焊回路和在吊籃內放置氧氣、乙炔瓶等易燃易爆物品或雜物。吊籃內如明火作業必須有特殊的消防要求；

(6)嚴禁設備帶病作業，私自拆修提升機、電控箱、安全鎖等安全防護裝置，不得利用安全鎖作為正常運行中的制動裝置；

(7)嚴禁吊籃超長度使用或兩臺吊籃并連起來使用；

(8)嚴禁利用吊籃作為垂直運輸工具運載人員或物資或在吊籃內另設吊具；

(9)嚴禁在吊籃內吸煙；

(10)嚴禁在雷雨、大雪、大霧、五級風以上天氣狀況下使用吊籃。

3、加強特種作業人員管理

高處作業吊籃的安裝、拆卸、移位必須由持證上崗的特種作業人員進行作業。確保過程的安全性，但是在高處作業吊籃安裝單位的資質許可上需相關部門明確其歸屬性，并核發相應資質證書。

高處作業吊籃的操作人員的持證上崗問題與現場實際作業人員的工作性質及單個吊籃的承載人數存在矛盾，需加強對高處作業吊籃實際操作人員的崗前培訓與交底，確保設備的安全使用。

4、結束語

吊籃在建筑施工中起到重要的作用，由于它是高空作業，所以使用中存在一定的風險，對吊籃的安全管理確有必要。使用單位要認真研究，積極探索，完善安全機制，進一步做好高空設備的安全監管工作，實現高空吊籃的安全使用。