淺析如何加強煤礦職工安全培訓工作

摘 要：目前煤礦從業人員素質問題，已經成為當前煤礦安全生產的“瓶頸”制約和亟待解決的焦點、難點和熱點問題。文章對如何加強煤礦職工安全培訓工作進行了探討。

近年來，全國煤礦重特大事故頻發。這些事故都暴露出煤礦從業人員素質與新型工業化的高要求不適應，落后的意識與先進的管理不適應，因此煤礦職工安全培訓工作勢在必行。筆者認為安全培訓是預防事故的重要環節，是規范職工作業行為、杜絕“三違”現象的主要手段，是夯實安全工作基礎、實現礦井長治久安和安全發展的有效舉措。

一、堅持以人為本，強化全員培訓，是提高職工業務素質的根本

安全生產事關人的生命健康、社會安定與和諧的大局，是最廣大人民群眾的根本利益所在，是國民經濟穩定發展的重要保障，是社會文明與進步的重要標志。安全生產為了人，人同時也是安全生產的實踐主體。人對安全生產的重視程度、管理水平、操作技能等，直接作用于安全生產，而重視程度、管理水平和操作技能的提高，主要來源于教育培訓。職工的不安全意識和行為是生產中最危險、最可怕、最大的安全隱患，從國內外的統計分析資料來看，90% 以上的事故是由人的不安全行為造成的，這些不安全行為具體表現為安全知識不夠，安全意識不強，安全習慣不良。而提高安全知識，增強安全意識，改善安全習慣最有效的根本手段就是強化安全教育培訓。堅持以人為本、搞好職工教育培訓，不僅是礦井發展的“第一要務”，更是一種高效、持久產生作用、能取得豐厚回報的投資行為，通過對職工進行持續不斷的教育培訓，既是當前礦井生產發展的客觀需要，又是礦井長期發展戰略的必然要求。

二、各級領導高度重視，是抓好煤礦安全培訓工作的關鍵

“培訓不到位、人人是隱患”。近年來，國家和中央領導對安全培訓工作高度重視，《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和《安全生產許可證條例》對安全培訓工作分別做出了具體的規定。溫家寶總理要求要“加強對職工的安全培訓，增強職工的安全意識和自我防范能力”。煤礦安全生產的艱巨性、復雜性，要求煤礦企業必須從戰略的高度、全局的高度、長遠的高度，深刻認識搞好煤礦全員安全培訓的重要意義，真正把安全培訓作為事關煤礦職工生命安全的大事，作為煤礦企業生產和發展的命脈所在，作為企業強根固本的根本途徑，擺上重要議事日程。安全培訓工作涉及到方方面面，只有明確責任，各司其責，安全培訓工作才能落實到位，才能切實發揮效益。煤礦企業要高度重視職工培訓工作，始終堅持“管理、裝備、培訓并重”原則，放在礦井可持續發展的重要位置，作為一項戰略性、基礎性工作，作為“一把手”工程。從礦到基層區隊建立安全培訓領導責任制和目標責任制，一級抓一級，層層抓落實，形成了齊抓共管的強大合力。同時，立足當前，著眼長遠，制定了煤礦安全培訓長遠規劃，每年制定年度和季度培訓計劃，明確分解工作目標和任務，完善培訓工作規章制度，建立了培訓工作長效機制。

三、加強煤礦安全培訓中心建設，是搞好煤礦安全培訓工作的基礎

做好煤礦安全培訓工作是投資最少、見效最快、回報最持久的特殊投資。實踐證明，通過加大投入，強化培訓，減少事故，降低損失，投入是值得的。因此，要通過加大安全培訓的投入，加強培訓中心建設，增加培訓裝備，配強硬件，才能為切實做好培訓工作奠定堅實基礎。多年來，太平煤礦按照布局合理、功能完備、特色鮮明、優勢互補，與安全生產需求相適應的原則，充分發揮“三級煤礦安全培訓”資源優勢，每年列支專項資金，不斷完善軟硬件建設，整合培訓資源，加快推進煤礦安全培訓中心建設。目前，安全培訓中心設有采掘安全實驗室、通風安全實驗室、機運提升實驗室、電器實驗室、液壓實驗室、礦井通風監測預報系統等，均能模擬操作訓練。安全教育展室把建礦以來的安全歷史情況、歷次事故案例、煤礦水、火、瓦斯、煤塵、頂板事故的預防知識、安全生產新技術等，配有光、聲、電演示和語音解說模塊，增強了視覺效果，使培訓更加直觀，職工更容易接受；計算機室引進了現代化的安全教育教學信息網絡系統，可隨時連接因特網，實施網絡教學，提高了課堂效率，實現了教學的現代化、信息化、網絡化。同時，電教設備配有井下電鉗工、提升機司機、煤礦爆破工、瓦斯檢查員、安全檢查員、采煤機司機等六大工種教學軟件，通過圖、文、聲、像的演示，實現了多媒體形象教學，大大提高了教學效果。安全培訓中心的不斷完善，為更好地促進礦井培訓工作的開展創造了良好的環境。

四、加強師資隊伍建設，是提高培訓質量的保證

質量是培訓工作的生命。安全培訓不能片面強調是否完成了培訓任務，辦了多少班次、培訓了多少人，最重要的是看培訓是否取得了預期成效。師資隊伍狀況直接影響著培訓質量和效果。首先要解決整個培訓師資隊伍的理論水平、業務能力與新形勢新任務新要求相適應的問題，特別是要重視中青年骨干教師的培訓。按照規模適當、結構合理、素質優良、專兼結合、動態管理的原則，優化師資配置。把在煤礦安全生產方面具有較深理論功底和豐富實踐經驗的專業技術人員選聘為專職或兼職教師，充實教學力量。建立優化教師隊伍的有效機制，實施教師培訓上崗制度，分期分批對現任教師進行培訓。為不斷提高專兼職教師的專業技術素質，定期組織安全技術專職教師到生產一線開展實踐活動，讓教師參加各類事故分析會，并重點進行案例學習，到生產現場學習、實踐，掌握和熟悉礦井

新設備、新工藝、新技術的安全管理與操作技能，強化實踐性教學。同時，針對不同工種、不同層次培訓對象的工作特點和要求，組織權威專家、有實踐經驗的煤礦安全監察人員、煤礦職工共同開發安全培訓教材，增加新知識、新案例，注重針對性、知識性和技能性，提高實效性。不斷規范教學管理，建立健全培訓檔案，詳細掌握職工初訓、復訓的時間和培訓周期，使培訓指標安排更科學合理，有效保證了培訓質量。

五、創新培訓模式，是取得實效的重要手段　

培訓求實效，方式方法是關鍵。大力推進安全培訓信息化和教學手段現代化建設，積極利用現代化培訓設施和計算機等多媒體手段，采用遠程教育、虛擬現實和模擬現場等形式開展教學，是提高培訓對象的參與程度、取得培訓實效的重要手段。應本著“少而精”、“實用”、“管用”的原則，抓好課堂教學這個關鍵環節，充分利用電視、多媒體等手段，采取情景模擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全知識。強化實踐教學，更多的采用實物、現場參觀、案例分析、現身說法等生動形象和直觀的教育方法，增強培訓效果。太平煤礦在安全培訓方面始終堅持“提高學員技術素質、應用于生產實踐”的指導思想，實施正規辦學，從嚴要求，在教學實踐中逐步探索并形成了知識傳授、案例分析、模擬操作、現場教學、交叉結合、互為補充的教學新模式。大力推廣全員、全方位和全過程的培訓理念，根據各自不同工種、不同特點、不同內容，著重抓好“薄弱點”、“特殊點”和“困難點”，形成多層次、多渠道、大規模的煤礦安全培訓工作格局。不斷創新培訓手段，健全完善“脫產、業余和全封閉式”“三結合”的培訓體系，通過教培中心對特殊工種人員進行培訓、區隊對職工進行業余培訓，在省、市煤礦安全培訓中心對區隊長、班組長和重點崗位人員進行封閉式培訓，拓寬了職工教育培訓的新路子。同時，大力推廣“手指口述”培訓方法，狠抓職工應知應會的培訓，增強職工自主保安、聯保、互保意識，使職工真正做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人所傷害。另外，不斷拓展安全培訓的外延和觸角，有針對性地開展安全知識競賽、安全技術比武、安全書畫展覽、安全教育一條街以及安全文藝宣傳等活動，豐富安全培訓的教學內容，激發了廣大職工的學習熱情，營造了濃厚的安全氛圍。

煤礦職工安全培訓工作是一項長期性、系統性工作，應牢固樹立大教育、大培訓的觀念，放寬視野看教育培訓，集中力量抓培訓，加大煤礦全員安全培訓投入和工作力度，勇于探索，大膽實踐，提高培訓質量，增強培訓實效，就一定能把煤礦安全培訓工作推上一個新的階段，為構建強有力的煤礦安全培訓支撐體系，促進煤礦安全生產狀況的穩定好轉，提供有力的人才保證和智力支持。