農村道路交通安全隱患及治理措施

近年來，隨著公路建設步伐的加快，鄉村公路的路面結構不斷得到改善和提升，為統籌城鄉發展、推動地方區域經濟和方便群眾出行莫定了堅實的基礎。但是，公路建好后，隨著農村經濟的快速發展，客貨運輸車輛及摩托車等機動車逐漸增多，車輛行駛速度越來越快，其中的交通安全隱患也逐漸凸現出來。如何妥善消除隱患，確保鄉村公路安全暢通是當前農村公路建管養工作面臨的一個新課題。

一、農村道路交通安全存在的主要隱患

1、道路交通環境差，安全設施建設滯后。其體表現在:第一，道路通行條件差。近年來，雖然實施“村村通”工程后，道路增長比較迅速，使交通條件得到了較大的改善，原來的泥巴路、砂子路變成了平坦的水泥路，但是，這僅僅是對路面進行了簡單的硬化，道路的環境未得到根本改變;第二，道路安全設施未能配套，交通標志標線不齊，甚至成為“盲點”，導致危險重重;第三，事故黑點路段長期得不到有效的治理。因資金短缺，事故多發路段的路況不良問題長期得不到有效的治理，甚至連必要的交通安全基礎配套設施也缺乏，導致危險路段時刻仍威脅著群眾的生命財產安全。

2、機動車駕駛人整體素質不高。一是駕駛技術比較“毛糙”。在農村因很多駕駛員文化程度不高，擔心去考駕照過不了關，所以無證駕駛的情況較多，尤其是拖拉機、低速載貨汽車駕駛人較多，由于缺乏嚴格的學習培訓，交通法規及安全知識知之甚少，導致遇到險情時應變能力差、心慌、手忙腳亂，從而極易發生交通事故;二是守法意識及安全意識不強。哪怕有駕駛執照的人，由于很少參加交法知識的學習活動，導致平時守法觀念差，開車只顧自己前行，絲毫不顧別人的安全，隨意超速行駛、酒后駕駛、人貨棍裝等嚴重影響安全的現象比比皆是。從農村發生的交通事故來看，絕大多數就是因為違法駕車造成的。

3、交通參與者守法意識和安全意識極其淡薄。具體表現在非機動車、行人隨意穿行道路和闖紅燈，與機動車爭道等等;有些群眾不考駕駛證就駕駛車輛上路，連起碼駕車靠右行駛最基本的交通安全常識都不懂，不要說其它不戴頭盔、違規載客駕駛無牌無證等違法行為:還有集市占道亂擺亂賣、占道晾曬農作物等行為，他們這些人只是考慮到他自己的利益，貪一時方便，不考慮交通安全問題，導致交通事故頻發。

4、機動車數量增長迅猛，車況安全性能差。近年來，機動車數量大幅度增長，機動車除了作為交通運輸工具外，還被用作生產工具和生活工具而進入農村家庭。四輪農用車、電動車、三輪汽車、兩輪、正三輪摩托車等種類繁多，且每年增長迅速。同時，在農村由于受利益驅使，一些性能、質量達不到國家強制標準的機動車也一擁而入，加上繁雜的手續、費用等，使得農村大多數機動車無牌無證或假牌假證或非法拼裝，甚至是報廢機動車輛在道路上行駛，給道路交通埋下了安全隱患。

5、道路管控未到位。目前，由于警力不足，農村交警中隊設置不夠，而每個派出所只有一名民警負責交通安全，他們本來應付治安案件的任務己相當繁重，很難再騰出時間和精力來幫“打理”交通，這就導致農村交通安全管理力量仍然十分薄弱，交通執法未能保持長期嚴管態勢。同時，地方政府重視程度也不夠，往往覺得交通管理工作是交警部門的事，缺乏必要的協調，以至于整體防控體系不能有效地形成。凡此種種，導致農村地區道路交通管理工作未能有很大的、明顯的改觀。

二、破解農村公路安全隱患的建議

1、增設附屬設施

一方面充分利用鄉村公路所處的地形條件，因路制宜，在視距良好的開闊地段增設錯車道，解決路基、路面寬度不夠的問題。另一方面對危橋險路進行排查，在必要路段增設示警樁、防撞墩和醒目的安全警示標志標牌，起到保護過往車輛和提醒駕駛人員的作用。

2、加大執法力度，維護運輸秩序

采取疏堵結合的辦法，一是交通、公安、城管等執法部門要加強聯合，將行政執法職能向農村進一步延伸，提高執法覆蓋面，加大對非法營運及超限超載運輸的打擊力度，并形成長效機制，凈化客運市場環境，切實保護合法經營者的利益。二是要加快農村客運的發展，切實解決百姓乘車難的問題，切實達到“治本”的目的。三是對己開通農村客運的地區，要定期對車輛技術狀況進行檢測和保養維護，經常對駕駛人員進行安全教育，堅決杜絕酒后駕車、疲勞駕車或將車交與不具備駕駛資格的人員駕駛。

3、加強養護管理，確保農村公路安全暢通

利用報刊、電視、廣播、標語等方式，加大宣傳力度，提高廣大群眾愛路護路意識。同時，結合農村公路養護體制改革，大力推行農村公路養護工作市場化、規范化、合同化，加強農村公路養護的監管，強化社會監督，建立健全縣、鄉、村三級聯動的農村公路養護管理新機制，形成齊抓共管的良好局面，確保鄉村公路安全暢通。