安全教育培訓是企業提高安全生產管理水平,減少事故損失的一種積極主動的安全投資。企業只有站在安全投資的角度,對安全培訓進行全面認真的調研、分析、設計、實施和評估,才能真正取得預期的培訓效果。目前采氣井站的安全教育培訓工作雖然取得了一定成績,但也存在不少問題,應引起重視。
問題
1. 認識不足
對井站員工安全培訓的重要性認識不足,在思想上存在重生產管理而輕安全教育培訓的傾向。把安全培訓看作是迎合上級要求不得已而為之,沒有認識到它是一種投資、一種福利更是一種責任,因此往往消極應付。
2. 缺乏針對性
安全培訓缺乏針對性,并存在一定程度的盲目性,而且培訓方法較單一。比如雖有風險應急預案但缺少實際演練,這既與安全培訓的組織實施有關,又與對井站員工進行培訓前沒有做好培訓規劃設計和需求分析有關。
3. 制度不健全
安全培訓考核評估制度不健全,評估計劃不落實,沒有對培訓結果進行跟蹤觀察評估。因此,雖然年年搞培訓,但次次培訓效果欠佳,沒有形成PDCA的持續改進。
4. 投入不足
由于對安全投資的重要性認識不深和其它多種因素的影響,導致分配到基層的安全培訓資金十分有限。如何加大對采氣井站安全教育培訓的投入應提到企業管理的重要位置加以考慮。
5. 工作表面化
在井站安全教育培訓中存在著一些表面化或走過場的現象。主要表現為:領導口頭上強調得較多,而實際落實的少;安全教育培訓制度不夠完善,有的制度流于形式,難以執行;安全教育培訓系統化建設還沒提到領導班子的議事日程等。
對策
1. 制定長期系統的培訓計劃
針對安全教育培訓工作廣泛性和長期性的特點,企業應制定出系統且有效的培訓計劃。這個計劃既要有總體目標又要有階段性的安排。在具體操作中,各階段的培訓工作要作到與生產有機地結合起來,達到有計劃、有重點、易實施、能考核、見效果的目的。要對安全教育培訓工作加以綜合測試與考核評價。測試與評價既要考慮安全教育的實際工作量,又要準確掌握員工接受安全教育的實際效果。通過測試和評價來驗證計劃的可行性并以此對計劃進行不斷完善和補充,使安全教育培訓工作科學有序地進行。
2. 建立培訓信息反饋機制
即利用各種信息手段及時準確地掌握教育培訓后的具體效果和各種反映,及時糾正教育培訓工作中的不足與偏差。同時,根據反饋的信息對整體安全教育培訓計劃進行持續改進,使其得以穩妥、健康的開展。
3. 培訓方法不斷改進與創新
為了提高井站安全教育培訓的實效,筆者認為有必要在以下7 個字上做文章。
一是“活”,即培訓方式要靈活多樣。比如在進行反“三違”教育時,可結合采氣井站的工作實際,采用社會調查、參觀訪問的方式,在同類單位之間開展一些形式多樣的經驗交流、知識競賽、演講比賽等活動。
二是“新”,即安全教育培訓既要講實效突出重點,又要有新意能吸引人。安全教育不要一味地采用古板的講課方式,在適當的時候,可以把行業內外乃至全國一定時期內發生的具代表性且有教育意義的事故案例進行解剖分析。通過針對性的學習,讓員工的思想從“要我安全”向“我要安全”轉變。同時,還可搞一些實戰演練,如在緊急情況下的逃生訓練等。對于在高壓高含硫氣井或高危險崗位、集輸氣井站等場所工作的員工,參與這樣的訓練課是十分必要的。
三是“近”,即最好就地取材,以身邊的人和事教育員工。這樣做看得見、摸得著、聽得進、記得牢,員工容易接受。
四是“小”,即在集中教育培訓的同時,可根據單位實際,采取化整為零的方式開展多種多樣的安全教育培訓。目前,井站實行輪班作業后,應根據井站員工的新老程度、文化水平、工作特點和技術技能的實際,利用業余時間,讓大家有針對性地閱讀一些安全方面的報刊。此外,還可組織員工學學安全警句,搞搞安全問答,猜猜安全謎語,寫寫安全對聯,演演安全小品等。這樣,小中寓大,注重細節,寓教于樂,有趣有味,易學易記,自然有利于加深理解,定會使安全教育收到事半功倍之效果。
五是“整”,即在一個年度或一個階段的安全教育培訓過程中,要克服零敲碎打、虎頭蛇尾或有頭無尾的現象。應使井站的安全教育培訓從計劃、實施步驟、措施、方法到檢查驗收、總結評比形成一個整體,只要常抓不懈,就能夯實基礎。
六是“測”,即預測。這里是指安全教育培訓的預測性。實踐表明,只有增強井站安全教育培訓的預測性,才能提高其安全管理的有效性。第一要加強動向預測,針對氣礦的生產經營狀況和人員的思想變化及氣候季節的變化,對可能會影響員工安全生產的各種思想動向進行預測和評估;第二要加強傾向預測,就是在動向預測的基礎上,根據員工各個時期的思想動向,分析判斷員工中普遍存在并有可能影響安全的傾向性問題;第三要加強單項預測,就是具體對某一件事或某一個員工的思想預測,以便抓住員工思想情緒的變化規律,從中解難釋惑,及時化解矛盾,消除思想障礙。
七是“談”,即交心談心。這是井站安全教育培訓和安全“三標”建設中不可缺少的內容,也是提高員工安全意識的有效途徑。特別在幫助安全“差生”轉化的問題上,要加大交心談心的力度,溝通感情,增進了解。同時,還要在耐心、仔細上下功夫,絕不讓一個員工在安全上掉隊。
安全教育培訓是當前石油企業安全管理工作的重點之一。只有通過科學、有效地企業內部培訓才能夠切實提高員工的安全意識和技能,從而為保證安全生產與各項工作的順利實施打下堅實的基礎,同時也才能為企業獲得更好的經濟效益創造寬松的條件。
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