安全生產條例-國家礦山安全監察局發布關于認定露天煤礦重大事故隱患情形的通知

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1.交通運輸部印發《道路運輸企業和城市客運企業安全生產重大事故隱患判定標準（試行）》通知

據交通運輸部消息，近日，交通運輸部印發《道路運輸企業和城市客運企業安全生產重大事故隱患判定標準（試行）》（交辦運〔2023〕52號），指導各地科學判定、及時消除道路運輸企業和城市客運企業安全生產重大事故隱患。該標準將于今年10月1日起施行。

2.國家礦山安全監察局發布關于認定露天煤礦重大事故隱患情形的通知

各產煤省、自治區及新疆生產建設兵團煤礦安全監管部門、煤炭行業管理部門，國家礦山安全監察局各省級局，有關中央企業：

根據《煤礦重大事故隱患判定標準》（應急管理部令第4號）第十八條第十一項“國家礦山安全監察機構認定的其他重大事故隱患”規定，國家礦山安全監察局在《煤礦重大事故隱患判定標準》基礎上，認定下列情形為露天煤礦重大事故隱患，請遵照執行。

一、邊坡變形量出現異常變化，未采取措施進行治理，或者出現滑坡征兆，未及時停止作業并撤離人員的。

“邊坡變形量出現異常變化”包括邊坡明顯沉降、嚴重變形、變形加速等情形?！懊黠@沉降”是指硬巖（巖石飽和單軸抗壓強度＞30MPa）沉降≥10cm、軟巖（巖石飽和單軸抗壓強度5—30MPa之間）沉降≥25cm、極軟巖（巖石飽和單軸抗壓強度≤5MPa）沉降≥40cm等情形?！皣乐刈冃巍笔侵高吰鲁霈F較大裂縫（30cm以上），平盤大面積滑落、垮塌或者平盤明顯底鼓等情形?！白冃渭铀佟笔侵高吰卤O測資料顯示的邊坡位移量在72小時內連續出現加速變化的趨勢?！盎抡髡住卑ㄟ吰鲁霈F大面積滾石滑落或者裂縫增大、貫通等現象?！傲芽p增大、貫通”是指采場邊坡裂縫長度達到200m及以上且高度超過3個臺階，排土場邊坡裂縫長度達到500m及以上且高度超過3個臺階的情形。

二、邊坡角大于設計最大值，或者臺階高度嚴重超高、平盤寬度嚴重不足的。

“臺階高度嚴重超高”是指采場、排土場單個臺階高度大于設計值的2倍及以上?！捌奖P寬度嚴重不足”是指正常工作的平盤寬度不足設計值1/2的，不包括臨時到界平盤和已到界平盤。

三、邊坡監測系統不能正常運行，監測內容不全面，監測范圍未做到全覆蓋的，或者關閉、破壞邊坡監測系統，隱瞞、篡改、銷毀邊坡監測數據、信息的。

“邊坡監測系統不能正常運行”是指邊坡監測系統因故障不能發揮應有監控、監測作用，且未采用人工監測等補救措施的?！氨O測內容不全面”是指缺少表面變形、裂縫、隆起其中任何一項的?！氨O測范圍未做到全覆蓋”是指未覆蓋采場、排土場全部區域（包括采場端幫和工作幫邊坡、排土場到界邊坡和工作幫邊坡）。

四、在高溫區和自然發火區爆破時未采取措施的。

“未采取措施”是指未采取下列措施中任何一項的：測試孔內溫度；有明火的炮孔或者孔內溫度在80℃以上的高溫炮孔采取有效滅火、降溫措施；高溫孔降溫處理合格后方可裝藥起爆；高溫孔應當采用熱感度低的炸藥，或者將炸藥、雷管作隔熱包裝。

五、井工轉露天開采的煤礦，未探明老空區情況，或者已探明未制定安全措施的。

六、將采煤工程作為獨立工程發包給其他單位或者個人的，或者將剝離工程發包給2家以上單位或者個人的。

“采煤工程”包括坑下煤炭采裝、運輸全過程，不得作為獨立工程對外承包，不得使用勞務派遣工，承包單位完全實現無人駕駛運輸的除外?！皠冸x工程”包括坑下土巖采裝、運輸、排棄全過程。認定本情形的過渡期至2024年12月31日。

七、將剝離工程轉包或者違法分包的，或者未對剝離工程承包單位的安全生產工作統一協調、管理的，或者未定期進行安全檢查的。

“違法分包”是指承包單位將土巖采裝、運輸、排棄中的任一過程分包給其他單位或個人施工的行為?！拔磳冸x工程承包單位的安全生產工作統一協調、管理的”，是指未與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議，或者未在承包合同中約定各自的安全生產管理職責，或者與承包單位簽訂的安全生產管理協議、承包合同中，免除或者轉嫁企業安全生產工作統一協調、管理義務的?！拔炊ㄆ谶M行安全檢查”，是指未按照安全生產規章制度或者協議、合同中的要求，定期對承包單位進行安全檢查，或者發現安全生產問題未督促整改。

3.山西開展城鎮燃氣專項整治，提級調查影響惡劣燃氣安全事故

記者19日從山西省應急管理廳獲悉，山西開展城鎮燃氣專項整治，對專項整治期間發生的影響惡劣燃氣安全事故提級調查。

近日，山西省應急管理廳印發《全省應急系統城鎮燃氣專項整治工作方案》的通知(以下簡稱《方案》)，即日起至2024年6月，山西將采取“四不兩直”、突擊檢查、嚴格執法等方式，從五方面持續推動城鎮燃氣安全生產責任和專項整治工作任務落實到企業，嚴防燃氣事故發生。

《方案》指出，加強液化石油氣生產企業安全生產監管方面，全面摸排本地區液化石油氣、二甲醚、工業丙烷、醇基燃料、車用醇醚燃料、生物質燃油等生產企業情況，建立臺賬。聚焦安全生產重大事故隱患和重點檢查事項，深入企業開展精準執法檢查，對不滿足安全生產條件的，依法依規嚴肅查處。

嚴格液化石油氣作為城鎮燃氣銷售監管方面，液化石油氣和二甲醚生產企業將液化石油氣和二甲醚作為城鎮燃氣銷售時，應依法取得燃氣經營許可證，不得向未取得燃氣經營許可或充裝許可的單位或個人銷售用于經營的燃氣。

同時，打擊相關非法違法行為，對液化石油氣生產企業非法摻混二甲醚，對工業燃料生產企業將工業丙烷、醇基燃料、生物質燃油等產品售賣到餐飲企業等民用領域的，依法責令立即停止違法行為、限期整改，并對企業及其主要負責人、相關責任人等依法從重處罰。按職責分工，配合市場監管、公安等部門，對生產“問題氣”的企業、非法經營燃氣的“黑窩點”、非法充裝和銷售的“黑氣瓶”等依法依規從嚴從重處罰。

推動企業落實安全生產主體責任，各級應急管理部門督促指導液化石油氣、二甲醚、工業丙烷、醇基燃料、車用醇醚燃料、生物質燃油等生產經營企業，建立健全安全生產規章制度、全員安全生產崗位責任制，健全銷售用戶檔案，執行“化學品安全技術說明書和安全標簽”制度和危險化學品充裝、運輸有關規定。

此外，嚴格燃氣事故調查處理和責任追究，對專項整治期間發生的影響惡劣燃氣安全事故，不論傷亡數量多少都要提級調查，依法依規徹查事故原因，倒查企業主體責任、部門監管責任和屬地管理責任，嚴格事故處理和責任追究，依法從重追究相關人員責任。(吳瓊)

4.湖北省文旅廳因安全隱患問題集體約談多家景區、旅行社，6家A級景區取消等級

9月16日，湖北省文化和旅游廳對暑期投訴量較多的8家4A級以上旅游景區和9家省內旅行社 進行集體約談，通過情況通報、問題診斷、會商對策等方式，督促旅游景區、旅行社提升旅游服務質量，為游客提供優質產品供給，為即將到來的中秋國慶黃金旅游周營造良好環境。

其中，對宣恩縣獅子關旅游區（4A）、秭歸縣月亮灣花谷景區（3A）、十堰市東風汽車工業旅游區（3A）、監利縣祖師廟景區（3A）、房縣顯圣殿旅游區（2A）、茅箭百二河生態休閑長廊（2A）等6家A級旅游景區予以取消等級處理；對孝感市天紫湖生態度假區、荊門市彭墩鄉村旅游世界、麻城市五腦山國家森林公園、咸寧市三江森林旅游區、荊門市綠林山景區等5家復核未達標的4A級旅游景區進行通報批評并限期整改；對21家復核未達標的3A及以下旅游景區也分別進行了通報批評并限期整改。

5.四川康定一貨車失控連撞11車致1死7傷，警方：初步排除貨車司機酒駕毒駕嫌疑

9月19日，四川康定市爐城鎮木雅路折多河路段附近發生一起車禍。一輛貨車疑因失控，撞上十多輛車輛，其中包括一支摩托車車隊。

9月20日，康定警方發布警情通報稱，此次交通事故造成1人死亡，7人受傷，事故原因正在進一步調查之中。

9月19日，一輛貨車疑似失控在康定撞上一支摩托車車隊的視頻在網上引發關注。據知情人介紹，這是一支來自福建龍巖的車隊，當時正在川西摩旅。而當車隊途經康定市折多河加油站附近時，一輛對向貨車在連續撞上4輛汽車后，迎面撞上車隊。

“摩托車隊是正常行駛往上走，向海螺溝的方向前進?！?月20日，折多河加油站一名工作人員告訴記者，對向貨車是下坡，不知道怎么回事沒有剎住車，撞上了好幾輛車，而后就撞上了摩托車車隊。

“當時就有人被卷到車下面去了，好幾個人受傷?！痹搯T工說，事故發生后，現場很多群眾都在幫忙救人，公安、消防等相關部門也陸續趕到了現場。

另一位目擊者王先生（化名）當時距離事故現場200多米遠，聽到碰撞聲后就趕緊跑了過去?！按蠹叶济χ热?，也不曉得大貨車什么原因失控了，先撞到了其他汽車沒有停下來，再撞到摩托車了?！?/p>

9月20日，康定警方發布的警情通報顯示，當天11時03分，31歲的貨車司機雷某，駕駛輕型貨車由康定新城往南郊方向行駛，行至木雅路折多河加油站路段時，與4輛汽車、7輛兩輪摩托車發生碰撞。目前，警方初步排除貨車駕駛員酒駕、毒駕嫌疑，肇事車輛正在進行檢測鑒定，該事故原因正在進一步處理中。

此次交通事故致1人死亡，7人受傷，1人及時送至醫院救治，生命體征平穩，其余6人經醫院檢查無礙后自行離院。

【安全生產微語】

思想是會享用它的人的財產?！獝勰?/p>