安全生產管理體系11月1日訊 | 以新安全格局保障新發展格局

11月1日#賽為安全生產微資訊 早分享，星期二，奮發圖強！自強不息！

1、全省安全生產重點工作推進會在太原召開 張吉福出席并講話

10月31日，省安委會召開全省安全生產重點工作推進會，深入學習貫徹黨的二十大精神，進一步繃緊安全之弦、扛牢安全之責、抓實安全之舉，確保完成全年安全生產任務。省委常委、常務副省長張吉福出席并講話。

會議指出，各級各部門各單位要切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求上來，緊盯尚未完成的目標任務，確保專項整治三年行動和大檢查大整治大提升行動圓滿收官。要圍繞城鎮燃氣、經營性自建房、尾礦庫、危險化學品四個方面，持續深化“四個專項治理”，大力抓好督查反饋問題整改，堅持力度不減、勁頭不松，取得實效。

會議強調，務必要堅決摒棄麻痹大意、盲目樂觀、厭戰懈怠的思想和情緒，以“時時放心不下”的責任感和緊迫感，抓好冬季重點行業領域安全防范，開展好安全生產“回頭看”再檢查工作，盤點全年工作完成情況，堅決打贏年底前安全生產保衛戰。山西日報 記者 張毅

2、10項安全生產重大事故隱患被掛牌督辦

日前，湘潭市安委辦宣布，為促進重大事故隱患治理，有效防范和遏制群死群傷事故發生，市安全生產委員會決定對新蓮賓館等10項安全生產重大事故隱患進行掛牌督辦。

這10項事故隱患分別是：新蓮賓館附屬消防通道重大隱患、易家灣黃茅門站出站處占壓天然氣管道重大隱患、楚天路江南城別墅區占壓天然氣管道重大隱患、湖南興湘氟化工有限公司重大隱患、九華千禧華府小區電梯重大隱患、九華春天里小區電梯重大隱患、岳塘區斑竹新苑小區電梯重大隱患、湘鄉市北正街丁家弄自建房小商業片區消防安全隱患、韶山市豐菊嘉苑小區消防安全隱患和湘潭經開區新都匯小區消防安全隱患。

按照相關規定要求，這10項重大事故隱患中，前7項須在2022年11月30日前完成整改，后3項須在2023年內整改到位。整改期間，相關單位將加強對隱患整治過程中的安全管控，落實防范措施，嚴防整改期間引發安全事故。整改工作情況將納入有關單位年度績效考核。

為強化整改，市安委辦將對各隱患治理情況進行調度和督促檢查，對工作不力、行動遲緩，不按規定要求和時限落實整治措施的單位和個人通報批評。因整改不力釀成安全事故的，將按程序依法嚴肅追究相關責任單位和責任人員的責任。

3、奮斗 新的偉業 以新安全格局保障新發展格局

國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。在黨的二十大報告中，習近平總書記指出，要推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定。當前我國發展進入了戰略機遇和風險挑戰并存，不確定難預料因素增多的時期，各種黑天鵝、灰犀牛事件隨時可能發生。前進路上，我們怎么來統籌發展和安全兩件大事，防范化解風險？

維護國家安全和社會安定是黨和國家的一項基礎性工作。黨的十八大以來，我國貫徹總體國家安全觀，推出一系列重大舉措，國家安全得到全面加強，有效應對了種種風險挑戰。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩定。

中共中央政治局委員、中央政法委書記 陳文清：“黨的二十大報告中，用專章對推進國家安全體系和能力現代化，堅決維護國家安全和社會穩定進行了全面部署，這在黨的歷次代表大會上都是第一次，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對國家安全工作的高度重視?？傮w國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代國家安全工作的根本遵循和行動指南?！?/p>

2014年4月15日，習近平總書記在中央國家安全委員會第一次會議上，創造性地提出了總體國家安全觀。黨的十九大將總體國家安全觀納入了中國特色社會主義的基本方略?？傮w國家安全觀在實踐中不斷豐富發展，現已涵蓋政治、軍事、國土、經濟、文化、社會、科技、網絡、生態等領域。

陳文清：“習近平總書記指出，總體國家安全觀最鮮明的特點就在于‘總體’二字，過去我們講國家安全指抓間諜特務，今天國家安全所面臨的內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜。今天我們講的總體國家安全觀的國家安全，是一個大安全的概念，它是指國家的政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不被內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力?！?/p>

黨的二十大報告系統闡述了總體國家安全觀的核心要義，其中包含“五大要素”：堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托，為安全工作提供了根本的遵循。

統籌發展和安全是中國取得一系列偉大成就的基本經驗，而能否有力防范化解重大風險是順利推進中國式現代化的關鍵。當前，全球進入失序紊亂的動蕩變革期，公共衛生安全形勢嚴峻，世界經濟面臨衰退與滯脹風險增大，能源安全、糧食安全、供應鏈安全挑戰凸顯。這樣的形勢下，怎么才能貫徹好總體國家安全觀，統籌好發展與安全，有力應對新風險新挑戰？二十大報告鮮明指出，要“以新安全格局保障新發展格局”。

陳文清：“安全是發展的前提，發展是安全的保障，發展和安全猶如車之兩輪，鳥之兩翼。習近平總書記強調，以新安全格局保障新發展格局，蘊含著統籌發展和安全的重要戰略思想，我們構建新發展格局，必須牢牢守住安全發展這條底線，打造與之相適應的新安全格局，實現高質量發展和高水平安全的良性互動，把發展建立在更加安全、更為可靠的基礎之上?！?/p>

怎么才能加快構建新安全格局？報告指出，要從四個方面發力：健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系。健全國家安全體系，是從戰略高度、以全局視角綜合建構新安全格局的首要任務。報告指出，要健全這個體系，就要完善高效權威的國家安全領導體制，完善國家安全力量布局，構建全域聯動、立體高效的國家安全防護體系。

陳文清：“要堅持黨中央對國家安全工作的集中統一領導，要實現國家安全體系的現代化，我們需要全域聯動、立體高效。所謂全域聯動，維護國家安全，就是需要各個地方各個方面的統籌協調，十八大過后，我們已經建立了政治、經濟、文化、生物等19個領域的協調機制，我們希望把各個方面、各個地區維護國家安全的力量統籌起來。所謂立體高效，就是既要發揮黨委的主體責任，又要發揮各個部門、全國人民共同的力量，來形成立體的高效的維護防護體系?！?/p>

在健全國家安全體系任務中，報告特別強調，完善重點領域安全保障體系和重要專項協調指揮體系，強化經濟、重大基礎設施、金融、網絡、數據、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設。其中，金融安全保障體系建設是重點任務之一。

中國人民銀行行長 易綱：“金融是國家重要的核心競爭力，金融安全是國家安全的重要組成部分，維護好金融安全是關系我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性和根本性的大事。要堅持以人民為中心的發展思想，實施穩健的貨幣政策，保持幣值穩定，從宏觀層面營造維護國家安全的貨幣金融環境?！?/p>

防范和化解金融風險事關國家安全，發展全局和人民財產安全。堅持統籌發展和安全，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線，健全和完善金融風險的防范、預警和處置機制尤為重要。

新安全格局，是內外兼修的安全格局。對內部安全環境而言，國家安全體系和能力的現代化，意味著要練好內功、完善治理。二十大報告強調，要提高公共安全治理水平。

應急管理部黨委書記、部長 王祥喜：“二十大報告用專節來部署提高公共安全治理水平，強調應急管理工作，這在歷次黨代會的報告當中還是第一次。充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對應急管理的高度重視，體現了我們黨以人民為中心的發展思想，體現了人民至上、生命至上的執政理念。提高公共安全治理水平，對于有力防范化解風險挑戰，更好統籌發展和安全，為人民安居樂業，社會安定有序，國家長治久安，編織全方位、立體化的公共安全網，具有十分重要的意義?！?/p>

我國的許多城市和行業領域基礎設施和設備老化，進入了風險集中的顯露期，同時，新產業、新業態、新技術的快速發展，也帶來了新的安全風險。如何防范和化解這些公共安全風險？報告指出，要堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。

國家安全體系和能力現代化是中國式現代化的題中之義，更是推動中國式現代化行穩致遠的重要保障。面對波譎云詭的國際形勢、復雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們必須增強憂患意識，堅持底線思維，始終保持高度警惕，既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招，既要打好防范和抵御風險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。以發展促安全，以安全保發展，努力建久安之勢，成長治之業。

4、2022年全國消防宣傳月活動主題為“抓消防安全，保高質量發展”

2022年11月9日是第31個全國消防日。從2017年開始，每年的11月為全國消防宣傳月，2022年的活動主題為“抓消防安全，保高質量發展”。

這是10月31日舉行的應急管理部新聞發布會上發布的信息。

應急管理部消防救援局總工程師周天介紹，2022年的全國消防宣傳月，在組織上門入戶宣傳、推送消防宣傳教育作品、組織應急疏散演練、開展消防安全技能培訓、發送消防安全提示短信和廣泛張貼懸掛消防安全提示等原有做法的基礎上，重點開展四項主題活動。

具體包括：一是“消防公益說”活動，邀請各行各業的典型代表宣講消防安全知識，提升人民群眾消防安全意識和能力。二是“全民學消防”活動，發動機關、團體、企事業單位員工和學生登錄“全民消防學習云平臺”，在線學習消防安全常識。三是“消防志愿行”活動，發動廣大消防志愿者走進社會單位和社區、家庭，宣講消防安全知識，幫助查改火災隱患。四是“消防大體驗”活動，各地科普教育基地、消防教育館、消防博物館和消防救援站將加大開放力度，歡迎社會各界和人民群眾參觀體驗。

此外，各地還將針對當地消防安全形勢，結合疫情防控實際，因地制宜開展形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳活動，加大安全知識和逃生技能的科普宣傳，強化火災案例警示教育。（劉夏村）

5、漳州臺商交警進企業開展交通安全知識專題講座

閩南網10月31日訊（閩南網記者 李昌乾 通訊員 郭曉紅 鄭秀敏）為進一步提高企業員工的交通安全意識，預防和減少道路交通事故發生，10月28日下午，漳州市公安局交通警察支隊臺商投資區大隊組織宣傳民警走進轄區福欣特殊鋼有限公司，開展“守法規、知禮讓”交通安全知識專題培訓。福欣公司各廠處安全人員以及各外協廠商代表共計70余人參加培訓。

6、黃陵礦業二號煤礦：“四步走”讓NOSA安全管理成為職工的行為自覺

10月23日早上8點，在黃陵礦業公司二號煤礦213智能化綜采工作面，采煤機檢修工作開始前，檢修工賈志舉像往常一樣，逐項進行采煤機檢修作業前的風險辨識。

“現在是作業全過程風險辨識，不僅是作業前，作業過程中也要做好風險預判，心中有數才能確保安全?！辈恢皇琴Z志舉，如今在二號煤礦綜采一隊，NOSA安全管理全過程崗位風險辨識早已融入到生產實際當中，成為了職工們的行為自覺。

據了解，黃陵礦業公司二號煤礦在深度推行NOSA安全管理“兩提升”工作過程中，該礦綜采一隊按照提升全員風險辨識能力和提升職工安全操作技能的目標要求，創新推出“四步走”工作法，職工安全意識明顯加強，風險辨識、應急處置以及操作技能顯著提升。

7、熱帶風暴“尼格”在菲律賓致死人數升至98人

新華社馬尼拉10月31日電（記者劉鍇 閆潔）菲律賓國家減災委員會10月31日發布通報，熱帶風暴“尼格”在菲多地引發洪水和山體滑坡，造成的死亡人數已升至98人，另有48人受傷、63人失蹤。

通報說，馬京達瑙省的災情最為嚴重，死亡人數為53人，另有22人下落不明。

8、伊朗逮捕7名參與設拉子襲擊人員

新華社德黑蘭10月31日電(記者高文成)伊朗情報部10月31日宣布，除此前被捕的槍手外，又有7人因參與日前在伊朗南部法爾斯省設拉子市發生的恐怖襲擊而被逮捕。

伊朗伊斯蘭共和國通訊社援引伊朗情報部的聲明報道，這7人中，1人直接參與襲擊，另外6人為襲擊提供了幕后支持。

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烈火試真金,逆境試強者?！麅燃?/p>