安全生產管理10月31日訊 | 解放軍報評論員：推進國家安全體系和能力現代化

10月31日#賽為安全生產微資訊 早分享，星期一，奮發圖強！自強不息！

1、安全生產曝光臺丨湘潭市安委辦通報一起典型案例

湘潭市安委辦通報一起典型案例

一企業因安全員考核合格證過期被處罰

湘潭在線10月31日訊（湘潭日報社全媒體記者 李濤）日前，湘潭市安委辦、市應急管理局以案釋法，對一起生產安全典型案例作出警示通報。該案中， 湘潭某工程有限公司因安全員考核合格證過期，被責令限期改正，并處罰款3000元。

今年8月，岳塘區應急管理局執法人員在湘潭某工程有限公司檢查時發現，該公司安全生產管理人員陳某某的“安全生產知識和管理能力考核合格證”已于2022年1月28日到期，該公司涉嫌違反我國安全生產法有關規定，構成安全生產違法行為，遂依法立案調查。

執法人員介紹，危險化學品生產經營單位的安全生產管理人員，須由相關主管部門對其安全生產知識和管理能力考核合格后方能上崗，一般每年的再培訓時間不得少于16個學時。本案所涉企業安全培訓責任落實不到位，陳某某未及時參加再培訓，其合格證到期后，企業既未督促其及時重新報名參加培訓，也未將其調整到其他崗位，更未重新任命其他具備資格的人員從事安全生產管理工作，屬于安全生產違法行為，應予處罰。

市安委辦、市應急管理局提醒，企業特別是高危行業的生產經營單位應高度重視安全培訓工作，落實企業安全培訓主體責任，保障安全培訓經費，嚴格落實先培訓后上崗制度，嚴格證書延期繼續教育制度，必須確?！叭棈徫弧比藛T100%持證上崗，不斷提高本單位的安全管理水平和從業人員安全素質，做到發現隱患及時解決，杜絕生產安全事故的發生。

2、解放軍報評論員：推進國家安全體系和能力現代化

國家安全是民族復興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。

黨的二十大報告深刻闡明了新時代國家安全體系的具體內容、目標任務等重大問題，要求堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩定，并對推進國家安全體系和能力現代化、維護國家安全和社會穩定作出全面部署。全軍官兵要充分認清維護國家安全的極端重要性和現實緊迫性，深刻理解國防和軍隊建設在國家安全戰略全局中的地位作用，增強憂患意識，堅持底線思維，扎實做好軍事斗爭準備，真正肩負起捍衛國家安全的神圣使命。

國家安全是國家生存發展的基本前提，是安邦定國的重要基石。國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望，也是人民群眾最根本、最重要的福祉，維護國家安全是全國各族人民根本利益所在。實現中華民族偉大復興的中國夢，保證人民安居樂業，國家安全是頭等大事。沒有安全和穩定，一切都無從談起。正如習主席所強調的，“當前我國國家安全內涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內外因素比歷史上任何時候都要復雜，必須堅持總體國家安全觀”。

黨的十八大以來，面對復雜多變的安全和發展環境，以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局，統籌發展安全兩件大事，貫徹總體國家安全觀，國家安全領導體制和法治體系、戰略體系、政策體系不斷完善，在原則問題上寸步不讓，以堅定的意志品質維護國家主權、安全、發展利益，國家安全得到全面加強。共建共治共享的社會治理制度進一步健全，民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力得到有效遏制，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果，有力應對一系列重大自然災害，平安中國建設邁向更高水平。

“明者防禍于未萌，智者圖患于將來?！碑斍?，世界百年未有之大變局加速演進，新冠肺炎疫情對國際格局產生深刻影響，我國安全形勢不確定性不穩定性增大。站在新的歷史起點上，我們必須堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托，統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全，統籌維護和塑造國家安全，夯實國家安全和社會穩定基層基礎，完善參與全球安全治理機制，建設更高水平的平安中國，以新安全格局保障新發展格局。必須健全國家安全體系，增強維護國家安全能力，提高公共安全治理水平，完善社會治理體系。

“軍隊不生產谷物，但生產安全?！眹篮蛙婈牻ㄔO是國家安全的堅強后盾。在國家安全體系中，軍事安全發揮著至關重要的支柱和保障作用。有了可靠的軍事安全，政治安全、國土安全、經濟安全等其他安全才能托底，總體國家安全才有強大支撐。沒有一個鞏固的國防，沒有一支強大的軍隊，中華民族偉大復興就沒有安全保障。歷史告訴我們，維護國家安全，軍事力量是保底手段，是硬核支撐。只有建設同我國國際地位相稱、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，國家安全才有底數，民族復興才有底氣。

強國必須強軍，軍強才能國安。全軍官兵要深入學習習主席關于總體國家安全觀的重要論述，不斷強化國家安全意識，堅持各項工作和建設、各方面力量和資源都聚焦軍事斗爭準備、服務軍事斗爭準備。要強化備戰打仗鮮明導向，全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁，全面提高訓練水平和打贏能力，做好隨時應對各種復雜困難局面的準備。要聚焦如期實現建軍一百年奮斗目標，全面加強我軍黨的建設，全面加強練兵備戰，全面加強軍事治理，鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，以更強大的能力、更可靠的手段捍衛國家主權、安全、發展利益。

3、“三化”并舉筑牢安全生產防線

中鐵二局一公司各單位切實加強組織領導，層層壓實安全責任，緊緊圍繞安全生產工作要求堅持開展常態化、規范化、標準化管理筑牢安全生產防線。

一是安全思想教育深入化。持續深化“安全第一”的思想意識，強化全員安全教育，學習新《安全生產法》、專題專項等宣貫培訓情況，安全應急演練效果、覆蓋情況等納入重點考核內容，進一步提升安全管理知識，切實強化全員風險意識，樹立底線思維，提升安全生產理念。

二是安全生產培訓常態化。針對生產安全中的薄弱環節，制定詳細的應急安全培訓計劃，各單位積極開展對應的應急演練，通過演練全面提高一線處置突發事故的能力和技術水平。同時通過“點滴培訓、集中培訓”等方式，以學促培、以考促學，有效提高全員安全意識。

三是隱患排查治理標準化。安全生產事故的發生是安全隱患積累的結果，都有一個從產生隱患、醞釀發展再到偶然觸發的過程，這就要求我們必須嚴格排查隱患，并突出重點安全管控。針對安全生產事故主要特點和突出問題，要加強安全監管和隱患排查，狠抓整改落實，強化風險防控，尤其是要高度警惕隧道及地下工程坍塌、支架模板支撐體系坍塌、鋼筋傾覆、起重傷害、高處墜落等高發慣性事故風險源。要嚴格落實好施工方案和安全防范措施，對明知故犯者、玩忽職守者進行嚴肅問責，切實堵住安全漏洞。

中鐵二局一公司全員將始終堅持安全第一，不斷細化安全管理措施，壓實安全責任、筑牢安全生產防線，為決戰四季度保駕護航。

4、濟南市啟動2022年安全生產巡查 重點巡查9個方面

本報10月30日訊 (記者 鄒建明) 日前，記者從市安委會辦公室了解到，10月31日起我市啟動2022年安全生產巡查。

從10月底到11月底，我市新成立的7個安全生產巡查組將集中對12個區縣黨委、政府，3個功能區黨工委、管委會開展巡查。巡查將延伸到被巡查區縣(功能區)的鎮(街道)、部門和企業。

圍繞2021年以來安全生產重點工作、重要部署的貫徹落實，本次重點巡查以下9個方面的情況。

貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產系列決策部署和省市黨委、政府關于安全生產重要工作安排情況;健全和落實安全生產監管責任體系，落實地方黨委、政府屬地監管責任、行業主管部門監管責任、專項監管責任、企業主體責任，建立相關部門的全員實名制監管責任體系和企業的全員實名制責任體系情況;系統推進安全生產專項整治，開展安全生產專項整治三年行動、“審計式”監督檢查、安全生產大檢查、重點行業領域安全生產專項整治、安全總監配備等情況;提高本質安全水平，深化風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設、加強科技支撐、推進產業升級和技術改造、強化源頭防控等情況;提升安全生產基層基礎保障能力建設，強化安委辦力量保障、加強全員教育培訓、推進依法治安、開展事故警示教育等情況;依法從嚴執法檢查，深化應急管理綜合行政執法改革、提升監管執法水平等情況;開展事故調查處理，按照“四位一體”加強事故調查處理，行刑銜接，落實安全隱患和事故省級直報制度、舉報獎勵制度，落實重大事故隱患掛牌督辦，約談及整改等情況;提升生產安全事故應急能力，加強應急隊伍建設，及時制修訂應急預案，督促生產經營單位開展應急演練等情況;黨政領導干部安全生產責任追究情況。

5、國網橫峰縣供電公司：筑牢安全生產防線

10月28日，在橫峰縣青板鄉電力施工現場，國網橫峰縣供電公司紀委和安監工作人員采取“四不兩直”方式對施工現場安全管控落實情況進行督查，進一步筑牢安全生產防線。

為切實加強施工現場安全管理，規范現場施工人員的作業行為，杜絕各類違章行為發生，該公司紀委認真落實紀檢“監督”工作職責，建立“紀檢+安全”工作模式，主動融入安全生產工作，從嚴從緊實施精準監督，推動基層單位安全生產責任落實更實、更細。

在現場，紀檢人員重點圍繞到崗到位、作業計劃、兩票管理、隱患排查、應急管理、安全工器具等情況開展監督檢查，對督查中發現的問題，第一時間現場交辦，并跟蹤督辦。

下一步，該公司紀委將進一步強化監督執紀,緊緊把握安全生產這條生命線，督促進一步壓實主體責任、樹牢安全意識,為公司安全生產平穩發展提供堅強紀律保障。

6、漠河市應急管理局：加強監督檢查 堅決筑牢企業安全生產“防護墻”

為進一步做好安全生產工作，督促企業落實好安全生產主體責任，近日，市應急管理局執法人員持續對轄區內企業開展安全生產專項執法檢查，堅決筑牢企業安全生產防線。

在大興安嶺北極冰藍莓酒莊有限公司、漠河百環北極泉天然飲品有限公司、中石油阿木爾加油站、漠河正興食品有限公司、漠河市博嘉石油經銷有限公司等企業，市應急管理局執法人員重點檢查了企業安全生產培訓、安全生產主體責任落實情況，隱患排查臺賬建立、整改情況，應急演練執行情況，有限空間辨識和管理、危險化學品使用以及用電等情況。

市應急管理局將繼續開展專項執法檢查，進一步提升監督檢查力度，嚴厲打擊各類違法違規行為，壓緊壓實企業安全生產主體責任，同時處理好監督與服務的關系，既要嚴格監管、又要熱情服務，幫助企業解決實際困難和問題，以高水平安全促進區域高質量發展，為人民群眾營造良好安全的社會氛圍。

7、韓國踩踏事故傷亡發生在18平方米空間內，300多人疊了近7層

據韓聯社報道，韓國首爾警察廳調查本部表示，截至當地時間30日下午5時30分，又有一名女性死亡，首爾踩踏事故的總死亡人數達154人。

報道還稱，死亡者中女性為98人，男性為56人。其中外國人死亡人數為26人。

此前報道稱，韓國總理韓德洙30日宣布了政府針對首爾踩踏事故緊急應對會議的結果，政府決定全國哀悼一周，并將事故發生地所在的首爾龍山區設為特別災區。

8、印度橋梁坍塌事故死亡人數上升至120人

據印度警方10月31日最新消息，印度古吉拉特邦拉索橋坍塌事故造成的死亡人數上升至120人。

印度橋梁坍塌事故死亡人數上升至120人

當地時間30日傍晚6點半左右，印度西部古吉拉特邦莫比地區默丘河上的一座拉索橋突然斷裂，事發時有數百人正在橋上，許多人落入河中，其中包括不少婦女和兒童。（總臺記者巫曉瑩）

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