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摘要:員工HSE意識的高低直接決定著企業HSE管理的成敗，也影響著企業形象與發展。培養員工HSE意識的方法多種多樣，但都需要長期的過程。員工與HSE管理人員換位思考，直接參與生產過程中的HSE監督。員工在HSE監督過程中，加快提高自身的HSE意識和HSE技能，促進HSE管理工作上新臺階。
HSE意識是員工在生產過程中排除外界影響，通過主體的自我意識，始終自覺運用自身HSE業務、技術技能，保證自身全過程安全生產和清潔生產的一種工作狀態。無論管理是嚴是松、監督是強是弱、環境是優是劣，只要每一名員工提高自我HSE意識，各項HSE工作才會落實到實處，個人和企業才會取得實實在在的效益，才能得到和諧發展。
在提高員工HSE意識方面，各企業通用做法主要有:一是做好HSE宣傳教育，利用各種形式，營造濃厚的安全生產氛圍，如懸掛各種宣傳畫、標語、安全警句，召開各層次的安全生產研討會、家屬座談會等，開展合理化建議活動、HSE演講比賽、黑板報比賽等，以環境感染人;二是開展HSE操作技能培訓，制定培訓計劃，編制培訓教材，分期定崗對員工進行輪訓，培訓內容主要是安全環保技術規程、HSE管理制度、事故案例分析、應急處置演練等;三是加大檢查監督力度，各級管理人員要每天深入現場查處各類違章行為，違章指揮等等。上述方法，在一定程度上推進了員工的HSE意識，員工的HSE意識在短期內能有所提升，個人心理層面有所觸動，但事后會逐漸地將其中的大部分內容淡忘，造成身邊的“三違”現象還是屢有發生，事故發生率時高時低。
金陵石化公司芳烴運行部自2010年7月底開展了“一日HSE監督員”活動，即讓每位班組成員輪流擔任當班的HSE監督員。HSE監督員佩戴袖標，規范著裝，每天掛牌上崗。按照編制的《HSE監督員日志》檢查內容和要求，定量完成當天的監督檢查任務。通過改變員工被管理者的角色，使其能換位思考，以HSE監督員的身份來看周圍發生的事，直接參與日常的HSE監督檢查，將宣傳培訓中學到的HSE知識直接應用在生產實踐中，以監督行動來強化HSE意識。
1、“一日HSE監督員”活動概況
金陵石化公司芳烴運行部于2008年11月正式成立，由600kt/a連續重整裝置、1000kt/a連續重整裝置和600kt/a對二甲苯裝置組成。芳烴運行部下設四個科室，分別為生產技術科、設備管理科、安全環?？坪途C合管理科。根據裝置生產流程的特點，分別設立重整班組和PX班組，實行五班三運制，共十個班組。兩個班組班長以單雙月形式輪流當值班長。具體組織機構如圖1。根據運行部組織架構，在重整班組和PX班組分別設一個當班的HSE監督員，由班長進行排班。白班管理人員每天也設一個HSE監督員，按照值班表進行排班。運行部每天24h都有3名HSE監督員在現場。HSE監督內容主要分為八項內容:
圖1組織機構示意
(1)班前HSE檢查。接班前，HSE監督員開展班前HSE檢查，重點檢查班組成員的個體防護穿戴是否符合要求、精神狀態是否飽滿以及中控室內HSE器材是否完好等，詳見表1。
表 1 接班監督檢查內容
| 1. 班組成員是否進行班前預檢 | □是 □否 |
| 2. 班組成員個體防護用品是否符合要求 | □是 □否 |
| 3. 班組全員精神狀態是否飽滿 | □是 □否 |
4. 操作室 HSE 器材是否齊備完好( 硫化氫報警儀、可燃氣報警儀、空氣呼吸器、消防器材、火災自動報警儀和現場視頻監控器等) | □是 □否 |
| 5. 裝置現場有無施工作業 | □是 □否 |
(2)個體防護用品穿戴檢查。在當班過程中要抽查本單位兩位員工的個體防護用品穿戴，如有外單位人員進入裝置現場時，就要相應地抽查兩人次的個體防護用品穿戴。HSE監督員首先要確認被檢查人所從事作業，其次根據作業內容，判斷出所需的個體防護用品，詳見表2。
表 2 個體防護用品檢查內容
| 人員姓名 | 1. | 2. | 3. | 4. |
| 單位名稱 | 芳烴運行部 | 芳烴運行部 | ||
| 從事作業 | ||||
安全帽 | ||||
| 工作服 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
| 防護手套 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
| 耳塞、耳罩 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
| 防護鞋 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
| 半面罩呼吸器 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
| 安全帶 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
| 便攜 H2 S 報警儀 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
| 防護口罩 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
| 護目鏡 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
| 其他 | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A | □是□否□N /A |
(3)現場直接作業的HSE監督。HSE監督員要充分了解當天在裝置內的直接作業情況，同時挑選兩個施工作業現場進行監督檢查。要對作業地點、作業內容和作業人數進行確認，檢查各項HSE措施是否落實到位，詳見表3。
表 3 現場直接作業監督內容
| 現場作業項目: 用火作業□ 進入受限空間□ 機泵拆裝□ 盲板拆裝□ 臨時用電□ 破土□ 放射作業□ 起重作業□ 設備清洗□ | |||
| 作業名稱 | 1. | 2. | |
| 作業地點 | |||
| 作業人數 | |||
| a. 作業人員是否持有作業票證 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| b. 作業人員是否與票證上人員相符 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
c. 現場作業人員是否特種作業持證( 焊工證、高處作業證等) | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| d. HSE 措施是否按票證要求落實 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| e. 作業環境是否符合 HSE 標準或要求 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| f.作業監護人是否在崗 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| g. 現場工具設備是否完好 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| h. 作業人員是否佩戴硫化氫報警儀 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| i. 起重作業是否符合安全標準 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| j. 受限空間作業有無開作業票 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| k. 高處作業是否系好安全帶 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
| l. 有無污染物產生， 是否辦理了排污票 | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A | □是 □否 □N /A |
(4)HSE設施完好檢查。HSE監督員應對裝置內的HSE設施按照20%的比例進行檢查。據統計，崗位人員在巡檢路線上所經過的HSE設施基本上占全裝置的40%以上，故HSE監督員在巡檢過程中就能完成此項檢查，詳見表4。
表 4 HSE 設施檢查內容
| a. 現場消防設施檢查是否完好、擺放整齊( 滅火器、蒸汽皮帶、消防炮、消防箱等) | □是 □否 |
| b. 氣防設施是否完好( 空氣呼吸器、風向標等) | □是 □否 |
| c. 職防設施是否完好( 洗眼器、現場警示牌等) | □是 □否 |
| d. 環保設施是否完好 ( 排污鉛封、清污分流標識、污水泵等) | □是 □否 |
| e. 消防通道、逃生線路是否通暢無障礙 | □是 □否 |
| f.平臺、梯子、管線保溫有無缺損 | □是 □否 |
(5)環保排放監督。主要對裝置內“三廢”排放情況進行檢查，重點是機泵拆卸、設備清洗過程的排污以及裝置生產運行過程中火炬排放等，詳見表5。
表 5 環保排放監督內容
a. 現場各采樣閥、機泵設備是否泄漏 | □是 □否 |
b. 機泵拆卸時排污是否符合要求 | □是 □否 |
c. 裝置明溝是否有浮油 | □是 □否 |
| d. 放火炬是否正常 | □是 □否 |
| e. 清污分流情況 | □正常 □雨水 |
| f.本班有無收油 □是 □否 | □1#重整 □2#重整 □事故池 □其他 |
| g. Ⅰ連續重整隔油池液面 米;( 事故池液面) 米( 重整班組填寫) | |
(6)硫化氫重點區域檢查。隨著煉制高含硫原油的增加，防硫化氫中毒一直都是企業的重點安全工作，所以對硫化氫重點區域要進行專項檢查，主要檢查有無硫化氫泄漏以及現場報警儀是否完好。
(7)關鍵裝置要害部位的檢查。主要檢查關鍵大機組的運行情況、現場有無漏點，工藝聯鎖系統是否投用完好以及關鍵設備運行是否正常等。
(8)HSE監督員一日感想和HSE管理建議。監督員可以對運行部的HSE管理提出相應的改進意見，或是描述當一天HSE監督員的感受，以便共同提高。
對于HSE監督員在監督檢查過程中發現的問題要登記在《HSE監督員日志》上，并要有管理人員簽字確認。為避免活動走過場，走形式，要求HSE監督員發現的問題，必須留下證據，即要對違章現象或隱患拍攝現場的影像資料。如果當班能整改或糾正的問題，要將整改后圖片進行記錄。無法獲取影像資料時，要通過運行部安環科或值班人員的簽字確認。各班組要將發現的問題按照要求進行電子化錄入，統一存放在運行部中控室電腦上，詳見表6。
表6HSE問題匯總表
時間： 年 月
| 時間 | 班組 | 當班監督員 | HSE 問題內容 | HSE 問題圖片 | 實施監督管理或整改措施 | 整改后圖片 |
2、活動開展的主要步驟
2.1開展專項HSE意識培訓，樹立運行部HSE管理理念
2010年芳烴運行部在吸取國內外公司HSE管理理念的基礎上，結合運行部實際，重新樹立運行部的十大HSE管理理念。主要體現了全員參與、責任關懷、團隊自助、他人安全我有責的管理理念。從以人為本的角度出發，培養團隊協助的氛圍，樹立安全生產人人有責的觀念。芳烴運行部HSE管理理念如下:
(1)員工生命健康安全永遠是第一位的。
(2)所有的人員傷害、職業疾病和環境污染事故都是可以避免的。
(3)保護同事就像對待自己的兄弟姐妹一樣，應當糾正同事的不安全行為。
(4)愿意接受他人的指正，提高自身的HSE意識。
(5)一個不確保安全、不重視環保的人，就是一個不合格的員工。
(6)發現HSE隱患必須及時消除或控制。
(7)所有員工愿意并直接參與各類HSE管理。
(8)各級管理人員對各自的HSE工作負有直接責任。
(9)知道安全是前提，做到安全是關鍵。
(10)工作外的安全和工作內的安全同樣重要。
同時，組織開展全員HSE意識培訓，對管理理念進行宣貫，詳細講解每條理念，為“一日HSE監督員”活動，做思想上的動員。并在中控室內上墻公布，運行部主任作為HSE工作的第一責任人簽署同意?！耙蝗誋SE監督員”活動的開展也是落實運行部十大HSE管理理念的體現，讓員工能夠真正直接參與各類安全環保管理。
2.2認真做好宣傳發動、階段評估和持續改進
活動開展之前，將活動內容和方案下發到班組進行討論，充分吸收各方面意見，修訂和完善活動方案。將網絡文章《怎樣做好一名HSE監督員》作為宣傳材料分發到班組，進行討論學習。運行部于2011年2月召開班組長專題座談會，對該項活動進行階段評估，讓先進的班組進行經驗交流。在開展日?；顒又?，充分聽取班組提出的建議，進行整改優化活動，先后對活動的方案進行了四次調整。
2.3明確權利和義務，正確引導，全力協助開展運行部堅持盡量不增加班組工作任務、不推脫HSE管理責任的原則，制定了《芳烴運行部HSE監督員職責》，明確了“HSE監督員”的權利和義務。一旦發生事故，管理責任仍然落實在各級管理人員身上，“一日HSE監督員”是對HSE管理工作起輔助作用，減輕了每位參與者心理上的擔憂?；顒娱_展初期，運行部安環科科員需到現場指導和幫助各班組監督員開展各項監督工作，讓監督員了解相應的HSE規范和要求。尤其是現場施工作業的檢查，HSE管理人員必須陪同監督員一起檢查，指導監督員如何開展，講解HSE技能及現場措施的落實。為提高效率，有時也采用一個HSE管理人員帶當班多個操作人員到現場一起監督檢查。這個過程同樣也是對員工進行的現場技能培訓。
2.4引入激勵機制，提高參與積極性為進一步提高員工參與活動的積極性，2010年12月1日起開展“一日HSE監督員”競賽活動。每班以100分為基數，以班組為單位，按照評分標準進行加減分，每月底匯總評比一次。根據評比結果取前三名進行獎勵，重整班組和PX班組分別設立獎勵。安環科每周公布各班組比分，每月5日前公布上月競賽結果。為鼓勵員工多糾正違章行為，在評分體系中，加大了對發現違章和糾正違章的分值權重，具體評分標準如表7所示。
表 7 評分標準
| 序號 | 內容 | 分數 |
| 1 | 發現 HSE 隱患并當班能整改 | 一項 + 10 分 |
| 2 | 發現 HSE 隱患但當班不能整改的， 需 寫明整改情況， 并由管理人員在 “確認 人”一欄簽字 | 一項 + 5 分 |
| 3 | 發現違章行為 | 一項 + 10 分 |
| 4 | 發現違章行為， 監督員在現場糾正 | 再 + 10 分 |
| 5 | HSE 管理建議和感想， 被采納或推廣 | 一項 + 5 分 |
| 6 | HSE 監督員日志填寫不規范 | 一項 － 5 分 |
| 7 | 未按照監督員職責， 定量完成人員和現 場檢查 | 一項 － 10 分 |
| 8 | 接班或班中監督員不佩戴袖標 | － 5 分 |
| 9 | 當班 HSE 監督員有個體防護用品不規 范或其他違章行為 | 一次 － 10 分 |
| 10 | 當班監督員未掛牌上崗 | 一次 － 5 分 |
| 11 | 當月班組參與人數少于本班人數 | 50% － 10 分 |
2.5制作展板，定期公示
在中控室內制作“一日HSE監督員”活動展板，作為活動開展的平臺。主要內容有每月的評比情況、當天HSE監督員掛牌上崗情況和當天現場作業情況、問題整改情況和HSE經驗分享欄等。安環科每周對班組發現的問題進行匯總，報各科室督促整改。每周進行跟蹤整改一次，對于一時無法整改的問題，上墻公示，讓員工全過程監督整改，清楚地明白身邊的隱患所在。安環科根據上周的問題內容，將典型的違章圖片公布上墻，提高大家對身邊違章行為的認識。
3、活動實施效果
“一日HSE監督員”活動的開展，重在培養員工在日常生產和工作中，有意識地關注人員行為、作業環境和設施是否符合HSE標準要求;鼓勵員工發現并及時制止可能導致事故的不安全行為和處理不安全狀態;避免對“三違”現象看慣了，干慣了，習慣了。以此加大預防和減少事故的發生。同時鼓勵和發現身邊好的HSE行為，倡導良好的HSE行為習慣。
“一日HSE監督員”活動開展近一年來，運行部全體員工的HSE意識和技能有了明顯的改觀，尤其是在引入激勵機制后，運行部整體HSE管理水平上了一個新臺階，通過2010年12月1日至2011年7月31日期間的評估，其績效主要表現在下列幾個方面:
3.1實現全員參與HSE管理，全新認識HSE工作
參與HSE監督員活動共有1456人次，占運行部總人數的100%。收到“HSE監督員一日感想”602條，其中較好的24條，如“紅袖章就是責任”、“做好平常事就是安全的保證”等?！癏SE管理建議”21條，采納了其中的2條。實現了全員參與HSE管理。
通過參與HSE監督員活動，員工感覺受到了尊重，從“怕被管”到能主動監督現場的安全環保工作以及運行部管理人員的不安全行為，員工對HSE管理有了一個全面的了解和認識，形成了新的安全觀，安全責任意識得到了明顯的提高。
3.2深入現場，積極發現問題，提升設備完好率HSE監督員檢查個體防護用品穿戴4026人次，其中本單位員工3562人，外單位員工464人;檢查施工作業現場286次;拍攝現場各類圖片1448張;發現各類問題962項。上述問題中，已整改893項，整改率達92.8%。通過全員發現問題和管理人員積極整改，裝置現場的面貌有了新的改觀，設備泄漏率從2010年12月份的0.22‰降至2011年7月份的0.17‰，管線設備的完好率得到提升，裝置的安全運行得到了有力的保障。
3.3員工的HSE意識和技能明顯提高
參與HSE監督，員工一定要先了解和掌握相關的HSE要求和規章，才能去糾正他人的違章行為。員工紅袖標一戴，就得首先規范自律，帶頭遵守各項規章制度，做好自身的安全工作，才能去督促別人做好安全工作，同時，無形中也接受著其他員工對自己的監督。在這樣的雙重要求下，監督員自身的HSE意識和HSE技能都得到了提高。
活動開展后，員工在個體防護用品穿戴上，明顯比活動開展前要規范，并能自覺遵守公司和運行部的規定。有的監督員在發現問題的同時，還能將相應的國家標準規范條文一一羅列出來，供大家共同提高。員工相互之間也敢于指出他人的不安全行為，而不再是只管自己的安全。HSE監督員不僅關注身邊的人和事，還關注那些過去很少關注的外來施工人員，看到施工人員不戴安全帽或不系安全帶，都會上前提醒。外來施工單位也反映，看到戴紅袖標，施工人員會自覺地檢查一下自己是否符合安全規范。
3.4提升班組的自主管理能力，提高團隊協作活動的開展強化了班組六大員中安全員的角色，使得安全員不光一個人，全體班組成員都是安全員，安全是全體成員的事情。管理者和被管理者，由于立場、需求不同，難免產生矛盾?；顒娱_展前，HSE管理人員指出班組成員的違章行為總會遭遇冷眼，違章者也往往帶著情緒糾正自己的違章?！耙蝗誋SE監督員”活動開展過后，卻很少發生這樣的沖突。由于是輪流當值，大家都會成為管理者和被管理者，換位思考便成為很自然的事情。糾正違章也就欣然接受。由于換位思考到位，HSE監督員們采用最多的檢查監督方式就是“提醒”。久而久之，“提醒”變成一種習慣，變成一種關心，形成良好的班組互助的氛圍。在促進班組的自身管理，團隊協助建設上都起到較好的推動作用。
3.5逐步形成自下而上的監督管理
HSE監督員監督的范圍是對現場所有的人員、車輛、設備運行和生產對于發現的問題和整改過程全部上墻公示，使員工能夠全程看到各級管理人員對各類問題的整改過程。同時也是對管理人員落實整改工作的一種督促，形成了“員工發現問題—管理人員落實整改—員工監督整改”的有效協調機制。HSE監督員發現裝置現場問題的數量，從側面也反應出裝置各級管理人員的水平，促使各級管理人員積極做好整改。在運行部逐步形成了“自上而下的管理，自下而上的監督”的循環，提升了運行部的整體管理水平。
4、結語
在全體員工以換位思考來促進HSE意識提高的實踐過程中，也發現了不足之處。
(1)設備漏點檢查工作有重復，同一個問題被多位HSE監督員記錄。由于部分設備漏點需報計劃整改，時間跨度長，設備人員不能及時將這些問題的整改情況傳達到每位員工。下一步計劃建立電子化信息管理平臺，掛在運行部主頁上，使全體員工能及時獲取各類問題的信息。
(2)員工之間的HSE技能水平參差不齊，對違章行為不能完全發現和糾正。需繼續加強對個別員工的指導和培訓。
企業員工的HSE意識是實現裝置本質安全的關鍵因素，決定著安全生產和環境保護工作的成敗。提升員工的HSE意識是一項系統、長期、復雜而艱巨的工作，需要各級干部和員工齊抓共管、共同努力，任何人、任何時間、任何環境都不能有任何麻痹思想。通過換位思考模式，使員工的HSE意識有一個新的提高，實現裝置的本質安全，使HSE管理工作邁上新臺階。
在現代企業管理中，職業健康安全管理體系（OH&S）的內審是確保工作場所安全的重要環節。通過內審，企業能夠識別和評估潛在風險，采取預防措施，從而避免事故發生，保障員工健康和企業財產安全。
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