危險化學品的安全管理現狀及要點

摘要：我國有許多生產運輸使用儲藏危險化學品的企業，通過學習了解當前危險化學品管理的情況,并有對應地提出了危險化學品安全管理的要點,對企業加強安全監管具有重要指導意義。

在危險化學品管理的日常工作中，一旦發生事故，無論大小，都有一定的概率對操作人員、管理人員、以及周邊社區居民等很多人造成不同程度的影響。早在1984年，在印度國境內就發生過農藥企業的泄露事故，該事故所釋放出來的有害氣體對將近50萬左右的印度人造成了影響，使其不同程度的中毒，據估計瞬間死亡人數高達10000人,約25000人死于毒氣引發的相關疾病,事故還導致當地經濟癱瘓和環境的破壞,造成了巨大的經濟損失。所以,明確界定危險化學品行政區域管理、公安部門監管、安監部門行政許可、劇毒易制毒品管理、科研實驗類?；饭芾淼墓芾韺蛹壓蜌w屬范圍,就會高效而規范給企業提供生產、實驗、科研、學校教學等管理監督。為此,闡述危險化學品的管理要點以及探討了危險化學品的管理方法和對策,來提供依據給危險化學品的安全監管。

一、危險化學品特性

“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針是安全生產的核心,為了實現安全生產的工作環境,工藝控制系統的檢查和檢驗、設備安全運行和維護都需要企業提供足夠的資金和資源。企業員工了解危險化學品的本質和特征才能預防事故,及時采取措施來預防危險化學品的安全存儲、運輸和使用中遇到的問題,在這個時候，企業員工還要能識別相關的危險區域和不安全的操作方法。遵守規定和程序并能夠安全使用和處理危險化學品:第一,要弄清楚它是什么;第二,要弄明白它的特性。我們以該清楚物質如果具備以下的幾點要素都是危險的:比如氧化性;可燃性;易燃性;爆炸性等。這就需要化學品的制造商、進口商、設計方以及供應商提供充分的信息以保證安全,這些通常以化學品安全數據表(MSDS)的形式來說明。

二、危險化學品管理現狀

《中華人民共和國安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經營許可證管理辦法》和《危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法》等是我國現在對危險化學品安全管理的主要法律、法規。我國于2002年1月26日,由國務院令第344號頒布的《危險化學品安全管理條例》(以下簡稱《條例》)為?！稐l例》共有7章74條,涉及危險化學品的生產、經營、運輸、儲存、使用和處置廢棄等多個環節,為當前的危險化學品的安全管理提供了堅實的法律依據。監管化學危險品實行從“新芽”到“枯葉”的全生命周期的安全管理。這一條例的頒布與實施,必將推動我國的危險化學品的安全管理工作。1992年聯合國環境和發展會議提出要在2006年底前建立危險化學品“全球協調系統”(GHS),該系統將大大有利于控制和利用?；?保護自然環境和人身安全。我國企業要參與國際競爭與國際接軌,就必須在危險化學品安全管理方面采取國際上通行的標準和做法。另外,由于危險化學品運輸潛在風險大、事故多、事故后處理難度大等特點,相關部門都采取了相應法規來應對，這當中就有中國民航總局制定的《民用航空危險品運輸管理規定》。這些法規和條例的頒布實施后,我國越來越重視?；返陌踩芾?在全國范圍內展開對?；返膶ｍ椪?它將全面推動我國危險化學品的安全管理工作,并能有效降低我國危險化學品事故的發生率。

三、危險化學品安全管理要點

（一）進行危險化學品的風險評估。危險化學品通過風險評估，可以發現所有危險化學品及相關工藝流程產生的危險或潛在威脅,這樣我們就能采取預防措施預防員工或對他人造成傷害或損傷。風險評估還要考慮所有能影響危害發生或造成一定危害程度的重要因素,這樣就能提出風險應對措施,可以避免或減少危險化學品造成的危害或風險。風險評估要由有經驗和能力,了解物質、設備和操作危險的人員進行,這些人員還應具有橫向邏輯思維能力,不只關注于表象,溝通能力強,從而獲得最佳評估效果。

（二）制定減少危險化學品風險的措施?；瘜W品危險的確定并對其進行風險評估后,應與被評估區域或企業的負責人包括操作人員一起制定、實施預防其危害的措施。其主要包括:(1)化學品防止暴露,并且還要減少使用量。(2)可采用某更安全更經濟替代品替換危險化學品。(3)完全密封和局部密封(帶局部通風裝置)。(4)局部通風排氣。(5)采取使用個人防護設備。(6)員工培訓,使之了解:①所涉及物質的化學數據信息,在污染發生時它們會帶來的危險和需要采取的措施;②確保佩戴適當的個人防護用品、物料處理方法正確、原料運輸安全、半成品和成品運輸安全;③知道處理泄露的技術;④會操作特殊裝置或設備，及如何處理偏離正常操作或性能的偏差;⑤PPE的用途和正確的使用方法、使用限制以及清洗、保管的方法,任何部位損壞或故障時的報告;⑥檢查成品和廢棄物中的有害物質濃度。(7)檢測日常工作環境中的危險化學品濃度。并且要對接觸危險化學品的操作人員要進行上崗前體檢及定期體檢,建立健全職工衛生檔案,對職業健康報告或記錄及體檢報告應保管相當長時間,做好職業病防治。

（三）危險化學品的存儲與運輸要求?；瘜W品存儲的首要原則是它們不受周圍環境的負面影響,也不能由于其自身事故帶來“多米諾骨牌”效應而影響周邊企業或公眾環境。危險化學品儲存是化學品流通過程中非常重要的環節,很容易造成事故,因此危險化學品的儲存方式與數量等都必須嚴格按照國家標準執行。危險化學品運輸的危險性也較大,需要采取特殊有效的安全管理手段和適當的預防措施,必須嚴格執行國家有關危險化學品運輸的管理法規和標準。

（四）危險化學品廢棄物的處理。應照國家固體廢物污染環境防治法律和有關規定執行,嚴格限制向環境中排放有毒有害物質,對銷毀、處理有燃燒、爆炸、有毒和其他危險性的廢棄化學物品必須采取必要的安全措施。

（五）制定應急預案。使用、存儲、經營運輸危險化學品的企業必須制定有效可行的應急預案,而重點防控企業的應急預案還需要與當地有關部門協作制定。針對所有可預見的事故,如火災、有毒物質泄露。應急預案應包括危險化學品生產區域和存儲區域,以及整個現場包括周邊地區。?；肥褂谜吆痛鎯φ唠p方都應該熟知應急預案內容及本身職責,假如發生了事故,企業員工當地應急服務部門應能夠確切、清楚地知道怎么做,現場保存的危險物質數量、定置位置圖、現場建筑物信息、滅火器材位置、應急出口、溢出控制設備等。同一時間,還應對所有員工進行培訓,并且按照應急預案進行演練,并指導當地應急服務部門熟悉重點防控現場。

結語：?；返陌踩芾硎俏覈踩ぷ鞯闹匾蝿罩?我國現階段的管理現狀和危險化學品本身的危險性,使得我們對危險化學品要加強管理,用規程、制度、標準、方案等來規范危險化學品的安全生產、使用、儲存、運輸,達到國民經濟的迅速發展和人民生活的不斷提高以及環境保護的目的。