四川省出臺煤礦安全責任監察辦法

    今日，四川新聞網記者從四川省安全監管局(四川煤監局)獲悉，為落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，推動煤礦企業落實安全生產主體責任，近日，四川煤監局印發了《四川煤礦安全責任監察辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，對煤礦企業及其管理人員不履行或不嚴格履行安全生產職責的行為開展責任追究，倒逼煤礦企業建立生產經營全過程安全責任追溯制度，健全“明責、知責、履責、問責”安全生產責任運行機制。

　　《辦法》明確，煤礦企業存在下列情形之一的，對煤礦企業主要負責人及其相關管理人員、有責任的生產作業人員及特種作業人員實施安全責任監察：一是發生安全生產責任事故或造成重大職業病危害事故的，煤礦上一級主管企業(集團)煤礦事故控制指標超進度的;二是存在重大生產安全事故隱患仍然組織生產作業的;三是安全生產條件不符合法律法規規定仍然組織生產作業的;四是蓄意逃避監管監察、拒不執行安全監管監察指令的;五是其它情節惡劣、影響較大的違法違規行為。

　　責任監察發現相關人員不履行或不嚴格履行安全生產職責應當給予行政處罰的，由煤礦安全監察機構依法作出行政處罰決定;應當給予黨紀、政紀處分或組織處理的，由煤礦安全監察機構提出處理建議意見并由煤礦或煤礦上一級主管企業(集團)負責落實;應當按照煤礦內部管理制度追究責任的，由煤礦負責處理落實。對嚴重不履行安全生產責任的有關人員依法實施行業限制或禁入，對存在嚴重違法違規行為的煤礦及其責任人納入全省安全生產不良記錄“黑名單”管理。在責任監察中發現有關責任人員涉嫌犯罪的，按照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害生產安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等有關規定向公安機關或人民檢察院移送。