石油企業HSE 管理能力評價指標體系構建

此篇內容介紹了“石油企業HSE 管理能力評價指標體系構建”的有關知識，在實際的操作過程中，不少企業都會遇到這樣的困境，接下來就讓小安帶領大家學習一下如何處理這些情況吧！希望大家仔細閱讀，能夠學有所成！

HSE管理從誕生發展到現在，在企業的管理中發揮著越來越重要的作用，石油行業作為我國能源發展的支柱產業，其HSE管理的水平更應該得到重視。隨著經濟的發展和社會的進步，對于油田的HSE管理提出了更高水平的要求。文章通過調研分析，研究了我國油田HSE管理能力的存在問題，結合油田的實際和HSE管理理論，建立了油田HSE管理能力評價體系和提高油田HSE管理水平的措施。通過提高了油田HSE管理水平，促進了油田的穩定發展。

隨著經濟全球化和社會的快速發展，特別是我國加入WTO以來，石油企業面臨的競爭壓力越來越大，HSE管理體系問題日益凸顯，必須加大對HSE管理的研究，縮小我國與國家發達國家在HSE管理體系方面的差距。一方面，石油企業的管道和油氣勘探開發區大都在水源地，極易造成水體污染，造成生態環境破壞。另一方面，石油企業具有易燃易爆、高溫高壓的特點，安全事故高發，對人民生命財產和環境的危害嚴重。這兩方面的特點要求石油企業必須關注職工的安全和環境的保護 ，需要加大對實施HSE管理體系的人力 、財力、物力等資源的投入。當前重視安全生產，是構建和諧社會、堅持以人為本的具體體現，石油行業的點決定了安全生產工作的艱巨性和復雜性，我國石油企業順應時代要求，開始了HSE管理體系的研究。雖然我國石油企業很早就將安全第一的理念加入到管理原則中，但我國石油企業無論在HSE管理體系理念、方法，還是管理要求都存在著巨大的差距，主要集中表現在管理方法和理念的陳舊、具體要求模糊、可操作性差等方面。本文通過對HSE管理體系能力的分析和研究，確定了一套完整的評價方法，為清晰、詳細和科學的HSE管理體系提供了可行性，為石油企業的健康發展提供了保障。

1. HSE 管理能力的基本理論

HSE的涵義是健康安全和環境管理系統。管理則是組織為了達到個人無法實現的目標，通過各項職能活動，分配和使用相關資源的過程。HSE管理主要體現了以預防為主、領導承諾、全體參加的管理科學理念。HSE管理是石油企業為實現預期目標，以健康、安全和環境為重點，按照科學的組織原則，整合和統籌安排企業的人力、物力資源，實現個人無法實現的目標而開展的管理活動。HSE管理是對可能發生的風險進行預防，降低企業活動造成的人員傷害、財產損失和環境污染的可能性。HSE管理的管理理念主要包括HSE管理體系的人本管理思想、HSE管理體系的系統管理思想、HSE管理的可持續發展思想和HSE管理的風險管理思想。HSE管理體系是一種先進的管理模式，主要包括七大要素，即：領導和承諾、健康安全與環境保護方針、策劃、組織結構和資源文件、實施和運行、檢查和糾正措施、管理評審。實施HSE管理的目的主要有：滿足政府對健康、安全和環境保護的法律法規要求；減少事故發生，保證員工的健康和安全，減少企業財產損失；保護環境，滿足可持續發展的要求；提高資源利用率，降低成本，增加經濟效益。HSE管理體系的過程中，要強調最高管理者的承諾和責任，不斷創新，實現動態循環，并強調審核的獨立性，實現HSE一體化管理。

2 石油企業HSE 管理能力評價指標體系構建

科學的管理評價指標體系，能夠合理公正的評價企業的HSE管理水平的高低，并能為企業的發展提供理論上的指導和建議。因此，在構建指標體系時，必須堅持目標性原則、科學性原則、系統性原則、可操作性原則、時效性原則和規范性原則。目的性原則主要是圍繞提高HSE管理水平，多方位、多角度來評價、體現石油企業的HSE管理體系水平。堅持和執行科學性原則，才能得到可靠、客觀的信息，從而得出值得信賴的評價結果。對石油企業而言，一個指標評價體系必須是一個系統的體系，體系內部必須具有相關性、整體性和綜合性的特點。評價指標體系只有概念明確、定義清楚，才能方便的采集和收集相關數據，切實的提高HSE管理體系水平的提高。評價指標體系能夠反映一定時期企業的HSE管理的管理水平，但隨著企業的發展，面臨的問題和情況會不斷變化，這就要求根據變化情況，及時調整策略，調整HSE管理的評價標準。只有這樣建立起來的指標評價體系才能公正客觀。對于HSE管理的評價指標我們一般根據評價指標功能的不同劃分為描述性指標和分析性指標。描述性指標主要是由原始統計數據組成，是實際調查、測量的直接結果；分析性指標則是對描述性指標進行分析研究，得出的結論性的指標。建立起一套完備的評價指標體系 ，是評價石油企業HSE管理能力的基礎，需要綜合考慮各個方面的因素。在建立評價指標體系過程中，既要結合石油企業的實際和參考專家意見，也要借鑒其他企業HSE管理評價體系的建設經驗，篩選評價指標，確保評價指標建立的可靠性和完整性。評價指標的代表性和所起的作用是不相同的，必然會有主次之分，我們要按照合理的原則進行選擇，建立一個主次分明、層次清晰的指標集。

3 提高采油廠HSE管理水平的建議

當前我國的HSE管理水平仍然停留在初始階段，與國外石油企業差距較大，主要存在著對HSE管理認識不夠、員工的安全觀念與責任心不強、缺乏人本思想和缺乏環境保護意識的缺點。隨著社會主義現代化進程的不斷加快，企業員工的健康、安全以及環境保護已經成為社會對企業的最低要求，企業要想生存就必須實施HSE管理。雖然我國石油企業已經采用了HSE管理，但是在實際管理過程中，HSE管理體系與實際管理存在著嚴重的脫節，HSE管理水平整體較低，無法實現持續改進的目的。企業員工在實際工作中存在著嚴重的僥幸心理，將安全工作僅僅停留在口頭上。而企業的HSE管理形同虛設，無法約束企業員工，可操作性差。鑒于當前我國石油企業HSE管理存在的問題，必須加以改進和完善，主要措施有：建立統一的HSE管理的法律法規標準條例；對HSE管理體系的標準模式進行探索、總結和改進；確定一套可操作性強的HSE管理管理體系框架；落實企業各級員工的責任，提高決策層的重視程度；主動與國際石油公司接軌，積極學習借鑒先進的管理方法。

4 結束語

經濟全球化的不斷發展以及我國改革開放程度的不斷提高，我國石油企業逐漸與國際市場接軌，石油企業既面臨巨大的機遇，也存在著巨大的挑戰。一方面，我國石油企業能夠接觸先進的管理的理念，提高企業的綜合素質；另一方面，市場的不斷開放，面臨的競爭對手也更加強大，對于管理落后的我國石油企業以巨大的沖擊。因此，只有根據自身特點吸收國外的先進經驗，建立起符合自身特點的管理體系，才能立于不敗之地，發展成為世界級的石油企業。本文通過分析研究了石油企業的HSE管理方式，根據石油企業的特殊性，確立了一套完整的評價指標體系，評價我國石油企業HSE管理能力，最后又為我國石油企業HSE管理的發展提出了切實可行的建議。

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