深度講解雙重預防體系建設

雙重預防體系建設是什么？顧名思義，雙重預防機制就是構筑防范生產安全事故的兩道防火墻。第一道是管風險，以安全風險辨識和管控為基礎，從源頭上系統辨識風險、分級管控風險,努力把各類風險控制在可接受范圍內，杜絕和減少事故隱患;第二道是治隱患，以隱患排查和治理為手段,認真排查風險管控過程中出現的缺失、漏洞和風險控制失效環節，堅決把隱患消滅在事故發生之前?？梢哉f，安全風險管控到位就不會形成事故隱患，隱患一經發現及時治理就不可能釀成事故,要通過雙重預防的工作機制,切實把每一類風險都控制在可接受范圍內, 把每-個隱患都治理在形成之初，把每一起事故都消滅在萌芽狀態。

以近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產特別是遏制重特大事故工作。黨的十八大、十八屆三中、五中全會、中央經濟工作會、十九大等重要會議和《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》，都對遏制重特大事故作出重要部署。

201 6年以來,國務院安委辦先后制定出臺《標本兼治遏制重特大事故工作指南》《關于實施遏制重特大事故工作指南構建雙重預防機制的意見》《關于實施遏制重特大事故I作指南全面加強安全生產源頭管控和安全準入工作的指導意見》,要求各級各部門]各企業進一步提高對防范遏制重特大事故重要性、緊迫性和事故規律性的認識，把遏制重特大事故工作擺在重中之重的突出位置，采取有力措施抓緊抓實抓好。

雙重預防機制在遏制重特大事故方面發揮的作用，雙重預防機制著眼于安全風險的有效管控，緊盯事故隱患的排查治理，是一個常態化運行的安全生產管理系統，可以有效提升安全生產整體預控能力，夯實遏制重特大事故的工作基礎?；谥靥卮笫鹿实陌l生機理，從重大危險源、人員暴露和管理的薄弱環節入手，按照問題導向，堅持重大風險重點管控;針對重特大事故的形成過程，按照目標導向，堅持重大隱患限期治理，有針對性地防范遏制重特大事故發生。

構建雙重預防機制就是要在全社會形成有效管控風險、排查治理隱患、防范和遏制重特大事故的思想共識，推動建立企業安全風險自辨自控、隱患自查自治, 政府領導有力、部門監管有效、企業責任落實、社會參與有序的工作格局，促使企業形成常態化運行的工作機制，政府及相關部門進一步明確工作職責,切實提升安全生產整體預控能力，夯實遏制重特大事故的堅實基礎。

賽為安全雙重預防機制體系建設依據國際先進的安全管理 理論和方法，結合我國企業安全生產特點，借 助互聯網、移動通信、物聯網、云服務和大數 據等技術，開發的企業安全生產信息化管理系 統。該系統是以賽為安全系統化的安全咨詢方案為基礎，針對企業安全風險特點，與生產運 營充分對接的一種新型企業安全管理工具，能 精準有效解決企業安全生產制度落地、員工安 全培訓教育、安全生產風險實時監控/隱患排 查治理閉環管理（雙重預防機制）和科學化決 策等最具挑戰的安全管理難題。