煤礦安全風險分級管控就是首先對煤礦所有的風險進行辨識,然后進行分級,再針對不同風險和危害級別制定具體的防控措施進行管理。
一、風險的辨識
辨識風險和風險點的名稱、位置、可能導致的事故類型。目的是對風險及風險點進行分級,同時提出管控措施,使風險及風險點在企業的可控范圍內,不至于演變成為隱患,從而杜絕事故的發生。
1、煤礦的風險主要有:水、火、瓦斯、頂板、煤塵、沖擊地壓、提升運輸、中毒、窒息、車輛傷害等。
2、煤礦的風險點:產生風險的場所、位置、區域、設備,例如:炸藥庫、提升機房、水泵房、采煤工作面、井底車場、井下機電硐室、采煤設備、空壓機、通風設備等。
3、常用的安全風險辨識方法:1)詢問交談 2)現場觀察 3)查閱有關資料 4)獲取外部信息 5)工作任務分析 6)安全檢查表
4、常用的風險點排查方法:1)按事故類型排查 2)按專業工種排查 3)按業務流程排查 4)按部門或場所排查 5)按相關標準排查
5、根據排查情況列出安全生產風險點清單
二、風險分級
1、分級的原則:按照可能性和事故的后果即事故損失(人、財產、環境的損失)來分級。
2、分級的種類:針對企業管理需要可分為低風險、一般風險、中等風險、重大風險。
3、分級的目的:針對不同的風險等級采取不同的管控措施。
4、分級的方法:1)頭腦風暴法 2)情景分析法 3)檢查表法 4)預先危險分析法 5)風險矩陣法 6)因果分析法 7)故障樹分析法 8)事故樹分析法
5、煤礦安全風險辨識評估
1)建立礦長為第一責任人的安全風險分級管控工作體系,明確負責安全風險分級管控工作的管理部門。
2)安全風險辨識評估
年度辨識評估。每年底礦長組織開展年度風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素進行安全風險辨識評估。
專項辨識評估。以下情況,應進行專項安全風險辨識評估:
新水平、新采(盤)區、新工作面設計前;
生產系統、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發生重大變化時;
啟封火區、排放瓦斯、過構造帶及石門揭煤等高危作業實施前,新技術、新材料試驗或推廣應用前,連續停工停產1個月以上的煤礦復工復產前;
本礦發生死亡事故或涉險事故、出現重大事故隱患,或所在省份煤礦發生重特大事故后。
三、風險管控
安全風險管控要求
1、內容要求
1)建立礦長、分管負責人安全風險定期檢查分析機制,檢查安全風險管控措施落實情況,評估管控效果,完善管控措施。
2)建立安全風險辨識評估結果應用機制,將安全風險辨識評估結果應用于指導生產計劃、作業規程、操作規程、災害預防與處理計劃、應急救援預案以及安全技術措施等編制和完善。
3)重大安全風險有專門的管控方案,管控責任明確,人員、資金有保障
2、現場檢查:跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,執行煤礦領導帶班下井制度,發現問題及時整改。
3、公告警示:及時公告重大安全風險。
4、定期組織教育培訓
礦山開采規模的不斷擴大,礦山作業面臨的安全風險也在增加。為了提高礦山員工的安全意識和應急處置能力,進行礦山安全作業應急管理的培訓顯得尤為重要。
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