關于構建安全生產隱患治理體系的探討

    摘要：在當前安全生產工作中，由于人的不安全行為物的不安全狀態不良作業及安全管理缺陷等諸多因素的綜合作用下極易造成事故隱患，并進而導致重特大事故發生，給人們的生命和財產安全帶來較天的危害。所以需要加強對事故隱患的治理，對事故做好預防和控制措施，從安全生產的角度出現，強調事故隱患的排查和治理，確保實現安全生產。

    近年來，由于我國每年都會有重特大安全事故發生，這就使安全生產工作越來越受到眾多的關注加強事故隱患排查，對重特大事故的發生進行有效的預附空制，這已成為當前安全生產工作的重要課題在安全隱患排查過程中，還需要建立隱患整改效果評價制度，由安全生產專業人員負責，這樣可以有效的確保整改到位，確保隱患排查的效果目前安全隱患治理主要是通過行政力量督辦和技術手段來實現在妥全事故發生時，往往是危險源與引發因索共同作用而導致的結果，通過能量轉換從而給人體帶來較大的傷害這就需要在預防事故過程中，需要將能量載體消除，也可以隔離開人和載體，這樣可以有效的降低能量所帶來的破壞性作用事故發生具有多方面的因素，所以要想確保安全生產，則需要以事前預防為主，及時排查隱患，做好隱患治理，確保安全生產。

    1、建立隱患治理體系的意義

    在事故發生時，會給人們的生命和財產安全帶來較大的威脅，所以需要加強事故隱患治理工作，這是一項具有較強技術性長期性和復雜性的系統工作，在隱患治理工作中，需要充分的遵循客觀規律，運用好行政和技術手段，采用多種方式來強化隱患的排查，做好隱患的整改工作，確保安全生產水平的提升目前在我國安全生產隱患治理工作中還沒有一套完善和完整的體系，禱加之管理力度不夠，這就導致安全生產責任不明確及監督不到位的現象較為常見。因此通過建立隱患治理體系，通過對事故隱患排查和治理的步驟和程序進行明確，建立安全生產事故隱患流通量的長效機制，強化安全生產責任，做好隱患治理的監督管理工作，這不僅有利于實現安全生產的有效監管，而且還能夠更好的降低事故的發生機率，確保人民群眾生命和財產的安全。

    2、隱患排查

    隱患排查是隱患評估的前提和基礎，在隱患排查工作中，需要編制隱患排查表，然后對安全生產管理人員進行隱患排查的專項培訓，使其掌握隱患排查的基礎知識排查方法，并結合具體的案例來提高安全管理人員對隱患排查重要性的認識，能夠將隱患排查工作具體落實到實處，提高排查工作中的組織和實施水平在具體隱患排查工作中，需要對生產場所環境人員設備及生產活動等進行綜合檢查、專業檢查、日常檢查及抽查等，及時發現生產過程中存在的安全隱患，對于查出的事故隱患要及時進行整改，確保隱患的排除。

    3、隱患評估

    隱患評估是在隱患排查的基礎上進行的，對于所查到的隱患危險程度進行評估在具體隱患評估工作中，主要需要做好以下幾個方面的工作：

    3.1需要描述隱患的現狀，對于隱患存在的地點、成因、周邊情況、目前治理措施及效果發展趨勢等進行詳細描述。

    3.2對干隱患的后害進行評估，對于所存在的隱患可能發生事故的機率，發生事故可能帶來的人員傷亡財產損失及社會影響等進行評估，在具體評估過程中可以利用通化法和事故后果果模擬等定量方法來對事故發生后的后果進行評估，可以對事故涉及的范圍災害程度進行定量預測。

    3.3對干隱患評估工作，需要形成文字報告

    4、隱患治理方案

    對于企業所存在的安全隱患，在排查和評估后，需要根據所得到的結果來制定隱患治理方案，確保隱患能夠及時得到治理隱患治理的內容要確保其全面性，隱患治理措施則主要由工程技術措施、管理措施、教育措施防護措施和應急措施等組成，在具體隱患治理上，可以從工程技術措施人的不安全行為和管理上的缺陷來進行具體的治理。

    4.1工程技術措施的治理

    4.1.1通過直接對事故隱患設施進行消除，從而確保生產本質上實現安全化。

   4.1.2對干經過整改也不能完全消除的隱患，則需要通過利用先進工藝、技術設備及物料等來進行替代，確保隱患的根治。

   4.13采用加裝監控設施定期檢測硬件設備人員隔離個體防護等措施。

   4.2人的術安全行為可以通過久員培訓進行控制，人員培訓分為內部職工教育培訓與外甜目關人員的教育，通過培訓，提高人的安全生產意識，從而確保生產的安全性。

    4.3根據實際情況，確定出隱患治理責任人隱患治理的預算和時間彌補管理上的缺陷。

    5、隱患治理效果評價

    隱患治理完成后，應對治理情況進行驗證和效果評價.運用隱患評估中采用的道化事故后果模擬（火災、中毒、爆炸等）定量的方法對整改后的隱患進行事故后果評估，據此判斷事故隱患發生的概率是否降低，以及事故后果是否在可接受范圍之內。

    6、隱患控制

    預案應急救援預案或計劃是重大事故預防措施的重要組成部分之一，重大事故隱患在治理前應制定應急預案。企業負責制定現場應急救援預案，定期檢驗和評估現場應急救援預案和程序控制的有效程度，在必要時宜進行修訂。政府主管部門根據企業提供的安全評價報告和有關材料制定場外應急救援預案。鑒干應急救援預案的目的是抑制突發事件，減少事故對工人居民和環境的影響，所以要求應急救援預案提出詳盡實用和有效的技術與組織措施.政府主管部門應宣傳事故發生時宜采取的安全措施和正確做法的有關材料，送達至可能受事故影響的公眾，并確保公眾盡量獲悉發生重大事故時應采取的安全措施，由于時效性的影響，應對應急救援預案進行定時修訂，并做好宣傳工作。在隱患整改期間，企業需要安裝各類監控設施，定期檢測各類硬件設備，對相關人員進行安全培訓。根據隱患風險評價中事故后果模擬出來的事故影響半徑等數據，以國家預案編制導則為前提，確定責任人應急程序，準備各類事故應急器材，并定期組織事故預案的演練，以達到控制隱患發生事故的目的。

    結束語

    在安全生產工作中，其重點工作即是對事故隱患的治理，同時這也是安全生產管理的重要內容。事故隱患治理屬于一個系統性較強的工程，需要多專業及多部門的共同配合來完成，通過對生產過程中的存在的危險點及薄弱環境采取有效控制和預防措施，強化安全管理，將安全生產責任具體落實到每一個人，各部門也要在安全生產隱患治理工作中履行好自身的管理職責，從技術、管理及資金上給予配合和支持，確保安全生產隱患治理體系得以建立起來，加快推動事故隱患排查治理工作的規?；拖到y化。