標準化作業管理怎么做？

生產經營過程和人的行為由于受各種因素的影響，常出現各種“異?！倍鴮е率鹿?。作業標準化就是通過對作業過程的操作程序和作業動作進行分解，篩選出安全、經濟、優化的操作程序、作業動作、作業組織程序等，把它們標準化，并嚴格執行。這樣可克服因隨意性而導致的事故。

1、作業標準化的概念及意義

標準就是對經濟技術活動中具有多樣性、相關性特征的重復事物，依據科學技術和實踐經驗的綜合成果，以特定程序和特定形式頒發的統一規定。標準化是以制定標準和貫徹標準為主要內容的全部活動過程。作業標準化就是在總結實踐經驗和進行科學分析的基礎上，對作業方法加以優選優化，制定標準和貫徹標準的活動過程。按照標準化要求進行作業就是標準化作業。推行作業標準化具有如下意義：

（1）標準化作業是生產安全的客觀需要

人的不安全行為不論是有意還是無意的，最終多數都可歸結為錯誤的操作。由于每個人所受的教育訓練、工作經歷、技術水平等可能存在很大的差異，因而造成失誤的原因也各異。為了減少操作方法與程序的標準，即作業標準。由于作業標準是經驗和科學的總結，體現了安全、舒適、優質、高效的客觀規律，因此只要按照它進行作業就能有效地防止錯誤操作。

（2）作業標準化是過程管理規范化的基礎

標準化是以制定和貫徹標準為主要內容的有組織的活動過程。指導標準化的方法應用于管理領域，通過制定和貫徹管理標準，使生產經營單位生產過程各環節、各要素達到有機、合理的配合，使管理定量化、科學化，這就是管理的標準化。在管理標準化基礎上，以各種崗位工作標準化為依據，從組織行為角度，確定組織成員必須遵守的行為準則，并用于約束、指導和激勵生產經營單位人員的行，就是管理的規范化。無論是管理的標準化，還是管理的規范化都是以崗位工作標準為依據的。一個生產系統的產品生產，是生產系統各要素和各個生產過程環節協作完成的，每一個環節都必須按一定的方法、程序和標準來運行，否則生產系統就無法完成其特定目標。所以要實現管理的規范化，首先必須實現各生產過程作業的標準化。

（3）標準化作業是安全規章制度的具體化

作業標準是安全生產規章制度的具體化，安全操作規程和崗位責任制等制度對消除或防止生產活動中的危險因素進行了限制性的規定，但一般都并不指明保證安全的具體做法。但是安全技術操作規程主要是解決“干什么、不該干什么”的問題，而“怎么干、先干什么、正常情況下怎么做，特殊情況下怎么做”這些問題，就必須通過具體作業程序來回答。如果從宏到微觀的思想方法來說明，就是安全規章制度、操作規程對安全的規定是針對較一般性的，相對較宏觀的。對于作業過程比較具體程序方法只能通過作業標準來加以補充和完善。所以作業標準屬于更微觀層次的安全規定。另一方面，由于生產過程有很多隨機的因素，條件千變萬化，有時現有的規章制度與所處的條件差別很大而不適用，這時就必須以作業標準作為依據因此從這個意義來說，作業標準又是規章制度的基礎。

2、作業標準的內容及制定方法

1．作業標準的內容

從作業標準化的內涵來看，它主要是作業過程中的標準化問題，包括作業程序的標準、作業方法及手段的標準。但是，作業過程實際是在人機系統中進行的，也就是說作業過程涉及到從事操作的人、運行的設備、使用的器具、作業環境以及對作業過程的管理。因此，要做到作業標準化，必須同時使作業過程所涉及的各要素也標準化。由此可見，廣義的作業標準化除了作業程序、方法、手段的標準化外，還包括人的行為、作業環境整潔、設備檢查維修、工器具放置使用、勞保用品穿戴、個體防護設施準備，以及共同作業的指揮聯絡等各方面的標準化。說見表 2-3。

（1）作業過程標準化

從時間因素來看，任何一個作業過程都由一定的要素在一定的空間的時間里交替作用的結果。因此作業過程標準化首先體現在作業程序的標準化，這種程序標準包括宏觀方面和微觀方面。宏觀方面如工序銜接的標準，作業人員輪班（交接班）的標準等；微觀方面主要是某個操作的程序，如起吊作業中對某個物件起吊過程應包括：準備、開動行車、開到吊物位置、落鉤掛吊、起吊、運行、指定位置、落鉤、升鉤等程序。作業方法標準比作業程序標準更為綜合，它主要是指完成某項任務過程中要素的配置情況如人員、手段、器具、材料、運作方式，作業組織等的配置。

（2）行為標準化

行為的標準化對安全具有重要意義，因為很多事故是人為失誤引起的。人既是作業過程的一個參與要素，同時又是控制作業進程和運作方式的主人。首先從操作者自身來說，穿戴應符合作業規范，當使用勞保用品時，穿戴也應標準化。當地作為作業過程的指揮者時，其指揮動作應標準化（對不同的作業應有不同的標準）。指揮動作的標準應符合安全、準確、經濟原則。如指揮的位置、姿勢、動作幅度、速度、動作要素和運動軌跡范圍和安全要點等都應標準化。滿足安全、舒適、準確、高效的要求。安全要點是作業標準中對安全工作的重點提示，即防止作業中發生危險，出現意外的操作要領。

作業中的交流也應標準化，包括交流手勢（即體態語言）標準，語言、口令標準、交流方式標準等，一般應使用普通話；操作中具體使用語言、口令應按一定的規則設計，尤其對險情信號的交流更應標準化，并且每一個人都應進行訓練。

（3）作業環境標準化

即應做到標準化的作業現場，要求作業設備裝置性能良好，安裝合格；按標準配備性能良好的安全設施，裝設安全標志及安全標志牌；工具材料擺放整齊、標準化；作業環境衛生標準化；文明生產等。

（4）作業設備檢修標準化

設備運行過程應按一定的要求進行監護，這種監護程序化，標準化。對各類型的設備，應根據其特點制定出檢查、維護、定期修理的標準。同時對于檢查維修過程也應標準化。

（5）作業管理標準化

包括管理制度標準化、安全信息標準化、安全業務活動標準化。管理制度標準化就是使安全管理各項制度的執行標準化，包括安全檢查制度、安全教育制度、事故調查制度、事故分析制度、隱患處理制度、緊急事故處理程序、職工安全準則、班組安全工作制度等。這些制度要求內容齊全、職責分明、具體可行，形成事故預測預防體系。

安全信息標準化：是對信息類型、格式、項目含義的理解，相對指標的計算方法，統計分析方法等方面符合統一規定。

安全信息標準化工作應遵循以下原則：

①信息準確、全面，適用范圍廣；

②為信息加工處理創造條件；

③有利于提高安全管理水平；

④實事求是。

安全業務活動標準化：安全活動的程序、內容要求有較固定的模式的優化的方法。如危險預知活動、安全競賽活動、安全文化建設等，都應做到活動規范化內容具體化、并有針對性。

2．作業標準的制定方法

（1）作業標準制定的原則

①符合政策：作業標準應貫徹國家有關安全生產的政策和法規，符合上級的有關制度、標準、文件和規定，不得與國家和上級發生抵觸。

②保持連續：要充分考慮過去的安全生產管理基礎，總結經驗吸取教訓。要把安全操作規程、崗位技術規程、設備維護檢修規程以及其他有關的法規、制度等作為制訂作業標準的主要依據。

③立足科學：要以安全作業分析人為制定作業標準的主要方法，使作業標準建立在科學分析的基礎上。標準的內容、表達方式、書寫格式、語言文字，使用的名詞、術語、符號等均應符合標準化原理的要求，做到精簡、統一、協調、優化。

④總結經驗：要重視總結員工的實踐經驗，特別是技術熟練的員工的操作經驗。制定的作業標準要經受員工的實際操作的檢驗。

⑤結合實際：制定作業標準要從實際出發。同類型作業的作業標準應力求協調統一，但不同崗位若條件情況不同應允許適當變動。

（2）制定作業標準的程序

作業標準的制定可按以下程序進行：

①調查了解生產過程、作業種類；

②制定作業分類體系，系統反映出各種作業類型（通用作業，專項作業）；

③對每種作業進行安全作業分析并總結實踐經驗；

④初步制定作業標準；

⑤上下協商討論，反復修改完善；

⑥付諸實施，反復實踐修改，直至定型。

2．3作業標準化的落實

作業標準化的推進，必然促進作業人中教育培訓和生產、安全管理水平的提高。但是要使作業標準化能夠順利進行，最關鍵的是要改變從業人員的思想觀念，使他們認識到作業標準化符合他們的根本利益。同時應使他們明確，標準是安全生產規章制度的一咱形式，具有強制執行的性質。生產經營單位自定的作業標準雖然不是國家立法，同樣具有法規的性質。在生產經營單位內部它是每個從業人員必須遵守的行動準則，如果因違反而導致事故，就要明確地承擔責任?！栋踩a法》第四十九條規定，從業人員在作業過程中，應當嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。因此，應加強宣傳，統一從業人員對實際作業標準化的認識；并通過組織培訓，使廣大員工掌握制定作業標準的科學方法，特別是重點培訓一批骨干力量；在此基礎上，就可按上述方法與內容具體制定作業標準。制定好的作業的方法。為了保證作業標準能真正發揮作用，必須制定相應的獎懲制度，并嚴格考核。