安全生產政策-應急管理部批準行業標準《化工過程安全管理導則》

12月21日#賽為HSE微資訊 早分享，星期三，奮發圖強！自強不息！

1、孟津區平樂鎮：筑牢歲末年初安全基礎鞏固安全生產防線

孟津區平樂鎮：筑牢歲末年初安全基礎 鞏固安全生產防線

為深入貫徹省市安全生產工作會議精神，孟津區平樂鎮以助企紓困、保障民生為重點，立足實際歲末年初安全工作實際，開展了一系列監管與服務舉措，通過“鑄安”行動切實加強域內企業安全生產監管工作，筑牢安全生產基礎，鞏固安全生產防線。

一是管控重點，明確民生保障安全條件。結合經營實際，總結提煉最易發生事故的風險點和危險因素，推行安全生產基本條件“ 6 和 8 ”承諾制，督促鎮域內商超、餐飲場所、燃氣公司、液化氣轉運門店等經營單位對自身用電、用氣、疫情防控等安全生產達標公開承諾并做到有效管控，最大限度降低安全事故概率、阻斷疫情傳播。目前全鎮已有 7 家商超、 20 余家餐飲單位、 3 家燃氣公司及液化氣轉運門店等保障民生單位進行了公開承諾。

二是脫虛向實，推進安全教育走向一線。出臺《平樂鎮生產經營單位安全生產“班前會”制度實施辦法 ( 試行 ) 》，對班組“班前會”的時間、人員、內容、獎懲和責任進行了明確的規范。以“安全教育培訓 5 分鐘”的方式，進一步推動安全教育培訓走向“脫虛向實”，讓班組的“班前會”成為安全教育中最佳載體，督促生產經營單位職工繃緊安全弦，最大限度消除“人的不安全行為”。

三是集中攻堅，強化源頭監管整治頑疾。鎮應急和安全監管部門聯合鎮紀檢委，開展首輪企業安全生產專項排查整治，出臺《關于加強平樂鎮安全生產管理的辦法》，對出租方、承租方和鎮政府的安全管理職責進一步明確。選擇平樂、呂廟、新莊、劉坡 4 個村 ( 社區 ) 作為工作試點，從整治責任分工、安全條件規范、內部管理秩序著手解決源頭管控，從機構人員配置、安全管理制度和履職能力上進行規范，大力提升廠中廠園中園企業管理水平，降低鎮域企業的安全風險。

四是備豫不虞，強化應急管理快速響應。平樂鎮政府強化應急管理，制定鎮村組三級應急響應機制，明確職責分工，強化協調配合。鎮、村設置應急管力專備力量，建立鎮 1 個消防站、 18 個村 ( 社區 ) 應急分隊，強化人力、物資保障。持續開展安全生產、應急處置知識宣傳進企業、進村組，面向一線職工、村民開展宣傳教育，提升群眾認知水平、自救互救能力。常態化開展應急培訓演練，做到平時常備不懈，遇事迅速處置。

2、永安市扎實做好歲末年初安全生產工作

為有效防范化解安全風險，堅決遏制重特大安全生產事故，確保歲末年初安全生產形勢平穩，永安市多措并舉，扎實做好歲末年初安全生產工作。

市政府安委會制定下發《關于做好歲末年初安全防范工作的通知》，深入分析研判歲末年初安全生產形勢、規律、特點，細化責任單位、任務清單、問題清單，有針對性地加強全市安全防范工作。另外，全市上下結合城鎮燃氣安全“百日行動”、企業廠房出租（借）排查整治、電動自行車“飛線充電”專項整治、鐵路沿線安全專項整治等攻堅工作，全面開展安全生產隱患大排查、大整治。

市安委辦組織應急管理局、住建局、交通局、城管局、消防救援大隊等單位，對消防、燃氣、危險化學品、道路交通、建筑施工、礦山等重點領域深化開展安全生產大檢查和安全生產專項整治三年行動鞏固提升，緊盯事故易發多發地帶和薄弱環節，加大監督檢查和執法處罰，壓緊壓實企業安全生產主體責任。今年來，全市累計派出檢查組2242個，檢查單位場所6882家，排查隱患4270項，已整改4231項，整改率為99.09%。

全市各級各部門始終牢固樹立安全發展理念，堅持人民至上、生命至上，切實把安全穩定作為第一責任，構建完善安全管理常態化機制，把各項安全管理工作抓緊、抓實、抓細，確保安全生產形勢持續穩定，為永安經濟發展提供良好的安全環境。

3、強化安全管理 保障企業高質量發展

朔州煤電公司積極踐行集團公司寶塔式管理的新思路，按照三級管理要求，全面落實安全生產責任制，以強化安全管理為抓手，扎實開展各項安全重要活動和全面推行安全崗位流程標準化工作。2022年，所屬生產經營單位全年未發生重傷以上傷亡事故，安全生產工作保持了總體平穩，為企業高質量發展了奠定基礎。

夯實“三基”建設，讓制度“硬”起來

公司嚴格按照集團公司的要求，把 ‘三基’工作作為一項長期性、基礎性的安全工作抓牢抓實。組織所屬各礦召開夯‘三基’工作專題會，以‘三違’、夯‘三基’、推行崗位流程標準、提升現場動態標準為目的，制定夯實‘三基’工作十項管理制度，各業務部門重心下移抓基層，關口前移抓基礎，以人為本提素質，長效促進各礦夯實‘三基’工作的開展。

公司所屬各礦結合實際嚴格落實，把基層區隊、班組作為前沿陣地，把基層區隊長、班組長視為一線的兵頭將尾，抓好以區隊自治、班組自主、員工自律為主要內容的自主管理。在考核分配方面從精、細入手，落實當班分分考核管理制度，嚴格獎罰分明，提高員工風險意識和自?；ケＢ摫Ｄ芰?，推進安全管理水平。

落實“三抓”載體，讓作風“實”起來

通過安全管理有效載體，抓住關鍵人和關鍵事，有效化解各類安全風險。

抓關鍵人。抓思想觀念轉變，統一思想，不等不靠，主動作為，盡職履職；抓現場操作人員，明確崗位職責，規范作業流程，強化素質提升，提高自我管理能力。抓關鍵事。抓安全生產責任體系、安全生產標準化、雙預控機制、班組建設、崗位流程等關鍵制度的落實。結合公司實際，編制系列制度，將關鍵人員、關鍵崗位、關鍵事項深度融入到安全管理中。抓具體落實。堅持監管導向從事后問責轉變為過程管控，從抓具體事件轉變為對管理者履職過程的監督。狠抓作風建設，提升人員素質，提高查隱患、查問題的質量；狠抓責任倒查追溯，強化各管理層級主體責任落實，嚴格履行監管責任，通過現場隱患，補齊管理過程中存在的短板；狠抓反“三違”工作，牢固樹立“三違”不除礦無寧日的安全理念，對待“三違”零容忍。選樹出一批無違章、無隱患、無事故的“三無”安全班組和優秀班組長，優先入選“人才庫”，激發員工學技能保安全的積極性，有效防范零敲碎打事故發生。

雙重預防為重點，讓體系“嚴”起來

朔州煤電公司把“雙重預防”體系建設作為解決安全生產領域“認不清、想不到”問題的抓手，作為關口前移強化風險辨識，分析事故發生全鏈條采取有效預防措施的關鍵環節，以硬措施、嚴作風抓“雙重預防”體系建設工作，切實轉作風、強能力，抓落實、促發展，不斷推動安全工作實現新突破、邁上新臺階。

在“雙重預防”體系建設工作中，公司主要念好“五字經”。一是著力抓好“穩”。堅持穩字當頭，把穩作為首要任務，落實到安全管理方方面面，警惕和防范安全風險傳導轉化、疊加碰頭。二是著力抓好“進”。做到穩中求進、以進促穩、以進固穩，堅持以崗位流程標準化實際成效，有效防范化解重大風險。三是著力抓好“小”。安全工作無小事，堅持在細節上下功夫，把安全預案和各項管理制度做扎實、做細致。四是著力抓好“轉”。根據各單位的實際情況，靈活轉變管理思路，因時、因地、因事、因人而異開展工作。五是著力抓好“本”。做好本職工作，嚴防安全生產中的“三違”現象，做到有的放矢、科學管理。(完)

4、應急管理部批準行業標準《化工過程安全管理導則》

12月20日消息，為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》，推動化工企業進一步防范化解重大安全風險，應急管理部近期批準行業標準《化工過程安全管理導則》（AQ/T 3034—2022），該標準將替代《化工企業工藝安全管理實施導則》（AQ/T 3034—2010），自2023年4月1日起施行。

近年來，全國化工安全生產形勢持續穩定向好，但化工行業高風險性質沒有改變，長期快速發展積累的深層次問題尚未根本解決，部分企業安全基礎薄弱，安全管理水平低，防范化解重大安全風險任務艱巨復雜。加快制定化工過程安全管理導則等技術規范，推動化工企業有效系統識別，管控風險，是預防化工重特大事故的有效抓手。

本次標準修訂在結合國內化工過程安全管理現狀的基礎上，融入了國際先進的過程安全管理理念和最佳實踐經驗，以及國內有關安全生產技術要求，力求貼近企業管理實際，形成適合我國國情的化工過程安全管理體系。新標準在《化工企業工藝安全管理實施導則》（AQ/T 3034—2010）基礎上，對原標準的要素內容進行了較大調整和修改，由原先的12個要素增加至20個要素，其中安全領導力、安全生產責任制、本質更安全等8個要素為新增項。

《化工過程安全管理導則》（AQ/T 3034—2022）以全面識別風險和管控風險為目標，每個要素都是對各類事故原因的高度概括和歸納，對于更好的指導推動化工企業加快提升過程安全管理要素管理水平，提高重大安全風險防范化解能力，推動全國化工安全生產形勢持續穩定好轉具有重要意義。

5、雅安市市場監督管理局召開安全生產領導小組2022年第二次會議

12月20日，雅安市市場監督管理局召開安全生產領導小組2022年第二次會議，會議由黨組書記、局長、局安全生產工作領導小組組長王亞文主持，相關分管領導、成員單位負責人參會。

會議通報了2022年食品藥品安全、工業產品質量安全、特種設備安全等工作開展情況，肯定了安全生產工作成績，安排部署了市場監管領域歲末年初安全生產重大隱患專項整治工作。

會議強調，歲末年初是安全生產工作的關鍵時期，企業趕工期、搶進度、增效益現象普遍存在，用電用火用氣需求加大、風險突出，受冬季低溫雨雪、大霧等極端天氣影響，誘發安全生產事故的因素增多，各分管領導、局安全生產工作領導小組成員單位要堅決扛起監管責任，加強責任落實、問題分析、協作配合，增強對安全生產工作的把握，組織開展市場監管領域歲末年初安全生產重大隱患整治，堅決遏制重特大事故發生。

會議要求，各成員單位要進一步增強安全生產“紅線”意識，牢固樹立“人民至上、生命至上”的安全發展理念，增加做好歲末年初安全生產工作的緊迫感和責任感，扎實做好市場監管領域各項安全生產工作。一是加強特種設備安全監管。持續深化危險化學品相關特種設備集中整治、燃氣公用管道和液化石油氣瓶充裝排查整治，加大人員密集場所特種設備監督檢查力度,組織開展工貿行業特種設備風險排查“回頭看”，堅守特種設備安全底線。二是持續推進“守底線、查隱患、保安全”專項行動，抓實食品安全“兩個責任”落實，全面排查整治風險隱患，堅守食品安全底線。三是持續強化藥品、醫療器械、化妝品安全監管,深入推進相關領域安全整治，堅守藥品、醫療器械、化妝品質量安全底線。四是持續強化產品質量監管，突出獲證工業產品質量監管，加強證后監督檢查；突出危險化學品、煙花爆竹等產品質量監管，嚴厲打擊危險化學品、煙花爆竹產品生產、流通領域質量安全違法違規行為；突出重要工業產品質量抽檢，扎實開展危險化學品、水泥、燃氣取暖器和灶具、電線電纜、汽柴油等重要工業產品質量抽檢，堅守重要工業產品質量安全底線。五是持續加強車輛檢驗機構監管。加大轄區內機動車安全技術檢驗機構監管力度，扎實開展車輛檢驗機構源頭隱患治理，依法從嚴查處出具虛假檢驗報告違法違規行為。六是加強內部消防安全工作，做好應急準備。扎實做好局機關及直屬機構消防安全工作，節日期間要嚴格執行領導帶班和24小時專人值班制度，確保發生險情或事故時第一時間響應、第一時間應對處置，實施及時、科學、有效的救援，最大限度減少人員傷亡和財產損失。

6、6000天！在川一央企以安全文化賦能水電安全生產

12月20日電 (鄒亞 楊歡)截至2022年12月21日，在川央企大唐四川金康公司所轄金康水電站實現連續安全生產6000天。

一直以來，該公司在安全生產管理中，充分發揮安全文化“引領凝聚、激勵約束、形象塑造”作用，大力踐行“安全構筑尊嚴，安全守護幸?！卑踩幕砟?，用安全文化為企業安全生產“鑄魂聚力”，助力實現投產16年以來“零事故”目標，打造出獨具中小水電特色可復制、可推廣、可持續的安全生產管理體系。

【安全生產標語】

麻房是最大的隱患，失職是最大的禍根