摘要:以人為本的社會發展過程中,安全成了社會生產生活中最為重要的一個環節。因此,企業作為生產經營中員工生命安全的主體負責人,需要對員工的安全生產教育培訓做好準備。針對當前安全生產教育培訓中所存在的問題,提出行之有效的解決方案,對安全生產教育培訓具有重要意義。
生產經營是一種在特定條件和特定環境中,根據對象的不同,以不同的方式向自然界索取或對其進行加工的、有組織、有目的進行的人類活動。一般而言,生產經營單位既是這種活動的組織者,也是這種活動的場地使用者。不同的生產經營單位,存在著不同的、可能對人體有害的因素。例如,礦山采掘可能發生坍塌、漏水、瓦斯爆炸;交通運輸可能發生撞車、沉船、飛機失事等等;幾乎各行各業都存在著不同程度的傷害風險。因此,員工們要了解危險,生產經營單位要向員工告訴危險,這既是雙方的法律義務,又是雙方的法定權利。而讓每名員工掌握相應的預防事故的知識、技能和各項法律法規及規章制度,則更是生產經營單位不可推卸的責任。顯然,安全生產教育與培訓,正是生產經營單位履行這一職責,員工享有這一權利,進而促進安全生產的不可或缺的最佳形式。
1、安全生產教育培訓的重要性
不管是企業還是個人,安全都是其正常生產生活的重要前提和保障,只有將安全放在社會生產生活的首位,才能保障企業的生產經營以及個人的生活能夠順利進行。在企業中加強安全生產教育培訓,是國家政策中以人為本的具體體現,是為人民群眾的生命安全做好保障的應有之義。安全生產教育培訓對于企業的生產來說,是最基本的保障之一,只有抓好安全生產,企業的各項生產活動才能順利進行,只有員工的安全得到了保障,其工作就沒有了后顧之憂,在工作中才能盡職盡責,為企業爭取最大的利益。
2、法律法規的有關規定
安全教育培訓是《安全生產法》等法律法規,賦予各級政府和生產經營單位的重要職責?!栋踩a法》明確規定企業必須按照法律法規履行職責。北京市郵政公司根據《安全生產法》對安全教育培訓工作提出同樣要求:即安全生產教育培訓考試不合格人員,不得上崗。
據權威部門提供的數據,80%以上的安全生產事故是由于員工法制觀念不強,安全意識薄弱造成的。不按操作規程作業,未能掌握相應的安全操作技能,在緊急情況下缺乏應急措施和自我保護能力,是最大的安全隱患。因此,本公司將按照市公司安全生產教育培訓要求,著力做好員工的安全教育培訓工作。如果員工拒絕參加安全生產、勞動保護教育培訓,企業將按照規章對員工進行批評教育或處分;由此而導致的重大責任事故、造成重大經濟損失的,還將實施責任追究,并依法追究刑事責任。
3、當前安全生產教育培訓所存在的問題
3.1對安全生產教育培訓的重視程度不夠
企業一直是以盈利為最終目標,企業在生產經營中往往就會以企業的利益最大化為生產的首要標準,因此,很多企業在生產經營中只以生產的產品規模以及盈利為準,而忽視了對企業的安全生產作為企業長遠發展的基本保障。特別是在一些規模較小的企業中,小企業的領導往往就存在著僥幸心理,認為發生安全問題的概率很小,不會發生在自己的企業當中。因此,在相關的安全監管部門對這些企業進行安全生產監管和排查時,企業除了不重視安全之外,對相關部門的監管也不重視和配合,從而影響了安全隱患的排查和整改,導致安全事件時有發生。
3.2對安全生產教育培訓的宣傳力度較小
由于對安全生產教育培訓的認識不到位,不少企業存在著僥幸心理,對相關部門要求的對安全生產的教育培訓宣傳的工作就往往采取應付和走過場的態度,對安全生產教育培訓的宣傳力度較小,企業員工的安全意識和危險防范措施不足。對安全生產教育培訓的宣傳不到位,企業的員工甚至是企業的領導層就會對安全生產的意識不夠,導致在實際生產當中,員工的操作風險性就會增加,而一旦遇到安全事件,員工由于沒有在安全生產宣傳中得到有用的安全保護措施的教育和培訓,其出現危險的概率就遠遠大于接受過安全教育的人,進而從無形中加大了員工的安全風險。
3.3對安全生產教育培訓的監督管理不夠
安全生產教育的培訓是對企業領導和員工從思想上對安全生產重視起來,而前期的宣傳還需要有完善的監管機制來加以保障。而在當前的不少企業中,還存在著對安全生產教育培訓的監督管理不夠的問題。例如,在有些企業中,一些對安全要求嚴格的崗位本來要求員工先培訓再上崗,但是在具體的操作中卻存在著員工無證上崗,且沒有經過任何的培訓和熟練的師傅帶扶的情況,企業對這種情況還任由其存在和發展,而沒有成立相應的監督管理機制來保障員工安全。
雖然安全生產法律法規對安全生產宣傳教育和培訓工作做了專門的規定,企業在實際工作中,對能看得到的硬件設施建設投入比較重視,但經常忽視對安全宣傳教育和培訓這種軟件的投入。安全生產執法人員在開展執法檢查時,普遍認為軟件方面存在的問題比較容易整改,硬件投入不足比軟件投入不足誘發事故的概率較高等等,同樣存在重硬件、輕軟件的現象,對企業開展安全宣傳教育和培訓工作監管不力,對沒依法參加培訓,不持證上崗的人員,沒有進行有效地監督和處罰。
4、加強安全生產教育培訓的途徑
4.1加大對安全生產教育培訓的重視
加大對安全生產教育培訓的重視,就應該從領導層的思想意識轉變開始。從近年來出現的諸如天津濱海新區爆炸等安全事件來看,提前對安全生產進行教育和培訓對企業的發展具有重要的意義。首先,領導層應該對安全生產重視起來,充分意識到只有將安全生產放在企業生產經營的首位,才能實現企業的長遠以及平穩發展,企業領導應該根據企業的特點來對企業的安全生產進行指導,在計劃決策時,要將安全生產作為企業發展的首要問題,并要求各個部門對安全生產重視起來。
4.2加強對安全生產教育培訓的宣傳
加強對安全生產教育培訓的宣傳,可以通過在企業中舉辦安全生產知識的專題講座,結合企業發展的特點,為企業領導和員工在安全生產的具體知識方面進行普及和宣傳,加強企業領導和員工對安全生產的認識,以便在以后的工作中將安全作為生產經營的首要地位。其次,在企業生產第一線的員工中按照不同的工種和職業安全性質,分門別類有針對性地對員工進行專門的安全指導。例如,為員工演示安全生產的視頻以及處理危險的正確方式,讓員工都能在自己的工作中對安全生產有所體會和實踐,通過演練的體驗,讓員工能夠更加深切地體會到安全生產的重要性,以提高及防范風險的技能。
4.3完善對安全生產教育培訓的監督管理
完善對安全生產教育培訓的監督管理,企業在生產經營中要對員工的安全知識和安全技能的掌握進行及時的檢查和考核,加強員工對安全的意識和安全技能的掌握。同時,在企業生產經營中,對企業的廠房以及機器等設備進行定期的檢修,保障員工的安全。同時,對于企業中的專人專職以及持證上崗和先培訓后上崗等安全要求的執行情況也要做到及時的檢查和監督,保障企業的安全生產能夠順利進行。
5、結語
安全生產教育培訓對企業的長遠發展意義深遠,通過加大對安全生產教育培訓的重視,加強對安全生產教育培訓的宣傳以及完善對安全生產教育培訓的監督管理等方式,在企業的生產經營中加強對安全生產的教育培訓,從而保障企業的生產安全和員工的人身安全。
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