安全是一個永恒的話題,已成為社會的主旋律。黨中央國務院高度重視安全生產工作,各部門也在不斷加大安全監管的力度,深入開展安全大檢查、專項檢查等行動。但是安全排查走形式的現象在一定范圍內仍然存在,究其根源在于監管人員的思想隱患。
帶著思想疾病去檢查安全問題是在應付工作,只能看到隱患的表面,不會發現深層次的原因,更不能挖掘潛在隱患,也無法判斷一般隱患的發展走向。從長遠看,這種檢查方式不能根除隱患癥結,也無法取得實質性的整改效果。
因此,安全檢查人員一定要突破思想障礙,克服不良思想情緒,排除消極懈怠、畏難不前心理,用事故警示激發內心震撼,以安全發展產生的積極作用增強安全感召力,從思想上驚醒起來,樹立“安全第一,生命至上”的理念,徹底消除思想隱患,把安全生產放在第一位。在檢查中要嚴格起來,主動排查隱患,自覺檢查安全,把檢查走形式為違背良心道德、違反法律法規的反常行為,讓安全檢查有始有終,這樣才能徹底排查安全隱患,并進一步整改隱患。
安全隱患十大特征
事故隱患是客觀存在的,存在于企業的生產全過程,而且對職工的人身安全,國家的財產安全和企業的生存、發展都直接構成威脅。正確認識隱患的特征,對熟悉和掌握隱患產生的原因,及時研究并落實防范對策是十分重要的。
安全工作中出現的事故隱患,通常是指在生產、經營過程中有可能造成人身傷亡或者經濟損失的不安全因素,它包含人的不安全因素、物的不安全狀態和管理上的缺陷。事故隱患主要的有以下10個方面:
1、隱蔽性
隱患是潛藏的禍患,它具有隱蔽、藏匿、潛伏的特點,是不可明見的災禍,是埋藏在生產過程中的隱形炸彈。它在一定的時間、一定的范圍、一定的條件下,顯現出好似靜止、不變的狀態,往往使人一時看不清楚,意識不到,感覺不出它的存在。
2、危瞼性
俗話說:“螻蟻之穴,可以潰堤千里”,在安全工作中小小的隱患往往引發巨大的災害。無數血與淚的歷史教訓都反復證明了這一點。1987年5月6日大興安嶺特大森林火災,就因為一個煙頭燒了一個月,死亡193人,經濟損失數億元;
3、突發性
任何事都存在量變到質變,漸變到突變的過程,隱患也不例外。集小變而為大變,集小患而為大患是一條基本規律,所謂“小的鬧、大的到”,就是這個道理。
4、因果性
某些事故的突然發生是會有先兆的,正如“燕子低習雞晚歸,螞蟻搬家蛇過道”是雷雨到達的先兆一樣,隱患是事故發生的先兆,而事故則是隱患存在和發展的必然結果。
5、連續性
實踐中,常常遇到一種隱患掩蓋另一種隱患,一種隱患與其它隱患相聯系而存在的現象。例如:在產成品運轉站,如果裝卸搬運機械設備、工具發生隱患故障,就會引起產品堆放超高、安全通道堵塞、作業場地變小,并造成調整難、堆放難、起吊難、轉運難等方面的隱患,
這種連帶的、持續的、發生在生產過程的隱患,對安全生產構成的威脅很大,搞不好就會導致“撥出羅卜帶出泥,牽動荷花帶動藕”的現象發生,而使企業出現禍不單行的局面。
6、重復性
事故隱患治理過一次或若干次后,并不等于隱患從此銷聲匿跡,永不發生了,也不會因為發生一兩次事故,就不再重復發生類似隱患和重演歷史的悲劇。
只要企業的生產方式、生產條件、生產工具、生產環境等因素未改變,同一隱患就會重復發生。甚至在同一區域、同一地點發生與歷史驚人相似的隱患、事故,這種重復性也是事故隱患的重要特征之一。
7、意外性
這里所指的意外性不是天災人禍,而是指未超出現有安全、衛生標準的要求和規定以外的事故隱患。這些隱患潛伏于人——機系統中,有些隱患超出人們認識范圍,或在短期內很難為勞動者所辨認,但由于它具有很大的巧合性,因而容易導致一些意想不到的事故的發生。
8、時效性
盡管隱患具有偶然性、意外性一面,但如果從發現到消除過程中,講求時效,是可以避免隱患演變成事故的;反之,時至而疑,知患而處,不能有效地把握隱患治理在初期,必然會導致嚴重后果。鞍山市消防部門兩年前對鞍山商場進行4次檢查,提出6條隱患整改意見,隱患卻一直未按期整改,并在1996年3月造成火災事故,使35個活生生的生命被烈火吞噬。
9、特殊性
隱患具有普遍性,同時又具有特殊性。由于人、機、料、法、環的本質安全水平不同,其隱患屬性、特征是不盡相同的。在不同的行業、不同的企業,不同的崗位,其表現形式和變化過程,更是千差萬別的。即使同一種隱患,在使用相同的設備、相同的工具從事相同性質的作業時,其隱患存在也會有差異。
10、季節性
某些隱患帶有明顯的季節性和特點,它隨著季節的變化而變化。一年四季,夏天由于天氣炎熱、氣溫高、雷雨多、食物易腐爛等變質等情況的出現,必然會帶來人員中暑、食物中毒、洪澇、雷擊。使用、維修電器的人員又會因為汗水過多而產生觸電等事故隱患;
冬季又會由于天寒地凍、風干物燥,而極易產生火災、凍傷、煤氣中毒等事故隱患……充分認識各個季節特點,適時地、有針對性地做好隱患季節性防治工作,對于企業的安全生產也是十分重要的。
隱患排查的工作目標
通過開展隱患排查治理專項行動,進一步落實企業的安全生產主體責任和地方人民政府的安全監管主體責任,全面排查治理事故隱患和薄弱環節;
認真解決存在的突出問題,建立重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度,有效防范和遏制重特大事故的發生,促進全國安全生產狀況進一步穩定好轉。
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