新安全生產法-合肥瑤海：深入推進黨建+安全生產

5月24日#賽為HSE微資訊 早分享，星期三，奮發圖強！自強不息！

1、農業農村部部署全面加強海洋漁業安全生產工作

農業農村部22日召開全國遠洋漁業安全生產視頻會議，對全面加強和切實改進海洋漁業安全生產工作進行部署，要求把風險排查、日常監測、應急處置等抓細抓實抓到位，盡最大努力降低風險隱患。

這是記者23日從農業農村部了解到的消息。

會議強調，各級農業農村部門要把漁業尤其是遠洋漁業安全生產作為農業安全生產領域最重要的政治任務來抓，全面加強和切實改進海洋漁業安全生產工作，堅決防范遏制重特大事故發生，確保人民群眾生命財產安全。

據了解，“魯蓬遠漁028”漁船在印度洋中部海域發生傾覆后，農業農村部立即啟動應急響應機制，與相關部門和省份密切溝通聯系，盡一切可能搜救失聯人員，同時舉一反三開展全國漁業特別是遠洋漁業安全風險隱患排查整治，派出5個由部領導帶隊的督導組，到9個遠洋漁業重點?。▍^、市）開展督導檢查。

會議強調，要深入細致全面排查風險隱患，對所有遠洋漁船一艘一艘“過篩子”式進行檢查，對載人10人以上的海洋漁船逐項排查、逐船登記備案，建立健全風險管理臺賬，既要全面排查共性問題，也要針對性梳理個性化風險，抓緊整治整改，全力提升漁船作業安全系數。要壓實各方安全生產責任特別是企業的主體責任，認真履行部門監管責任，務求通過嚴格排查整治形成有力震懾，倒逼經營主體從源頭上重視解決風險隱患。

會議提出，要全面提升出海作業漁船的安全生產防范能力，堅持物防、技防、人防多管齊下，重點在改造提升漁船硬件設施、強化現代信息手段運用、突出抓好船員教育培訓、建強監管隊伍等方面下功夫。

會議要求，進一步健全海洋漁業安全風險監測機制，梳理分析高危漁船群體、高發事故海域，有針對性地制定方案、實施監測、評估風險、發布預警。與有關部門建立高效、協調的應急處置機制，細化完善處置預案，共同發力降低事故損失。

2、杭州各地開展安全生產隱患大排查大整治行動

近期，杭州各地開展了形式多樣的安全生產隱患大排查大整治行動。

杭州余杭區制定了專門的行動方案，重點部署“一廠多租（廠中廠）”、動火作業和環保設施等工業企業領域安全生產專項整治，通過底數摸排、清單排查、閉環整改，實現全區安全風險納管受控。杭州建德市制定了《工業企業領域“一廠多租（廠中廠）”安全專項整治工作檢查服務小組名單》，由經信、市場監管、應急管理、消防等部門組成服務小組，下沉覆蓋全市17個鄉鎮（街道）、開發區，督促企業對照整治清單開展自查自糾，強化安全風險防控和事故隱患治理。杭州錢塘區成立全區大排查大整治領導小組，并且結合全區實際，新增社會事務（體育、養老機構）、商貿、醫療衛生、自然災害領域排查整治內容，確保領域全覆蓋。杭州富陽區在全區范圍內開展了為期兩個月的安全生產和消防安全領域違規電焊專項整治行動，強化電焊氣割作業全鏈條安全監管，對無證操作、違規作業的嚴格依法處罰，督促相關企業嚴格履行安全生產管理法定責任。杭州臨安區則是由一把手帶隊深入排查在建工地安全生產、消防情況，并對“一廠多租（廠中廠）”企業消防安全進行細致檢查。

據悉，安全生產隱患大排查大整治行動啟動以來，截至5月22日，杭州市累計檢查企業117440家，發現隱患59412個，其中重大隱患391個，責令企業停產停業140家，立案查處945家，行政拘留192人。

3、全國安全生產執法工作視頻會議在北京召開

5月23日，全國安全生產執法工作視頻會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，明確當前和今后一段時期安全生產執法工作基本思路和重點工作任務，動員部署各級應急管理執法隊伍做好“兩個切實”，以高質量的安全生產執法工作為全國重大事故隱患專項排查整治2023行動提供堅強保障。應急管理部黨委委員、副部長宋元明同志出席會議并講話。

會議指出，2022年以來，安全生產執法工作取得較大進展，執法改革穩步推進，執法力度不斷加大，安全檢查查不出問題的難題初步改觀，執法保障措施逐步落實，“互聯網+執法”取得突破。但還存在企業主體責任不落實，監管執法“寬松軟虛”等問題。

會議強調，要認真落實黨中央、國務院決策部署，大力發揚斗爭精神，督促企業切實提高隱患排查整改的質量；認真開展主題教育，切實提高執法隊伍發現問題、解決問題的強烈意愿；強化培訓學習，切實提高執法隊伍發現問題和解決問題的能力水平。

會議要求，要通過嚴格精準執法，加強正向和負向激勵督促，創新執法方式、多暗訪，強化警示曝光、多發督促函，開展專家指導服務等方式，扎實推動全國重大事故隱患專項排查整治2023行動落地見效。

4、合肥瑤海：深入推進黨建+安全生產

今年以來，合肥市瑤海區紅光街道持續深化黨建引領，推進轄區安全生產工作，把準“四個關鍵動作”促進“黨建+安全生產”提質增效，為街道轉型發展提供了基礎保障。

建立聯席會議制度，街道黨工委每季度召開一次安委會，聽取安委會各有關成員單位工作情況匯報，分析通報安全生產形勢，部署推進重點工作落實。

同時，建立聯絡員制度，各安委員會成員單位及街道各部門、各社區確定一名負責人擔任安全生產工作聯絡員，負責本部門與街道安監辦之間的日常工作聯系及安全生產工作有關信息和數據的統計報送。健全理論學習制度，將安全生產教育納入每月黨工委理論中心組學習內容，為黨建融合安全生產工作開展提供有力支撐。

此外，組織街道社區黨員干部50余人參加區級應急系統“大練兵大比武”培訓，通過理論學習、實戰操作、模擬考試等線上線下的系統學習，進一步筑牢了街居工作人員安全生產責任意識和安全生產思想防線。街道平安建設部聯合社區黨委圍繞“防汛、防震減災”等主題開展應急演練。

明確每月活動主題，制定活動實施方案，通過懸掛橫幅、擺放安全知識宣傳牌、發放安全宣傳資料、現場問答、工地黨課等多種方式，向參與的生產經營單位人員宣傳黨的創新理論、安全生產常識、消防安全、防災減災等方面的知識，增強生產經營單位主體的安全意識和防范意識。

組建黨員安全志愿服務隊8支，圍繞食品安全、交通安全、事故應急處置措施等主題開展安全生產“五進”宣傳活動20余場，營造濃厚的安全生產宣傳氛圍。劃分安全生產網格30個，設置“黨員責任區、安全生產示范崗”10個，開展“黨員帶頭除隱患”專項行動，適時組織對建筑施工、危險化學品、特種設備、五小場所等領域安全隱患的巡查督查，協助被督查單位及時發現、消除隱患，提高安全風險防范的精準性。

5、房山：召開安全生產專項監督工作推進會

近日，房山區紀委監委召開安全生產專項監督工作推進會，對安全生產監督工作進行再部署再強調再要求。區委常委、區紀委書記、區監委代主任佟剛主持會議并講話。

會議強調，全區紀檢監察組織和紀檢監察干部要切實扛起監督責任，監督推動大排查大整治工作取得實效。

一要認清當前形勢，提高政治站位。首都無小事，事事連政治，安全生產工作與維護首都安全、維護人民群眾根本利益、推動首都經濟社會健康發展息息相關，來不得半點含糊。全區紀檢監察組織要高度重視，站在捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治高度，時刻牢記“看北京首先要從政治上看”的政治責任，切實履行好監督責任，堅決維護首都絕對安全、維護人民群眾生命財產安全，為加快“六大房山”建設、推進“一區一城”新房山發展提供堅強保障。

二要強化監督檢查，壓實主體責任。堅持預防為主、關口前移，對風險隱患零容忍。進一步做實做細監督工作，督促排查風險隱患，推動突出問題整改。聚焦責任和作風問題，透過事故、透過風險隱患、透過整改、透過監管看責任和作風情況。堅決糾正不擔當、不負責問題，對推諉扯皮、推進不力、不履行職責的，及時約談提醒，嚴肅指出問題，督促履職盡責。實施穿透式監督，深入風險隱患點位，開展實地監督，摸清真實情況，督促整改整治。

三要嚴明紀律要求，做好報告工作。一方面，要嚴格落實事故第一時間報告制度，嚴防瞞報、漏報、遲報、謊報問題。另一方面，要嚴格落實安全生產專項監督情況定期報告制度，按時報告監督檢查、發現問題、問題整改、督促建章立制以及問題處置情況。

四要從嚴從快處置，嚴肅執紀問責。對落實大排查大整治要求不深入、不徹底，沒有全面覆蓋、深挖徹查的，對委托第三方監督管理不力的，執法檢查不到位的，對本區域、本行業、本領域安全隱患不了解、不掌握的，對發現的問題整改落實不到位的，根據問題性質及后果嚴肅處理。要堅決懲治安全生產工作中的腐敗問題，對吃拿卡要、雁過拔毛、尋租設租等問題，因收受禮品禮金而放松監管行為的，要旗幟鮮明、嚴懲不貸。要增強問責的實效性，做好“后半篇文章”，推動以案促改、以案促治。

五要堅持系統觀念，保障自身安全。要統籌發展與安全，在開展大排查大整治監督的同時，持續開展推動經濟社會高質量發展監督。要統籌安全生產與治理體系建設，注重從地區、行業、領域治理的高度，反思安全生產問題，從安全生產事故中找到治理短板和薄弱環節，實施系統治理、專項治理，提高本質安全水平和行業治理水平。要統籌各項工作與自身安全工作，扎實做好機關安全、辦案安全各項工作，堅決杜絕各類事故發生。 

【安全生產微語】

志在頂峰的人，決不會因留戀半山腰的奇花異草，而停止攀登的步伐。