淺析消防安全責任制如何落實

【摘要】國家和社會的發展，需要加強消防的建設，國家消防建設的好壞直接影響了社會的生產、生活以及人們人身和財產的安全保障，因此加強消防建設已經成為了全社會的普遍共識，消防安全責任制的問題更是直接關系到消防建設的重要實施?，F在許多企業和部門都加強了內部消防的設施和防護建設，但是對于消防安全的責任制問題卻沒有得到很好的落實，一旦發生火災沒有辦法找到直接的責任人，這樣不僅不利于火災的杜絕，同時也不能很好的保障消防安全的實施。因此建立相應的消防安全責任制成為了社會各個單位需要盡快解決的問題。本文首先對消防安全責任制存在的問題進行探討，然后從國家規定的消防安全責任的內容出發，分析如何加強消防安全責任制的建設。

近幾年由于城市建設的不斷發展。社會各個部門的分類逐漸呈現多樣化的發展，不論是城市居民建筑、工程建設、服務場所、公共娛樂場所等都在逐漸的建設增多，在這些部門中一般都存在易燃性的物品，特別是城市建筑裝修以及人們用火、用電的增加，都使得發生火災的幾率增加，因此消防安全的建設成為城市規劃的重點。消防安全責任制是有效保障消防安全工作的各方面有效實施的關鍵。所以需要社會各個部門重視現今在消防安全責任制的制定和改革上的問題，并找出相應的解決辦法，來共同推進社會各個部門的消防安全，避免因為防火、救火的不利而帶來不必要的人員和財產損失。

1、落實消防安全責任制的問題

隨著國家建設的不斷發展，國家對于消防安全的建設逐漸加強，自從《中華人民共和國消防法》頒布實施以來，我國各項消防安全的建設已經得到了快速的發展。國家逐步把社會的消防工作納入政府工作的重要議事日程，消防安全的規劃也得到進一步的實施，消防工作的社會化進程也逐漸加快，并且相繼出臺了一系列的關于國家消防安全的法律法令，位消防安全的有效實施提供了強大的支持，消防執法人員的管理和工作力度都得到相應的加強綜合采看我國的消防安全建設已經得到深入的發展，《中火人民共和國消防法》得到進一步的落實，但是在消防安全責任制的建設過程中依然存在著許多問題，需要我們去不斷的完善發展。具體如下：

1.1消防工作的社會化建設緩慢

消防工作要想做到全面落實就需要我們不斷的加強消防安全的社會化建設，根據我國消防安全法的規定和要求，各地方政府應該把城市消防安全工作納入到本地區政府工作的重點建設項目，真正的使消防安全工作成為當地國民經濟建設和社會發展的重要組成部分。但是一些地方政府卻沒有做到這一點，從而導致整個地區的消防安全工作不能得到有效的實施同時社會生產的各個部門、各個環節的體制機制還沒有建立起來，不能形成企業自我管理和行業統一管理的有機結合，同時各單位的職能部門也沒有和政府的全行業統管協調起來使消防工作依然停留在只是消防部門單獨負責的現象。再者一些政府消防監管部門沒有充分的落實自己的職責，不能對當地的消防設施、消防管理等方面進行有效的監管，造成當地消防建設的社會化發展落后不能充分的調動社會各個部門以及各個工作人員對于消防安全維護的積極性。

1.2社會消防安全責任制落實不到位

消防安全責任制是各地消防安全建設的重要保障，現今各地的消防安全的責任制度都相繼的建立起來，但是有的事業單位或者政府機關，因為工作制度的影響，造成工作人員工作效率不高，所以雖然在有些單位在規范消防安全責任制的各項規章制度上有了新的突破，但仍然存在體制機制不健全的現象。沒有對消防安全責任制進行明確的規范，因此就導致消防安全責任制得不到很好的落實據數據顯示，在我國的各個區域的城鎮建設中，有將近40％的政府在下達消防安全指令書之后，沒有與各地的縣、鄉、鎮進行緊密的追蹤指導，造成職能的下屬部門不能有效的落實消防安全責任建設再者一些單位沒有將員工的消防安全的培訓納入到企業內部的培訓機制，使員工不能增強消防安全意識和消防能力。

1.3消防安全規劃落實不到位

根據國家出臺的各項消防安全實施法令。各地政府要建立相應的消防安全規劃，來更好的保證當地的消防建設的各項組成部分能夠得到落實，從而推動整個區域的消防建設。比如在消防設施的配備和設置上，在消防工作人員的管理上，在消防安全責任人的建立上等。但是現今在一些區域政府的消防安全規劃卻得不到很好的落實，比如在消防的基礎設施的建立上，各個街道和部門都應該在相應的位置設立消防栓，但是現在絕大多數的道路上消防栓的數量嚴重不足，或者干脆就沒有。再者一些鄉村的消防安全建設規劃更是得不到很好的實施，有些鄉鎮企業根本就沒有防火安全的責任人，在防火設施上也不健全，從而不利于整個區域的防火安全建設的發展。

2、消防安全的職責探析

國家從整體上提倡消防工作要貫徹落實“預防為主。防消結合”的方針，針對社會的各個企業、團體、機關、事業單位等提出相應的消防安全職責。按照政府部門統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則去有效的開展社會消防安全的工作?！吨腥A人民共和國消防法》第十四條嚴格規定了社會各個部門的消防安全的職責，給我國的消防安全建設提供了很好的保障，具體的如下所示：

2.1要制定消防安全制度和各項消防安全操作規程

我們這里所說的消防安全制度，主要是針對社會的各個行業的生產部門而言，要求企業、組織、社會團體等要根據本單位具體的工作流程，生產經營的情況來制定相應的消防安全制度，并保證各項制度能夠有效的落實。同時各個單位應該明確各項生產的消防安全操作規程。主要是指。生產單位的各級工作部門，在具體的工作中要嚴格的按照公司的操作規程來進行生產工作，將火災杜絕在源頭，保證各項生產的消防工作的落實，并嚴格的按照國家的相關法律依法實施。如《紡織行業消防安全管理規定》、《集貿市場消防安全管理辦法》、《商業零售商店的消防安全管理規定》等陽。

2.2要實行防火安全責任制，確定消防安全責任人

具體的是指各單位要建立防火安全責任制。并嚴格的按照各項制度進行，要貫徹落實預防為主，防消結合的方針，積極的加強企業與社會群眾的配合，各個具體的部門建立防火安全責任制，是進行社會安全責任制建設的最基礎的項目，是一項必須要加強建設和管理的項目同時在防火安全責任制建立的同時要明確消防安全的責任人，使各單位真正的落實消防安全的管理和落實。

2.3按照國家規定配置消防器材

是指社會的各個部門要嚴格的按照國家的相關規定在單位內部設立消防器材，設置相應的消防安全標志，并定期進行檢修和維護，保障消防通道、消防車輛、消防水源、消防栓等基礎設施的建設，加強對火災發生的監控和預防。能夠做到及早發現，及時處理，避免造成不必要的人員和財產危害。

2.4保障疏散通道和安全出口的通暢

消防安全的基礎設施建設的一個重要組成部分就是疏散通道和安全出口的建設和維護。要求各個建筑區域必須要根據建筑的整體走向來設置消防安全通道，保證火災發生時消防車輛的的停留和運行。各個單位的必須建立消防安全通道，保證火災發生時人員的疏散暢通。不能在消防安全通道內停放私家車輛或者在安全出口擺放大型物品等。

3、如何有效落實消防安全責任制

3.1完善落實區域的消防規劃

各地區政府要充分的發揮當地的帶頭作用，加大對當地的各個部門的消防安全管理和監督力度，把消防安全真正的落實到社會生產的各個方面，做到上傳下達，保障當地城市和各鄉鎮的消防安全發展。真正的落實鄉村的消防基礎設施建設，明確各單位的具體職責，做好區域的消防規劃，并動員各方面的積極力量來促進規劃的落實和發展。

3.2加強消防安全的宣傳力度

各地的政府和社會要有效的加強對于防火安全的宣傳力度，要調動社會全體成員對于預防火災的意識，增強他們的防火知識，使災害發生時可以將人員和財產的損失降到最小。積極的發揮各地媒體的宣傳主導作用，對大型的火災事故予以滾動報到，增強人們的防火意識。要不斷的宣傳火災的危害，并加強對防火知識的講解和宣傳，使社會的各個部門以及各個人員都能從自身做起共同維護區域的防火安全。

3.3加大對火災隱患的執法力度

首先政府要制定相應的法律規范。對非法造成火災的人員和單位進行嚴厲的懲罰同時要加強對各級執法人員的監督力度，對各級單位和消防負責人員進行監督，一旦發生違法行為要嚴格查處，對存在火災隱患的各個區域和部門要采取強有力的解決措施。對重大火災事故嚴格進行救治和查處，嚴格把關消防人員的選拔，重視消防器材和消防車輛的質量，對不符合規定的不能投入實施工作中。

3.4加強區域的基礎設施建設

各地政府，要嚴格的運用財政政策，保障當地消防基礎設施的建設和管理，動員各方面的力量，加快區域的消防設施的發展步伐。確保消防水源的暢通，消防人員的培訓，消防栓數量的增加等，并且要保障消防器材的維護和檢修，嚴格的按照國家的相關規定來配置消防器材。積極促進農村和城市消防安全的共同發展。從整體上保證各項消防基礎設施的建設。

4、結語

總之，要落實消防安全的責任制就應該動員國家和社會各方面的積極力量來共同的維護消防安全的建設。要做到各級政府依法負責、職能部門依法管理、行業自律、企業自管的辦法，加強相應的消防安全體制機制的建設，加強各部門的消防安全的管理和培訓，發揮政府的帶頭作用，提高群眾的防火意識和知識，從根本上落實消防安全的責任制以及明確社會各個單位的防火安全責任人。