環境安全管理-自然資源部：今年前7個月全國發生地質災害1243起，共造成52人死亡

#賽為HSE微資訊# 8月24日 星期四，工作愉快，生活喜樂！

1.自然資源部：今年前7個月全國發生地質災害1243起，共造成52人死亡

“今年1至7月，全國共發生地質災害1243起，發生造成人員死亡失蹤的地質災害26起，造成52人死亡，直接經濟損失約26794萬元，在此我們也對因災罹難的同胞表示沉痛的哀悼?！弊匀毁Y源部地質勘查管理司司長熊自力在8月23日自然資源部舉行的新聞發布會上說。此外，今年1至7月共成功預報地質災害132起，避免了1606人的可能因災傷亡。

“七下八上”歷來是我國每年防汛的關鍵期。據氣象部門統計，今年7月16日至8月15日，我國暴雨區域集中，極端性強，全國共出現7次暴雨過程，華北、東北分別遭受3次暴雨過程襲擊，其中華北多地日降水量破歷史記錄。

熊自力介紹說，自然資源部采取各項有力措施，全力做好“七下八上”防汛關鍵期特別是臺風“杜蘇芮”和“卡努”登陸前后地質災害防范應對和海洋災害防御工作。加強研究部署，強化事前防范。加強會商預警，強化防御響應。7月15日至8月16日，自然資源部滾動發布國家級地質災害氣象風險預警產品73期，針對受多輪強降雨過程和臺風“杜蘇芮”“卡努”影響的18個省份，啟動地質災害防御Ⅲ級、Ⅳ級響應12次，派出14個由司局級領導帶隊的工作組及駐守專家，會同地方自然資源主管部門加強風險研判和預警發布，赴預警區和重要隱患開展巡查排查，及時向地方提出防范應對和臨災處置建議，督促指導地方落實應急預案和預警響應措施，有力支撐指導了各地防災工作。加強培訓演練，強化排查轉移。今年1至7月，全國共開展地質災害演練88113場，培訓58820次，參加人數分別達283.5萬人·次和233.6萬余人·次。全國各級自然資源主管部門共計派出專家及技術人員85.2萬余人·次，排查巡查隱患點149.9萬余處·次（重復計數），緊急處置各類地質災害險情或隱患6437處。其中，“七下八上”期間，指導各地自然資源主管部門緊盯重點時段和重點區域，強化巡查排查，指導避險轉移，盡最大努力保障人民群眾生命財產安全。例如，北京發布9期區域地質災害氣象風險預警、6期道路崩塌預警，針對高風險泥石流溝發布300余次地質災害預警提醒，協助地方政府提前轉移2.9萬余人。雨后安排部署45支地災應急調查隊伍出動1715人次，動員部署1163名群測群防員全力開展防災救災工作，排查隱患5400余處，處置地質災害1200余起。河北組織51組132人下沉9個山區市71個重點縣，排查隱患2600余處，協助地方政府轉移2萬余人。

2.云南省安委辦印發《云南省焊接與切割作業專項排查整治工作方案》

近日，云南省安委辦印發《云南省焊接與切割作業專項排查整治工作方案》，著力健全全鏈條安全監管機制，大力整治焊接與切割違法違規行為，全力防范遏制焊接與切割作業生產安全事故發生。

《方案》聚焦關鍵環節，明確全鏈條部門監管職責。在源頭培訓發證環節，明確應急管理、住房城鄉建設、市場監管部門負責依法落實職責范圍內焊接操作人員培訓和考試機構（點）的監督管理，督促嚴格落實培訓、考試、發證制度；人社部門負責將相關職業技能培訓納入全省職業技能培訓范疇，協助相關部門監督檢查培訓、考核鑒定和證書發放工作。在持證上崗、作業審批管理環節，明確各負有安全生產監督管理職責的部門按照職責分工切實加強焊接與切割安全監管，督促用工企業、施工單位嚴格用工管理，實行動火作業分級管理和作業審批制度，嚴格外包作業管理，嚴禁聘用無證人員進行作業。在執法查處環節，明確應急管理部門負責?；泛凸さV商貿企業焊接與切割作業的安全監管；市場監管部門負責引導特種設備生產、經營、使用單位規范焊接與切割作業管理；公安機關負責相關行業民爆物品儲存、流通等過程監管審批和相關違法犯罪行為的查處；住建部門負責房屋建筑和市政基礎設施施工現場、燃氣設施、戶外廣告等焊接與切割作業安全整治；交通部門負責公路、地方鐵路、水路有關重點工程和交通運輸基礎設施等焊接與切割作業安全整治；消防部門負責對焊接與切割等動火作業依法開展消防督檢查，實施消防監督管理。

《方案》突出場所、人員及設備，全面部署開展專項整治工作。針對培訓和考試機構（點），要求各相關部門重點整治虛假培訓、培訓學時不夠、教學質量不高、檔案管理不健全、違規發證等問題。積極探索建立聯合（接續）培訓、考試制度，指導在培訓考試中增設安全生產內容，普及安全操作知識。針對用工企業、施工單位，實行行業主管部門牽頭，重點核查作業人員持證上崗，動火作業管理、審批制度，現場監管和安全防范措施落實等情況，從嚴查處外包、分包、轉包中以包代管、包而不管等行為；督促用工企業、施工單位清理辭退無證人員，對有證人員開展再教育、再培訓；加強小修理鋪、小作坊、小加工點等焊接與切割作業安全監管，規范轄區內有證自由職業者的登記管理。針對存量電氣焊設備，以鄉鎮（街道）為單位，全面開展焊接與切割設備摸底排查，切實摸清底數，簽訂安全使用電氣焊設備承諾書，明確電氣焊設備所有人和使用人責任，及時對新購置的電氣焊設備登記建檔。

《方案》細化具體任務，著力規范焊接與切割安全管理。對動火作業審批，要求相關企業要健全完善動火作業審批制度，嚴格履行動火作業審批手續；負有安全生產監督管理職責的部門要對企業落實動火作業審批及實施情況進行重點檢查抽查。對現場監管，要求企業按照動火作業管理制度，加強動火作業現場監管；實施動火作業及臨時作業時，需明確現場負責人；涉及特殊動火作業的，行業主管部門要督促有關單位加強現場監管。對監管執法，要求負有安全生產監督管理職責的部門依法嚴懲、嚴厲打擊違法違規行為；嚴格落實“行刑銜接”制度，對構成危險作業罪或者強令、組織他人違章冒險作業罪的，違規電氣焊作業和違規施工引發事故致人死亡或造成嚴重后果的，依法追究相關人員刑事責任。

下一步，省安委辦還將組織省應急管理廳等部門牽頭研發“云南省焊接與切割作業安全信息查詢平臺”，探索建立單位、人員和設備“實名制”管理和“掃碼驗證、作業提醒”模式，將涉及焊接與切割作業的企業、社會單元、有實操能力的人員及設備信息全部入庫，實現常態長效管理。

3.海南將全面排查整治城鎮燃氣全鏈條風險隱患，為期3個月

記者昨日從省住房和城鄉建設廳獲悉，我省近日印發《海南省城鎮燃氣安全專項整治工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），深刻汲取近年來城鎮燃氣安全重特大事故教訓，全面加強城鎮燃氣安全風險隱患排查治理，為海南自由貿易港建設營造安全穩定環境，切實保障人民群眾生命財產安全。

4.浙江余姚一化妝品企業鋼結構建筑倒塌，致2人死亡，3人危重，7人輕傷

8月23日8時31分許，余姚市泗門鎮長振路7號寧波雨菲化妝品包裝用品有限公司一鋼結構建筑倒塌，有12人被困。事件發生后，寧波市主要領導高度重視，迅速派出市政府相關領導第一時間趕赴現場指揮處置，全力組織應急、消防等部門開展搜救。目前所有被困人員全部搜尋到位，其中2人已死亡。其余人員均已第一時間送醫院治療，3人危重、7人輕傷。下一步將全力做好傷員救治、迅速開展事故原因調查、做好善后處置等相關工作。

5.一艘裝載6858噸柴油的深圳籍油輪在廣西北部灣海域著火，致2人死亡

8月22日14時30分許，一艘裝載6858噸柴油的深圳籍油輪“圣油229”輪在廣西欽州港外錨地著火，初步核實船上共17人。

一油輪在廣西北部灣水域失火致2人遇難

事發后，欽州市立即啟動應急預案，組織應急、海警、消防、衛健等部門前往事發水域開展人員搜救、火災處置和防污染應急處置。

一油輪在廣西北部灣水域失火致2人遇難

截至當天15時40分許，已有15人獲救，兩人失聯。16時45分許，船上明火已撲滅，暫無油品泄漏入海。到當天21時40分，消防人員在右舷甲板發現兩名失聯人員，已確認死亡。

目前，海上防污染工作正在有序進行，事故原因仍在調查中。

【安全生產微語】

青春是有限的，智慧是無窮的，趁短的青春，去學習無窮的智慧?！郀柣?/p>