安全應急管理-廣州發布冬季危險化學品安全生產工作提醒

#賽為HSE微資訊# 11月28日 星期二，工作愉快，生活喜樂！

1.甘肅嚴格落實"一法一條例"法定責任，促進安全生產法律法規全面實施
11月26日，省十四屆人大常委會第六次會議聽取省人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國安全生產法》《甘肅省安全生產條例》實施情況的報告。
報告顯示，自2021年6月《中華人民共和國安全生產法》第三次修正，2022年11月《甘肅省安全生產條例》修訂實施以來，省政府及相關部門嚴格落實安全生產法定責任，強化執法監督，有效促進安全生產法律法規全面實施。今年1月至10月，全省共發生各類生產安全事故311起、死亡320人、受傷193人、直接經濟損失6701.97萬元，同比分別下降41.98%、27.77%、41.16%、59.99%。未發生重大生產安全事故，安全生產形勢總體穩定。
報告顯示，我省在深入開展安全生產專項整治三年行動的基礎上，今年又組織開展了重大事故隱患專項排查整治行動，截至10月底，全省排查重大事故隱患2432個，省級掛牌督辦213個，曝光、約談，聯合懲戒企業6128家，公布典型執法案例219個，責任倒查追責問責97人，行政處罰4295次，處罰金額6914萬元，責令停產整頓800家。全省85處煤礦、159座尾礦庫和147座金屬非金屬地下礦山全部落實包保責任，84家煤礦和47家重點金屬非金屬礦山完成了“電子封條”建設，15個化工園區完成了評估認定，66家涉及硝化等“五類”工藝精細化工企業開展了安全風險評估，重點行業領域安全生產水平明顯提升。

2.河南省委宣傳部召開主題為“提升應急應戰能力，護航河南安全發展”新聞發布會
　11月27日，中共河南省委宣傳部舉行“全面貫徹黨的二十大精神奮力推進中國式現代化建設河南實踐”第八場新聞發布會，重點介紹和解讀河南應急管理領域在全面貫徹落實黨的二十大精神方面的進展情況和成果成效，并回答記者提問。

3.天津市安委會辦公室召開燃氣安全事故警示大會
牢記事故教訓之鑒 時刻緊繃安全之弦。11月23日，天津市安委會辦公室召集市級有關部門、各區城市管理委及有關地下管線施工單位、全市燃氣經營企業召開薊州區“8·22”燃氣爆燃事故警示大會，深刻汲取事故教訓，壓緊壓實工作責任，努力維護重點領域安全生產形勢穩定。
會上，市住房城鄉建設委、市水務局、市公用事業局相關負責同志分別從深刻汲取事故教訓，防范施工外力破壞燃氣等地下管線方面作發言，市安委會辦公室相關負責同志通報了事故反映出的各有關單位存在的問題，并對燃氣安全工作提出要求。
會議指出，去年天津市發生過因外力破壞導致燃氣爆燃的事故，同一領域、同類事故接連發生，一方面說明企業安全生產主體責任沒有充分壓實，企業負責人仍然存在重發展、輕管理，重效益、輕安全的問題。造成安全培訓不到位、安全管理有缺失、安全投入有欠賬，屢屢突破安全底線；另一方面，也說明部分區、部門排查整治“走過場”、查不出問題、找不準癥結，執法監管“寬松軟虛”。
會議強調，燃氣安全涉及人民群眾切身利益，各區、各部門要堅決落實市委、市政府決策部署，在“真重視”、“真得法”、“真管用”上下功夫。要結合事故案例，透過案例找漏洞，透過現象看本質，反思外力破壞燃氣管線屢禁不止的深層次原因，理清責任鏈條，找準問題癥結，細化管控舉措，以務實、有效的舉措強化施工管控和燃氣設施防護。要敢于斗爭，善于斗爭，嚴格落實“一案七查”工作機制，對存在違法違規行為的責任主體從嚴從重加大執法力度，重拳出擊“打非治違”。要強化部門聯合監管執法，發現問題一律上限處罰，在經濟處罰基礎上，對人員從業資格、企業資質一并進行處理，對涉嫌犯罪的，一律移送公安機關。要定期公開曝光違法違規案例，在社會層面形成各類建設施工責任主體不想違規、不敢違規的強大震懾。
會議要求，項目建設單位嚴禁將工程發包給不具備相應資質條件的施工單位，尤其在開工前要查明建設工程施工范圍內地下燃氣管線的相關情況，組織制定燃氣保護方案。涉及給排水、燃氣、熱力、電力、通信、廣播電視等地下管線施工的相關單位，要嚴格按照施工方案進行施工，加強對施工現場的管理和對施工人員的安全教育培訓，堅決杜絕“三違”行為，嚴格依法依規從事生產經營活動。
燃氣經營企業要及時完善公司應急處置預案，扎實開展應急演練，加強一線員工安全教育培訓，規范各項處置措施，切實提升突發事件應急處置能力。要落實問題上報制度，對涉及地下管網施工、燃氣管線遭外力破壞及燃氣泄漏等問題，及時報送至屬地街鎮和相關部門，確保將事故隱患消滅在萌芽狀態，堅決從源頭上、系統上防范安全風險。
市應急局、市住房城鄉建設委、市城市管理委、市水務局、市規劃和自然資源局、市通信管理局和各區城市管理委分管負責同志和相關負責同志以及住建、水務、電力、通信等涉及地下管線施工單位、全市燃氣經營企業共90余家單位的130多名代表參加警示大會。

4.推動安全生產形勢穩定向好 四川成都扣緊安全生產責任鏈
?今年以來，四川省成都市應急管理局聚焦安全風險較高的重點行業領域，以安全生產責任落實為核心，壓實黨委政府、行業部門、生產經營單位各方責任，切實轉變安全生產領域政風行風，推動全市安全生產形勢穩定向好，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。

5.廣州發布冬季危險化學品安全生產工作提醒
近期國內較大以上火災事故頻發，進入冬季，靜電等各類安全風險和危險化學品固有風險交織疊加，危險化學品安全風險陡增。為進一步做好冬季危險化學品安全生產工作，近日，廣州市應急管理局特意向全市危險化學品化工醫藥企業發出十項提醒。

【安全生產微語】
偉大的作品不是靠力量，而是靠堅持來完成的?！s翰遜