安全生產管理-寧夏加強商貿服務業安全管理，緊盯六大領域風險隱患點“靶向治療”

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1.國務院安委會掛牌督辦陜西延川縣新泰煤礦重大瓦斯爆炸事故查處

8月29日電 應急管理部網站29日發布重大生產安全事故查處掛牌督辦通知書顯示，國務院安全生產委員會對陜西新泰煤礦致11死事故掛牌督辦。

2023年8月21日，陜西省延安市延川縣新泰煤礦發生一起重大瓦斯爆炸事故，造成11人遇難、11人受傷。

根據《重大事故查處掛牌督辦辦法》，國務院安委會決定對該起重大事故查處實行掛牌督辦。

國務院安委會要求，陜西省要依照《生產安全事故報告和調查處理條例》和《煤礦安全監察條例》等有關法律法規及規章規定，抓緊組織有關部門支持配合國家礦山安全監察局陜西局開展事故調查，迅速查明事故原因，嚴格按事故調查規定要求研究提出處理意見，嚴厲打擊礦山違法違規生產行為，明確整改措施。

2.河南安陽42死“11·21”特別重大火災事故原因公布，副省長和市委書記被問責

北京8月29日消息，日前，經中共中央批準，中央紀委對河南省委常委、副省長孫守剛在河南安陽“11·21”特別重大火災事故中的違紀問題進行了立案審查。

經查，孫守剛同志作為河南省委常委、副省長，分管應急管理、聯系消防救援工作，貫徹黨中央關于安全生產、消防安全工作部署不力，對安陽市在統籌發展和安全上出現的偏差推動整改不到位，未有效督促安陽市和有關部門開展消防安全專項整治三年行動，推動地方和部門落實安全生產責任制不到位，壓力傳導不夠，對有關部門、單位推諉扯皮造成消防安全出現監管真空、責任落空的問題失察失責。孫守剛同志對事故發生負有重要領導責任，應予嚴肅問責。

依據《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》等有關規定，經中央紀委常委會會議研究并報中共中央批準，決定給予孫守剛同志黨內警告處分。

3.寧夏加強商貿服務業安全管理，緊盯六大領域風險隱患點“靶向治療”

商貿服務業包括商場超市、住宿餐飲，以及拍賣、商貿物流、汽車流通、成品油流通、再生資源回收、家庭服務、家用電器修理等眾多行業，與百姓衣食住行息息相關，安全生產是底線、紅線，更是生命線。

日前，自治區黨委十三屆四次全會審議通過了《關于加強商貿服務業安全管理工作的方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮芬笊钊胪七M全區商貿服務業安全及消防治理工作，強化源頭治理、系統治理、精準治理，針對商場超市、成品油流通等6個重點領域細化了21條具體任務和保障措施，從制度出發，有效消除商貿服務業安全生產重大隱患，堅決遏制商貿服務業領域重特大事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全。

“《方案》重點從‘風險有哪些、如何去防控、怎么抓落實’三個維度規范商貿服務業安全管理工作，強調防控優于治理、管理重在落實的科學防治理念，開展閉環整治、強化防范、聯合執法、責任追究等全鏈條管理，力求全面消除重大隱患?！弊灾螀^商務廳副廳長朱東介紹，商貿服務業點多、面廣、線長。目前，全區有5萬平方米以上的大型商業綜合體23家、餐飲企業2萬余家、住宿企業近千家、汽車流通企業226家、成品油零售網點789處。從近年全國發生的事故案例來看，商貿服務業存在的重大隱患主要集中在大型商業綜合體、成品油流通和再生資源回收等六大領域?！斗桨浮丰槍α箢I域風險隱患點對癥下藥、“靶向治療”，力求將安全風險控制在“萌發”前，形成安全管理全社會協同、多部門齊抓、“一盤棋”治理的科學管理模式。

《方案》強調事前預防、綜合技防、重點盯防三個環節。安全生產重點是預防，著眼提高事前發現風險隱患和整治消除隱患的能力。堅持關口前移、源頭治理，提高風險早期辨識和預報預警能力；技防是保障，鼓勵引入專業力量提高安全監管水平；重點對火災隱患、建筑安全、人員聚集實行盯防，防微杜漸，嚴防死守。

朱東介紹，再好的措施也要靠人去落實。為加強商貿服務業安全管理落實到位，《方案》同時提出四項保障措施，推動企業、地方政府和行業部門齊抓共管?！斗桨浮窂娬{依法加強監管，配套制定了商貿服務業安全管理工作職責清單和任務清單，按照法律法規和部門“三定”職責，對與商貿服務業安全密切相關的公安、生態環境、住房和建設、文化旅游、應急管理、市場監管、消防救援等7個部門的職責進行了界定，明確了牽頭單位和責任部門，依法監管和督促企業主體做到責任、管理、投入、培訓、應急救援“五到位”。

《方案》進一步壓實工作責任，特別是把企業法人、實際控制人推到第一線，切實履行安全生產主體責任。從經費、人員、裝備、培訓等方面提出了要求，完善行業領域監管制度規范，形成安全生產長效機制。嚴格問責問效。對企業、屬地、部門商貿服務業安全生產責任落實情況，從獎罰兩方面進行問效問責，建立責任倒查機制等。

4.江蘇連云港一貨船沉沒十人遇險，東海救助局緊急出動成功營救船員

昨天（8月28日）凌晨，在江蘇連云港灌河口北側海域，受大風浪天氣影響，一艘裝載鐵礦石的貨船貨艙及機艙先后進水，救生艇無法釋放，貨船上10名船員被困，急需救助。

江蘇連云港一貨船沉沒十人遇險 東海救助局緊急出動成功營救船員

危急時刻，東海救助局第一救助飛行隊“B-7357”救助直升機飛行機組迅速啟動應急救援預案，全速趕到出事船舶海域。事發當時海面風力有八級左右，浪高近四米，遇險船舶只有駕駛室還在水面上，船上10人已穿好救生衣，在駕駛室等待空中救援。而在距離沉船地點三百米左右的地方，有風力發電機組，使得直升機救援風險很大。經過現場評估，飛行機組采取絞車雙掛的方式，將被困船員懸吊上直升機，最終10名船員被全部救起。

【安全生產微語】

積極的心態，包含觸及內心的每件事情——榮譽自尊憐憫公正勇氣與愛?！？思{