如何做好煤礦安全生產事故的預防工作

摘要：煤礦生產發展中，安全生產是每個煤礦企業關心的熱點話題，然而，就煤礦企業安全管理的自身情況來說，依然存在著許多問題，也正是管理方面的問題加劇了煤礦生產的風險。對煤礦安全的現狀、影響安全的因素和改進煤炭安全管理進行論述，為加強煤礦安全管理提供參考。

煤礦企業的安全生產至關重要，當前煤礦企業的管理依舊較為粗放，在安全管理方面雖然投入了大量的資金，但是其現狀依舊無法滿足生產需要，各類事故頻發，嚴重威脅煤礦職工安全。

1、目前煤炭生產企業的現狀

對于工業行業而言，煤炭資源的主要作用是輔助電力、鋼鐵、建材等行業，而并非作為直接的資源進行利用，這些年來，這幾大行業都在倡導使用新能源，導致煤炭市場的需求量逐漸變小。過去十年屬于煤炭行業發展的黃金十年，近年來，我國在建或者已經建成的煤炭基地就有十三個，二零一零年，我國煤炭的總產量達到二十八億噸，巨世界第一位，煤炭資源的供給量過大，直接導致了煤炭生產企業的資金流減少，相應對煤炭企業的建設的投入也有所減少，導致一些煤炭企業對安全投入不足，未能按《煤礦安全規程》的要求，實現安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，致使礦井安全存在缺陷。其次，隨著企業的改革改制，企業所有制性質發生了很大變化，用工形式發生了重大改變，高技能的生產工人出現了斷層現象，導致在作業過程中相互保安和自主保安意識較差，給煤礦安全生產管理工作帶來了很大的難度。但隨著國民經濟的發展對煤炭產品的需求增大，國家加大了對安全生產監督管理的力度，增加對煤礦安全生產的投入，許多新裝備、新技術逐步融入煤礦安全管理及工作生產之中。

2、引發煤礦企業事故的原因分析

（1）系統問題。法維爾日曾說過，人們總把事故視為生產過程中任何未預見到的中斷，以此為根據對機器或材料像對造成工人創傷的不幸事件來研究，人們力求避免事故的發生而改進整個系統。任何事故在發生之前都有一個相期，當系統的結構不適當，或者系統結構不能適應系統功能時，在相期內系統中的某些成分就會出現故障，不能發揮自己的作用，或者成分在執行任務時執行的不是自己固有的功能，這時就容易發生事故。（2）安全設施不完善。安全設施是煤礦工人人身安全的保障。由于前幾年煤礦市場發展的不景氣，使得煤礦企業效益低下，沒有足夠的資金去投入到安全設施建設上去。很多煤礦企業只注重生產效益，追求經濟利益，不愿在安全設施上投入資金，置工人的生命于不顧。（3）反饋不及時。反饋是指系統在運行過程中把周圍環境對系統的影響作為信息返回到系統中去，讓系統知道那個環節出了問題，進而做出調整，使系統正常運行。人機系統是由各個單位組成的，如果組成單位沒有及時把信息反饋到系統中去，或者做出了錯誤的反饋信息，那么這個系統就很容易發生危險。（4）煤礦工人技術水平低。煤礦工人是煤礦事故的直接受害者，也是導致煤礦事故發生的主體。煤礦工作是技術性很強的工作，不僅要求工人們會基本的挖煤采礦，還要求工人們懂得常用機器的操作、確定煤層厚度、深度，了解地質構造、地層穩定性、地下瓦斯濃度等。由于煤礦工作需要工人的數量多，工作強度大等特點，協議工、臨時工就在煤礦工人中占有很大比例。這些工人一般都是社會閑散人員，文化水平低，嚴重缺乏對煤礦知識的了解。（5）工作環境艱苦。如果說人為因素是導致事故發生的主觀因素，那么工作環境就是引發事故的重要客觀因素。工作環境的好壞對人們的工作效率有重要的影響，好的工作環境能讓人身心愉快，提高工作效率，不好的工作環境就使人容易勞累，注意力分散。煤礦工作者的大部分工作時間都是在礦井下度過的，黑暗、狹窄、缺氧、粉塵是煤礦的環境，工人們常年在這樣的環境中進行強體力的工作，很容易影響工人的工作效率和工作質量，分散工人的注意力。

3、預防煤礦安全生產事故發生的對策

3.1 建立健全煤礦安全生產制度和標準

安全管理要求管理標準和管理措施要全面覆蓋煤礦的所有危險源。管理標準應做到“每一條已知規律的風險的產生原因，都應有相應的管理標準予以消除”；管理措施應能夠做到“只要員工按照管理措施要求，盡職盡責，每一條管理標準都能夠得到落實”。其內容包括規范人員作業行為的人員管理標準和管理措施、保障機器設備完好及正常運轉的機的管理標準和管理措施、保障環境處于安全狀態的環境的管理標準和管理措施、保障管理標準與措施完備性的管理制度方面的管理標準和管理措施。

3.2 不斷查找危險源并對進行風險評估

在煤礦安全事故機理分析的基礎上，進行煤礦企業安全事故綜合分析，并結合本企業實際的人員配備條件、機器裝備條件、自然地質條件等，綜合運用事故樹分析法、安全檢查表、問卷調查法、標準對照法以及工作任務分析等危險源辨識方法，對本企業所有可能發生的事故的影響因素——危險源進行辨識，對危險源綜合運用作業條件危險性評價（LEC）方法、風險矩陣法等方法，分析評估安全事故發生的可能性，以及事故可能造成的損失的范圍和程度，進而確定風險等級。

3.3 加強安全生產培訓

無論煤礦生產的設備如何先進，沒有科學的管理方法，沒有高素質的從業人員進行操作，就不能發揮出巨大的生產力，更談不上實現安全生產。在裝備到位的基礎上，只要投入較少的資金強化對人員的培訓，使其掌握操作技能和生產安全相關知識，能夠駕馭新裝備，做到正確處好人與人、人與物、物與物的關系，為安全生產工作打下堅實的基礎。歸根結底，要做好煤炭生產企業的安全生產工作，在合理安排資金使裝備上臺階的基礎上，必須強化對從業人員的培訓工作，使之真正懂得黨和國家安全生產方針的意義和目的，全面掌握本工種的操作技能和安全生產知識，增加作業過程中的自主保安和相互保安意識，用三大規程規范自己的作業行為，從思想上產生我要安全的意識，真正做好按章作業，做到人人事事無違章。