安全生產管理 | 天津市應急管理局擰緊扣牢企業安全生產責任

1月28日#賽為HSE微資訊 早分享，星期六，奮發圖強！自強不息！

1、聚焦六項重點任務 創造良好安全環境 我省部署今年應急管理工作任務

1月16日，記者從全省應急管理工作會議上獲悉，今年，全省應急管理系統將聚焦六項重點任務，為高質量發展創造良好安全環境。

2022年，全省安全生產保持了總體穩定向好的態勢，全省各類生產安全亡人事故起數和死亡人數持續“雙下降”，自2019年以來首次全年未發生重大及以上事故；自然災害防治能力明顯增強，全省受災人口、直接經濟損失同比“雙下降”。

2023年全省應急管理系統干部職工將堅持人民至上、生命至上，更好統籌發展和安全，深入推進應急管理體系和能力現代化，以時時放心不下的責任感狠抓措施落實，著力夯實基層基礎，全力防范化解重大風險，有力應對事故災害。

一是狠抓責任落實，確保決策部署落地見效。圍繞建立大安全大應急框架，充分發揮應急部門綜合優勢，理直氣壯履行各類議事協調機構職責。壓實黨政領導責任和部門監管責任，強化企業主體責任，嚴格全員安全責任，進一步解決責任不明確、責任不落實問題。

二是堅持綜合施策，全面提升安全生產水平。嚴格風險防控，持續推進安全生產雙重預防體系建設，常態化開展風險辨識和隱患治理。推進依法治理，嚴格實施新修訂的《山西省安全生產條例》，完善安全生產制度和地方標準，加強安全生產誠信體系建設，保持打非治違高壓態勢。深化專項整治，突出抓好煤礦、金屬非金屬礦山和尾礦庫、危險化學品、冶金工貿等行業領域安全專項治理。

三是加強監測預警，完善災害防治體系。提升自然災害防治能力，健全完善防災減災體制機制，加強各災種應急指揮體系建設，常態化推進自然災害防治重點工程建設。持續加強重點災種防范，加快防火基礎設施建設，加快推進汾河干流及重要支流河道治理、河道行洪清理整治，開展設防烈度8度區域高標準應急避難場所建設，加強地質災害趨勢研判會商和風險調查評價，完善氣象監測預報預警聯動機制。

四是加強應急救援準備，有效處置事故災害。把建設現代化應急指揮體系作為推進應急管理現代化的關鍵工程，強化應急隊伍建設，開展聯戰聯訓協同練兵，提升快速反應、精確調度、協同作戰、聯合處置能力。加強應急救援基地和物資裝備保障，提升重大災害救災物資保障能力。

五是夯實基層基礎，提高整體保障能力。強化基層建設，持續加強應急管理綜合行政執法隊伍建設，健全完善基層應急管理組織體系，加大安全投入，強化技術裝備支撐。強化科技信息化引領，支持高等院校、科研院所和大型企業對安全生產關鍵技術、重大災害防治的科研攻關，推進先進技術裝備研發應用。

六是加強黨的領導，建強應急管理隊伍。不斷加強政治建設，筑牢黨員干部對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民的思想政治根基。不斷加強干部隊伍建設，激勵全系統勇擔使命、履職盡責的干事創業熱情，激勵全省應急管理系統新擔當新作為。

2、鹽南高新區應急管理局：安全不“放假”平安不“打烊”

為切實做好春節期間安全生產工作，有效防范安全事故發生，鹽南高新區應急管理局多部門聯合多措并舉，確保安全生產形勢總體平穩，讓人民群眾過上一個歡樂、祥和、安全的春節。

節前周密部署不疏漏。全國、省、市系列安全會議召開后，鹽南高新區管委會主要領導、分管領導先后主持召開區安委會全體（擴大）會議和安全生產月度例會，第一時間部署貫徹國家、省、市會議精神的工作舉措，并對春節期間安全防范、值班值守和應急力量前置工作進行了周密安排部署。區應急管理局（安委辦）立即行動，狠抓落實，統籌協調區相關部門在全區布置了30個應急力量前置點位，確保遇有突發事件能夠及時響應、高效救援。

節日安全檢查不停歇。該區應急管理局緊盯?；?、工業企業、煙花爆竹等領域，每日安排安全巡查和專家隊伍，深入?；方洜I單位（加油站）、工業企業和煙花爆竹零售點一線開展安全指導服務，督導相關生產經營單位切實履行主體責任，時刻緊繃安全生產這根弦，加強春節期間安全生產管理，強化重點環節管控和應急值守，將各項安全防范措施落實落細，確保安全生產平穩有序。除夕至今，該區已累計出動檢查組106批次，排查消除安全隱患270余條。

節日值班值守不間斷。該區應急管理局嚴格執行領導干部在崗帶班和值班人員24小時值班制度，認真細化各項應急處置工作機制和流程。區安委辦每日視頻調度全區各街道、區安委會主要成員單位節日安全防范工作開展情況，實時研判全區安全形勢，以精準抓好節日期間安全生產各項工作。不定期抽查全區安全值班值守情況，確保值班人員時刻保持在崗在位在狀態，信息暢通、上下聯動，有力有序做好應急值守、安全巡查、信息上報、突發事件處置等工作。

3、天津市應急管理局擰緊扣牢企業安全生產責任

記者從天津市應急管理局獲悉，春節期間，天津市應急管理局每天派出6個檢查組，聚焦連續生產且存在較大安全風險的危險化學品、工礦商貿、煙花爆竹、加油站等重點企業，以及交通運輸、建筑施工、人員密集場所等重點領域，開展安全檢查，擰緊扣牢企業安全生產責任，確保人民群眾度過一個平安祥和的新春佳節。

圍繞2023年春節全市安全生產形勢任務，天津市應急管理局加強重點行業領域安全監管，啟動安全巡查，落實防凍、防凝、防泄漏等措施；推動各區、各部門及有關單位下發警示函，督促企業落實主體責任，排查整治風險隱患，堅決遏制各類事故發生。檢查組現場檢查企業應急預案和重點部位，核實領導值班帶班、春節安全生產部署等情況，告知企業做好應急值守，遇有突發事件或緊急情況，妥善處置并及時上報。

在此基礎上，天津市應急管理局發揮安防網平臺“千里眼”作用，加大視頻巡查力度，每日抽查60家重點?；髽I值班值守、日報表等情況，對重點區域聯網企業“兩輪全覆蓋”，對重點企業點位視頻24小時滾動輪巡，對監測報警、視頻故障等問題提級核查處置?！?2350”安全生產投訴舉報熱線24小時接聽群眾來電，及時受理轉派投訴舉報事項。

針對冬季低溫寒潮、冰凍雨雪、大風等極端惡劣天氣，天津市多部門監測會商，實行信息共享和聯動機制，建立健全預警響應叫應機制，提前發布惡劣天氣預警預報和防災避險安全提示信息，落實好突發險情應急處置。此外，相關涉農區繼續加強森林防火宣傳教育，提高公眾安全防火意識，特別是對薊州北部重點山區監測預警，消防救援隊、撲火專業隊及半專業隊在風景區、林場、綠地公園等關鍵部位攜裝巡查，靠前駐防、前置力量。

4、錦州石化抓牢抓實春節期間安全生產工作

為做好節日期間安全生產工作，錦州石化提前部署，通過實施聯合檢查、作業升級管控、提升應急能力等舉措，統一思想認識，明確紅線底線思維，嚴格執行工藝紀律、操作紀律、勞動紀律。截至日前，錦州石化在防凍防凝聯合檢查中排查出的保溫破損等25項問題，均已全部整改完畢。

　　開展聯合檢查堵塞管理漏洞。1月11日至13日，錦州石化開展了第二次冬季防凍防凝聯合檢查暨節前安全工作大檢查。檢查主要包括所屬各單位、工程建設項目以及消防系統防凍防凝措施落實情況、節前安全平穩運行情況、各裝置盲板管理、防互竄管理、生產操作、設備運行、施工作業、交通車輛、消防燃氣、環保管理、承包商管理等方面存在的人的不安全行為、物的不安全狀態、管理存在的缺陷等。目前，檢查出的問題已全部整改完畢。

　　生產調整作業實施升級管控。錦州石化統籌做好各專業節前排查和問題治理，明確生產裝置管控要點，原則上不允許非必要生產調整和變更。對于必需的生產調整，全面辨識、評估生產操作變動和施工檢修作業風險，嚴格履行生產變更審批程序，升級審批，升級管控。制定并嚴格落實作業方案，領導和管理人員現場旁站監督，加強現場作業管控，嚴格防控生產過程風險、施工作業風險和人的風險，確保措施落實、風險受控。

　　提升應急能力確保風險可控。錦州石化各專業協同配合，多角度、全方位梳理、評估生產現場、設備設施、應急管理、消防設施等方面存在的薄弱環節和風險點，認真組織風險評估，制定詳細的監控措施、處置計劃和應急預案，落實責任，落細培訓，明確巡檢重點。落實好節日期間生產運行的原輔材料、備品備件、保運力量等資源，確保滿足生產需求和應急應對。

　　此外，錦州石化各屬地單位還充分考慮節前人員流動較大、氣溫偏低等多種因素，強化各層級值班值守，落實各專業的力量匹配，避免出現專業管理盲區。有針對性地加強巡檢陪檢，提高巡檢質量，確保節日期間生產運行安全、平穩、受控。

5、河南杞縣應急管理局春節期間持續開展安全生產專項檢查

為進一步督促企業落實安全生產主體責任，做好春節期間安全生產工作。2023年春節期間，河南杞縣應急管理局持續對轄區內企業開展安全生產專項檢查，堅決筑牢企業安全生產防線。

杞縣應急管理局工作人員先后來到開封龍宇化工有限公司、杞縣牧原有限公司進行安全生產指導服務，并要求企業負責人切實提高思想認識，做好安全生產管理工作，履行好安全生產主體責任；要嚴格落實生產安全事故隱患排查治理、安全風險分級管控等制度規定，并采取相應的管控措施，及時消除事故隱患。同時，工作人員以現場檢查和查閱檔案資料的方式，對企業的安全生產應急預案、安全生產責任制落實、隱患排查治理等情況進行了檢查，現場了解了企業生產過程中機械設備、高處作業、有限空間作業是否存在違規操作等情況，并對存在的不足和問題與企業負責人進行了現場交流，督促企業進行整改。

杞縣應急管理局將持續開展安全生產專項檢查活動，進一步強化安全隱患排查，確保排查全面有深度，整改到位有準度，從源頭上防范化解重大安全風險，確保轄區內安全生產形勢穩定向好。

6、裕華區應急管理局開展春節期間安全生產督導檢查

為確保春節期間安全生產形勢持續平穩，1月23日至1月25日，區應急管理局對轄區重點單位開展抽查檢查。

督導檢查組分別前往北國超市藍山店、殼牌加油站、中石化金明加油站、中石化卓西加油站、紅樓加油站和河北聯合制藥有限公司進行春節假日期間安全生產檢查。通過查閱資料、查看現場等方式對企業的安全教育培訓、安全制度落實、設施設備安全運行等方面進行了細致檢查。

督導檢查組要求，各單位春節期間的安全生產容不得半點馬虎和懈怠，要切實提高安全意識和責任意識。一要吸取事故教訓，強化安全生產意識。要克服麻痹思想和僥幸心理，切實抓好各項工作，壓緊壓實安全生產主體責任。二要提高本質安全，落實安全管控措施。要強化全面排查力度，緊盯風險隱患和薄弱環節，采取精準有效整改措施，使防范化解風險工作落細落實。三要健全應急處置預案，強化風險監測預警。嚴格落實24小時專人值班及領導干部在崗帶班制度，做到反應靈敏、信息暢通、應對迅速、處置及時，堅決遏制安全事故發生，讓人民群眾度過一個歡樂祥和安全的假期。

【安全生產標語】

增強安全意識，促進和諧發展