安全隱患排查-應急管理部督導廣州惠州?；髽I，共發現100多項問題隱患

7月17日#賽為HSE微資訊# 早分享，星期一，工作愉快！生活喜樂！

1、國務院辦公廳印發《關于應急管理綜合行政執法有關事項的通知》

為深入貫徹落實《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發〈關于深化應急管理綜合行政執法改革的意見〉的通知》，加快構建權責一致、權威高效的應急管理綜合行政執法體制，經國務院同意，現就有關事項通知如下：

一、總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院決策部署，扎實推進應急管理綜合行政執法改革，統籌配置行政執法職能和執法資源，切實解決多頭多層重復執法問題，嚴格規范公正文明執法。

二、編制統一目錄。梳理規范應急管理領域依據法律、行政法規設定的行政處罰和行政強制事項，以及部門規章設定的警告、罰款的行政處罰事項，編制《應急管理綜合行政執法事項指導目錄》（以下簡稱《指導目錄》），并按程序進行動態調整。行政處罰和行政強制事項的實施依據均為現行有效的法律法規規章原文，不涉及增加行政相對人責任義務等內容?！吨笇夸洝分械男姓谭ㄊ马椛婕跋嚓P部門職責的，由相關部門根據法律、行政法規、部門規章的規定依法實施。各省、自治區、直轄市可以根據法律、行政法規、部門規章立改廢釋和地方立法等情況，對有關事項進行補充、細化和完善，建立動態調整和長效管理機制。有關事項按程序審核確認后，要在政府門戶網站等載體上以適當方式公開，接受社會監督。

三、加強源頭治理。對應急管理領域行政處罰和行政強制事項，凡沒有法律法規規章依據的行政執法事項一律取消。需要保留或者新增的行政執法事項，要依法逐條逐項進行合法性、合理性和必要性審查。雖有法定依據但長期未發生且無實施必要的、交叉重復的行政執法事項，要大力清理，及時提出取消或者調整的意見建議。需修改法律法規規章的，要按程序先修法再調整《指導目錄》，先立后破，有序推進。

四、壓實責任主體。對列入《指導目錄》的行政執法事項，要按照減少執法層級、推動執法力量下沉的要求，區分不同事項和不同管理體制，結合實際明晰第一責任主體，把查處違法行為的責任壓實。堅持有權必有責、有責要擔當、失責必追究，逐一厘清與行政執法權相對應的責任事項，明確責任主體、問責依據、追責情形和免責事由，健全問責機制。嚴禁以屬地管理為名將執法責任轉嫁給基層。對不按要求履職盡責的單位和個人，依紀依法追究責任。

五、規范執法行為。按照公開透明高效原則和履職需要，制定統一的應急管理綜合行政執法程序規定，明確行政執法事項的工作程序、履職要求、辦理時限、行為規范等，消除行政執法中的模糊條款，壓減裁量權，促進同一事項相同情形同基準裁量、同標準處罰。積極推行“互聯網＋統一指揮＋綜合執法”，加強部門聯動和協調配合，逐步實現行政執法行為、環節、結果等全過程網上留痕，強化對行政執法權運行的監督。

六、提高執法效能。按照突出重點、務求實效原則，聚焦應急管理領域與經營主體、群眾關系最密切的行政執法事項，著力解決社會反映強烈的突出問題，讓經營主體、群眾切實感受到改革成果。制定簡明易懂的行政執法履職要求和相應的問責辦法，加強宣傳，讓經營主體、群眾能夠看得懂、用得上，方便查詢、使用和監督。結合應急管理形勢任務和執法特點，探索形成可量化的綜合行政執法履職評估辦法，作為統籌使用和優化配置編制資源的重要依據。暢通投訴受理、跟蹤查詢、結果反饋渠道，鼓勵支持經營主體、群眾和社會組織、新聞媒體對行政執法進行監督。

七、加強組織實施。各地區、各部門要全面落實清權、減權、制權、曬權等改革要求，統籌推進機構改革、職能轉變和作風建設。要切實加強組織領導，落實工作責任，明確時間節點和要求，做細做實各項工作，確保改革舉措落地生效。應急管理部要強化對地方應急管理部門的業務指導，推動完善執法程序，嚴格執法責任，加強執法監督，不斷提高應急管理綜合行政執法效能和依法行政水平。中央編辦要會同司法部加強統籌協調和指導把關。

2、第4號臺風“泰利”將于17日登陸華南，國家防總提升防汛防臺風應急響應至三級

7月16日電（記者周圓、王聿昊）記者16日從應急管理部獲悉，今年第4號臺風“泰利”將于17日登陸華南。根據臺風發展趨勢，國家防總于16日17時將防汛防臺風應急響應提升至三級。

氣象部門預測，臺風“泰利”將于17日夜間在廣東臺山到海南文昌一帶沿海登陸。受其影響，16日至19日，廣東、海南、廣西等地部分地區有強降水過程，其中廣東西南部沿海、廣西南部沿海、海南島中北部局地有特大暴雨。

國家防總辦公室于15日和16日組織氣象、水利、自然資源等部門滾動會商研判臺風“泰利”發展趨勢，視頻調度廣東、海南、廣西等省份防指，安排部署海上和陸上防臺風工作。國家防總已派出工作組赴廣東、海南協助指導防范應對工作。

3、應急管理部督導廣州惠州?；髽I，共發現100多項問題隱患

近日，應急管理部啟動?；分卮笪ｋU源企業2023年第一次部級督導核查。7月3日至6日，南方都市報、N視頻記者全程跟隨督導核查組第八組來到廣東廣州、惠州，明查暗訪當地6家相關企業，通過實地查看生產現場、抽查考試、消防演練，發現部分企業存在有毒氣體報警器報警值錯誤、特級動火作業先批準后分析等重大隱患。

4、四川涼山一面包車翻墜致5死3傷，警方通報：系駕駛員操作不當

據四川省涼山彝族自治州雷波縣公安局官方微博消息，2023年7月14日11時許，雷波縣卡哈洛鄉境內發生一起民用面包車翻墜事故，造成5人死亡、3人受傷，傷者目前正在接受治療。

事故發生后，公安、消防、應急交通、衛健等有關部門第一時間派員趕赴現場開展人員搜救 、傷員救治、事故調查等工作。經初步調查，該事故系駕駛人員操作不當造成。事故原因調查和相關善后工作正在有序進行。

警方提示:當前正值雨季汛期，請廣大駕駛員出行前做好車輛安全狀況檢查，及時關注天氣預報及道路通行情況養成良好駕駛習慣，確保出行安全。

5、杭州拱墅區一高層住宅11樓發生火警，現場未發現人員傷亡

7月15日下午3點多，杭州湖墅南路上一高層住宅發生了火災。據報道，起火的位置是該高層住宅的次頂樓，發生在下午3點左右。

【安全生產微語】

真正的快樂是內在的，它只有在人類的心靈里才能發現?！祭啄?/span>